Приложение. Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красногвардейском районе Республики Адыгея" на 2019 - 2021 годы

Приложение
к постановлению администрации
МО "Красногвардейский район"
от 18.04.2019 г. N 238

Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красногвардейском районе Республики Адыгея" на 2019 - 2021 годы

1. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Красногвардейский район" или организация, являющаяся главным распорядителем средств бюджета МО "Красногвардейский район"	Администрация МО "Красногвардейский район"
2. Наименование ведомственной целевой программы	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красногвардейском районе Республики Адыгея" на 2019 - 2021 годы. (далее - Программа)
3. Наименование муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	-
4. Наименование подпрограммы муниципальной программы МО "Красногвардейский район"	-
5. Должностное лицо, утвердившее программу (дата утверждения) или наименование и номер соответствующего нормативного правового акта	Администрация МО "Красногвардейский район"
6. Номер и дата учета в отделе экономического развития и торговли администрации МО "Красногвардейский район"	-
7. Цель и задачи	Обеспечение продовольственной безопасности Республики Адыгея, устойчивое развитие сельских территорий: 1) увеличение производства основных видов сельскохозяйственной продукции; 2) стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе Красногвардейского района; 3) стимулирование инновационного развития сельского хозяйства; 4) повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства; 5) повышение качества жизни сельского населения;
8. Целевые индикаторы и показатели	В соответствии с частью 4 настоящей Программы
9. Характеристика программных мероприятий	1) Развитие отрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства; 2) Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства; 3) Развитие мясного и молочного скотоводства; 4) Поддержка малых форм хозяйствования; 5) Техническая и технологическая модернизация. Инновационное развитие; 6) Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
10. Сроки реализации	2019 - 2021 годы
11. Источники финансирования	Без финансирования (финансирование осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея)
12. Ожидаемые конечные результаты реализации ведомственной целевой программы и показатели социально-экономической эффективности	1) увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий собственности; 2) повышение уровня рентабельности организаций АПК; 3) повышение среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства; 4) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса; 5) увеличение количества высокопроизводительных рабочих мест; 6) повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов

1. Обоснование необходимости реализации ведомственной целевой Программы

За период реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красногвардейском районе Республики Адыгея на 2016 - 2018 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Красногвардейский район" от 29.02.2016 года N 681, был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в среднем за 2016 - 2018 годы по сравнению со средними показателями 2013 - 2015 годов увеличилось: молока - на 5,8%, зерна на 15,1%.

Вместе с тем перечень проблем обеспечения поступательного экономического развития АПК сохраняется.

В числе проблем следует выделить:

1) технико-технологическое отставание отрасли сельского хозяйства из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию, ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

2) медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования.

Динамика развития АПК до 2021 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - сохраняется сложная макроэкономическая обстановка, что усиливает вероятность проявления рисков для устойчивого и динамичного развития аграрного сектора экономики.

В прогнозный период наметятся следующие значимые тенденции:

1) увеличение инвестиций на повышение плодородия и развития мелиорации сельскохозяйственных земель, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

2) преодоление стагнации в подотрасли скотоводства, создание условий для наращивания производства мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

3) экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве, пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней ее основных показателей (индикаторов).

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличении внесения минеральных удобрений в пересчете на действующее вещество на 1 гектар посевов и выполнении работ по защите растений от вредителей и болезней, переходе на посев перспективными высокоурожайными сортами и гибридами. По отдельным культурам необходимо существенное расширение их посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства по большинству их видов позволят обеспечить полноценное питание населения.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы на период до 2021 года являются:

1) повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции на основе инновационного развития АПК;

2) обеспечение финансовой устойчивости товаропроизводителей АПК;

3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства;

Для достижения этих целей в Программе предусматривается решение следующих задач:

1) стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов;

2) повышение эффективности регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

3) поддержка малых форм хозяйствования;

4) стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития АПК.

3. Основные ожидаемые результаты, сроки реализации Программы

В результате реализации Программы будет обеспечено достижение установленных значений по большинству основных показателей. Валовой сбор зерна повысится к 2021 году до 103000 тонн. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, селекции и семеноводству сельскохозяйственных культур, увеличению внесения минеральных удобрений в действующем веществе на 1 гектар посевов.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2021 году возрастет по сравнению со средними показателями за 2016 - 2018 годы до 1800 тонн, молока - до 28000 тонн. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота на основе улучшения породного состава. Все это позволит существенно повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции.

Сроки реализации Программы - 2019 - 2021 годы.

4. Целевые индикаторы реализации Программы

		Единицы измерения	Значения целевых индикаторов
			2019 год	2020 год	2021 год
1.	Валовой сбор зерновых культур в хозяйствах всех категорий	тонн	101000	102000	103000
2.	Валовой сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	780	800	830
3.	Валовой сбор плодов и ягод в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	423	428	433
4.	Размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами	гектаров	22560	22560	22560
5.	Доля площади, засеваемая элитными семенами, в общей площади посевов	процентов	18	18	18
6.	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)	тонн	1750	1780	1800
7.	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тонн	28000	28000	28000
8.	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тонн	5150	5160	5170
9.	Численность товарного поголовья специализированных мясных пород в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	34	34	34
10.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	голов	500	500	500
11.	Сохранность племенного условного маточного поголовья сельскохозяйственных животных к уровню предыдущего года	процентов	100	100	100
12.	Племенное условное маточное поголовье сельскохозяйственных животных	условных голов	2408	2408	2408
13.	Производство сыров и сырных продуктов	тонн	2890	2940	3000

Управляющий делами администрации района - начальник общего отдела

А.А. Катбамбетов