Приложение N 1. Порядок Предоставления торговых мест на ярмарках проводимых муниципальным образованием "Победенского сельского поселения" на территории муниципального образования "Победенского сельского поселения"

Приложение N 1
к Постановлению
муниципального образования
"Победенского сельского поселения"
от 10.01.2019 г. N 4

Порядок
Предоставления торговых мест на ярмарках проводимых муниципальным образованием "Победенского сельского поселения" на территории муниципального образования "Победенского сельского поселения"

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления торговых мест на ярмарка на территории муниципального образования "Победенского сельского поселение (далее - Порядок, МО "Победенского сельского поселения") устанавливает основные требования к организации и проведению ярмарок на территории МО "Победенского сельского поселения", кроме ярмарок, организатором которых являются федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти Республики Адыгея, администрация Муниципального образования Майкопский район.

1.2. Организация и проведение ярмарок осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 28.12.2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

Федеральным законом от 02.01.2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов";

Федеральным законом от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Указом Президента Российской Федерации от 22.02.1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена";

Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года N 23001 "О защите прав потребителей";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации";

Постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 22.12.2010 года N 256 "О порядке организации ярмарок на территории Республики Адыгея и требованиях к организации продажи товаров на ярмарках"; законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности, в том числе пожарной.

1.3. Продавцами на ярмарках могут быть юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, в том числе представители крестьянских (фермерских) хозяйств, а также граждане, ведущие личные подсобные хозяйства или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством.

1.4. По типу ярмарки подразделяются на специализированные и универсальные:

специализированные ярмарки - ярмарки, на которых осуществляется продажа товаров, определяемых специализацией ярмарки, в том числе сельскохозяйственные (продовольственные), книжные, рыбные, садовые, ярмарки по продаже старинных, винтажных, антикварных вещей, предметов старины, народных ремесел и художественных промыслов, иные тематические ярмарки; универсальные ярмарки - ярмарки, на которых осуществляется реализация широкого круга товаров разных товарных групп.

В зависимости от периодичности проведения ярмарки подразделяются на регулярные и разовые:

регулярная ярмарка - постоянно действующая ярмарка, а также ярмарка, проводимая с определенной периодичностью на определенной территории (ярмарки выходного дня, еженедельные и прочие);

разовая ярмарка - ярмарка, не имеющая установленной регулярности проведения (праздничные, сезонные и тематические ярмарки, если они не носят регулярный характер).

1.5. Ярмарки проводятся на специально отведенной администрацией МО "Победенского сельского поселения" территории.

1.6. Целями организации и проведения ярмарок являются: создание условий для обеспечения населения МО "Победенского сельского поселения" товарами народного потребления, сельскохозяйственной продукцией, услугами торговли и общественного питания; обеспечение взаимодействия хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и поставку товаров;

поддержка товаропроизводителей, граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств, граждан, ведущих личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, по реализации собственной продукции; формирование эффективной конкурентной среды.

1.7. Расходы по организации и проведению ярмарок производятся за счет:

- финансовых средств, привлеченных организатором ярмарки;

- средств, предусмотренных на эти цели в бюджете МО "Победенского сельского поселения";

- других, не противоречащих законодательству источников.

2. Порядок организации ярмарок

2.1. На территории МО "Победенского сельского поселения" ярмарки организуются администрацией МО "Победенского сельского поселения, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

2.2. При организации ярмарки организаторы ярмарки и продавцы должны соблюдать действующее законодательство Российской Федерации в области защиты прав потребителей, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды и другие установленные федеральными законами требования.

2.3. Организатор ярмарки осуществляет сбор заявлений на участие в ярмарке, принимает оплату за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли на ярмарке.

2.4. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявления продавца, представляемой организатору ярмарки по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

С учетом поступивших заявлений организатор ярмарки разрабатывает схему размещения торговых мест на ярмарке. Схема размещения предусматривает торговые зоны для реализации различных групп товаров (продовольственные товары, непродовольственные товары, сельскохозяйственная продукции) и выполнения работ, оказания услуг для участников ярмарки с учетом подключения к источникам энергоснабжения.

2.5. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством)

2.6. Размещение торговых мест на ярмарке, их оснащенность торгово-технологическим оборудованием должны отвечать установленным санитарным, противопожарным, экологическим нормам и иным правилам и требованиям, установленным действующим законодательством, доступность ярмарки для инвалидов и других мало мобильных групп населения, а также обеспечивать необходимые условия для организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, в том числе с автотранспортных средств, свободный проход и доступ к торговым местам на ярмарке.

2.7. Размер платы за предоставление торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, предоставление услуг энергоснабжения и другие услуги), определяется организатором ярмарки с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров на ней.

2.8. Организационное обеспечение продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках осуществляет организатор ярмарки.

Организатор ярмарки:

размещает участников ярмарки в соответствии с планом мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней;

обеспечивает соблюдение режима работы ярмарки;

решает вопросы оказания участникам ярмарки услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории и другие услуги, предусмотренные в порядке организации ярмарки).

2.9. Торговые места на муниципальных ярмарках распределяются между участниками на основании их заявлений.

3. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

3.1. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется на торговых местах с учетом требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, охраны окружающей среды, ветеринарной безопасности и других установленных федеральными законами требований.

3.2. Участник ярмарки (продавец) обязан:

соблюдать требования действующего законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком требования;

иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов;

иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов;

производить на торговом месте уборку мусора в течение рабочего дня и после завершения торговли (выполнения работ, оказания услуг).

3.3. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется при наличии у участника ярмарки (продавца):

1) в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации товарно-сопроводительной документации на реализуемую продукцию;

2) у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

3) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, в том числе удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, сертификатов соответствия с реквизитами гигиенического заключения или декларации о соответствии; ветеринарных сопроводительных документов и заключений ветеринарно-санитарной экспертизы на продукцию животного происхождения;

4) документов, удостоверяющих личность продавца;

5) в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации медицинских книжек установленного образца;

6) в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации санитарного паспорта установленного образца на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов в случае реализации пищевых продуктов с автотранспортного средства.

3.4. Документы, указанные в подразделе 3.3 раздела 3 настоящего Порядка, хранятся у участника ярмарки (продавца) в течение всего времени осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке и предъявляются по требованию организатора ярмарки, контролирующих органов и покупателей в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. В случае если продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется с использованием средств измерения (весов, гирь, мерных емкостей, метров и других), на торговом месте должны быть установлены соответствующие метрологическим правилам и нормам измерительные приборы. Измерительные приборы должны быть установлены таким образом, чтобы в наглядной и доступной форме обеспечивать процессы взвешивания товаров, определения их стоимости, а также их отпуска.

3.6. Деятельность по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке осуществляется с учетом требований и ограничений, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

4. Товары, запрещенные к реализации на ярмарках

Если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, на ярмарках, организуемых на территории МО "Победенского сельского поселения", запрещается реализация следующих товаров:

- пива, алкогольной продукции и табачных изделий;

- скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;

- лекарственных препаратов;

- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- пиротехнических изделий;

редких и исчезающих видов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, лекарственных растений;

других товаров, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством Российской Федерации.

5. Контроль за деятельностью ярмарок

5.1. Контроль за соблюдением в местах проведения ярмарки правил торговли, требований действующего законодательства Российской Федерации осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах своей компетенции.

5.2. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляется организатором ярмарки.