Приложение - 1. Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Садовское сельское поселение" на 2019 - 2021 годы"

Приложение - 1
к постановлению администрации
МО "Садовское сельское поселение"
от 17.12.2018 г. N 88

Паспорт муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории муниципального образования "Садовское сельское поселение" на 2019 - 2021 годы"

Наименование программы	Муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма на территории МО "Садовское сельское поселение" на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки программы	- Федеральный закон от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ (ред. от 08.11.2011 г.) "О противодействии терроризму"; - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ (ред.29.04.2008 г.) "О противодействии экстремистской деятельности"; - Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму".
Заказчик программы	Администрация муниципального образования "Садовское сельское поселение"
Разработчик программы	Администрация муниципального образования "Садовское сельское поселение"
Цели и задачи программы	Цели программы: - совершенствование системы профилактических мер антитеррористической антиэкстремистской направленности; - предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; - укрепление межнационального согласия; - достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основные цели программы: - повышение уровня межведомственного взаимопонимания по профилактике терроризма и экстремизма; - сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения; - усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; - проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
Сроки и этапы реализации программы	Реализация Программы будет осуществляться в течение 2019 - 2021 годов
Ожидаемые результаты от реализации программы	1. Противодействия проникновению в общественное сознание идей экстремизма и нетерпимости. 2. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений национальной нетерпимости, противодействию этнической дискриминации. 3. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
Исполнители основных мероприятий Программы	Руководители общеобразовательных, учреждений (по согласованию) поселения, участковый уполномоченный полиции (по согласованию), рабочая группа при администрации МО "Садовское сельское поселение"
Источники финансирования	Всего по Программе: 2019 - 50 тыс. руб., 2020 - 50 тыс. руб., 2021 - 100 тыс. руб., Финансирование Программы осуществляется из бюджета сельского поселения. В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий и сумма средств выделяемых на их финансирование может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы.
Управление программой и контроль за её реализацией	Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация муниципального образования "Садовское сельское поселение".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа и в частности, на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

II. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед администрацией сельского поселения и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

Программа будет осуществлена в течение 2019 - 2021 годов.

III. Программные мероприятия

Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

- информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

- организационно-технические мероприятия.

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;

- проведение лекций и бесед в МБОУ СОШ N 5 с. Садового и МБОУ ООШ N 12 а. Бжедугхабль направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;

- изготовление и распространение памяток, листовок среди населения "Терроризм - угроза обществу".

2. Организационно-технические мероприятий

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- проведение собраний с руководителями организаций и учреждений, индивидуальными предпринимателями, главами КФХ по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;

- проводить обследование объектов особой важности находящиеся на территории сельского поселения (дошкольные и образовательные учреждения, объекты медицины, культуры и торговли).

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование программы предполагается осуществлять за счет бюджета поселения. Для реализации Программных мероприятий необходимо 200 000 (двести тысяч) рублей.

Финансирование мероприятий Программы подлежит ежегодной корректировке, по решению заказчика Программы.

V. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией сельского поселения.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения.

VII. Система программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат	Ответственные исполнители	Финансирование мероприятий
1. Организационные мероприятия по участию в профилактике экстремистских и террористических проявлений
1.1	Подведение итогов работы комиссии по профилактике терроризма и экстремизма	4 квартал календарного года	Повышение эффективности по решению вопроса местного значения по участию в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации их последствий	Председатель комиссии	Без финансирования
1.2	Разработка и утверждение плана работы антитеррористической комиссии на календарный год	4 квартал календарного года	Снижение социальной напряженности	Председатель комиссии	Без финансирования
1.3	Заслушивание комиссии по профилактике терроризма и экстремизма о выполнении собственных планов и мероприятий настоящей программы	Раз в квартал	Повышение эффективности работы комиссии по профилактике терроризма и экстремизма	Администрация поселения	Без финансирования
2. Мероприятия общей профилактики экстремистских и террористических проявлений
2.1	Ведение профилактической работы по предотвращению в молодежной среде проявлений расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды	В течение календарного года	Профилактика экстремизма	Учреждения культуры, образования	Без финансирования
2.2	Проведение профилактических мероприятий в местах массового общения молодёжи	В течение календарного года	Предупреждение зарождения экстремизма	Участковый уполномоченный	Без финансирования
2.3	Выявление экстремистских надписей на зданиях и элементах инфраструктуры	В течение календарного года	Выявление и привлечение к ответственности экстремистски настроенных лиц	Специалисты администрации	Без финансирования
3. Мероприятия по повышению антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов и мест с массовым пребыванием граждан
3.1	Мероприятия по оборудованию здания администрации поселения средствами видеонаблюдения	В течение 2019 года	Повышение антитеррористической защищенности здания администрации поселения	Администрация поселения	Бюджет поселения 47,0 тыс. рублей
3.2	Проведение проверок антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов	В течение календарного	Повышение антитеррористической защищенности и технической укрепленности муниципальных объектов	Руководители учреждений	Без финансирования
3.3	Проведение разъяснительной работы среди населения по профилактике терроризма и экстремизма	В течение календарного года	Профилактика экстремизма	Специалисты администрации	Без финансирования
3.4	Проведение проверок использования нежилых зданий и помещений. выявление подозрительных предметов	В течение календарного года	Повышение антитеррористической защищенности населенных пунктов	Специалисты администрации	Без финансирования
3.5	Мероприятия по оборудованию мест с массовым пребыванием людей средствами видеонаблюдения	2021 год	Повышение антитеррористической защищенности территории поселения	Администрация поселения	Бюджет поселения 97,0 тыс. рублей
4. Мероприятия по профилактике экстремистских проявлений при проведении массовых зрелищных мероприятий
4.1	Обеспечение общественной безопасности при подготовке и проведении выборов и массовых мероприятий	В течение календарного года	Предупреждение терроризма и экстремизма	Участковый уполномоченный (по согласованию)	Без финансирования
5. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции как канала проникновения членов экстремистских и террористических организаций
5.1	Направление в правоохранительные органы сведений о жилых помещениях сдаваемых в наем и поднаем без регистрации в них граждан	В течение календарного года	Пресечение правонарушений в области регистрационных правил и жилищного кодекса	Администрация поселения	Без финансирования
5.2	Выявление нарушений законодательства о гражданстве при обращении граждан по вопросам регистрации по месту жительства	В течение календарного года	Пресечение правонарушений в области миграции граждан	Администрация поселения	Без финансирования
6. Мероприятия по информационно-пропагандистскому сопровождению профилактики экстремизма и терроризма
6.1	Размещение на информационных стендах поселения листовок по профилактике экстремизма и терроризма	3 квартал календарного года	Профилактика экстремизма и терроризма	Администрация поселения	Бюджет поселения 3,0 тыс. рублей
6.2	Изготовление наглядной агитации (баннеров) антитеррористической направленности	В течение 2020 года	Профилактика экстремизма и терроризма	Администрация поселения	Бюджет поселения 47,0 тыс. рублей