Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
муниципального образования
"Город Адыгейск"
N 332 от 27.12.2018 г.
Муниципальная программа
"Развитие и сохранение культуры в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2017 - 2019 годы
Паспорт Программы
Наименование программы |
Муниципальная программа "Развитие и сохранение культуры" в муниципальном образовании "Город Адыгейск" на 2017 - 2019 годы |
Основание для разработки Программы (наименование, номер и дата распоряжения |
Постановление главы МО "Город Адыгейск" от 14 июля 2016 года N 640 "О перечне муниципальных программ" |
Ответственный исполнитель и соисполнители Программы |
Управление культуры администрации муниципального образования "Город Адыгейск"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр народной культуры"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краеведческий музей"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Киносеть"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств"; муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры МО "Город Адыгейск"; муниципальное казенное учреждение "Центр хозяйственного и технического обеспечения" учреждений культуры МО "Город Адыгейск" |
Цель Программы |
Создание благоприятных условий для сохранения и развития сферы культуры в МО "Город Адыгейск" в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики. |
Задачи Программы |
- сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности; - сохранение и развитие библиотечного обслуживания; - сохранение и развитие музейного дела; - сохранение и развитие кинематографии; - сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры; - организационное обеспечение реализации программы. |
Подпрограммы и соисполнители Подпрограмм |
1. "Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности". Исполнитель - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр народной культуры" г. Адыгейска 2. "Сохранение и развитие библиотечного обслуживания". Исполнитель - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" г. Адыгейска 3. "Сохранение и развитие музейного дела". Исполнитель - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краеведческий музей" г. Адыгейска 4. "Сохранение и развитие кинематографии". Исполнители - муниципальное бюджетное учреждение культуры "Киносеть" г. Адыгейска 5. "Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры". Исполнители - муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Адыгейска 6. "Организационное обеспечение реализации муниципальной программы". Исполнители - Управление культуры администрации МО "Город Адыгейск", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры МО "Город Адыгейск"; "Центр хозяйственного и технического обеспечения" учреждений культуры МО "Город Адыгейск" |
Целевые показатели эффективности Программы |
1. Увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ; 2. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей: 3. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями. 4. Увеличение доли представленных (во всех формах ) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда. 5. Увеличение посещаемости учреждений культуры. 6. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры. 7. Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды ЦБС. 8. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации. |
Сроки и этапы и реализации Программы |
2017 - 2019 годы |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы - 108 432,7 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 30 970,6 тыс. рублей; 2018 год - 39 040,1 тыс. рублей; 2019 год - 38 422,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
Повышение уровня культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей города Адыгейска. Приобщение жителей к высоким культурным ценностям, развитие творческих способностей граждан, организация культурного досуга, художественного образования. Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры муниципального образования "Город Адыгейск". Повышение качества социально-культурного обслуживания населения, уровня работы муниципальных культурно-просветительных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования и музея. Создание организационно-экономических условий для развития инициативы людей, раскрытия их творческих способностей. |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Необходимость решения указанных в настоящей Программе задач вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве обязательности предоставления за счет муниципального бюджета услуг по организации обслуживания населения учреждениями культуры. При этом решение этих задач должно идти с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации отдельной, специализированной программы, что обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и лучшую связь их объемов с достижением планируемых результатов.
Культура влияет на экономику через совершенствование интеллектуального, образовательного, духовного потенциала людей, занятых в сфере материального производства. Но накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Деятельность учреждений культуры является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни города Адыгейска.
С 2011 по 2016 год сфера культуры МО "Город Адыгейск" продолжила своё динамичное развитие. В отрасли культуры произошли следующие изменения: муниципальные учреждения культуры поменяли организационно-правовую форму и стали муниципальными бюджетными учреждениями культуры. Созданы 2 муниципальных казенных учреждения - "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры" и "Центр хозяйственного и технического обеспечения" учреждений культуры.
На сегодняшний день сеть учреждений культуры включает в себя 5 муниципальных бюджетных учреждений и 2 казенных, функциональные особенности и специфика деятельности которых соответствуют полномочиям по решению вопросов местного значения:
1. МБУК "Централизованная библиотечная система" с 4 библиотеками-филиалами;
2. МБУ ДО "Детская школа искусств",
3. МБУК "Центр народной культуры", структурным подразделением которого является Гатлукайский сельский Дом культуры
4. МБУК "Краеведческий музей".
5. МБУК "Киносеть"
6. МКУ "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры"
7 МКУ "Центр хозяйственного и технического обеспечения" учреждений культуры.
В сфере культуры работает сегодня 102 человека,(109 в 2013 году) 10 из них являются заслуженными работниками культуры Республики Адыгея, многие награждены Почетными грамотами Министерства культуры России, Госсовета - Хасэ РА. С высшим образование более 60% работников (в разрезе учреждений ДШИ - 64%, ЦНК - 33%, ЦБС - 80%). В большинстве своем - это яркие, творческие, увлеченные личности, прекрасные мастера своего дела.
Материально-техническая база учреждений культуры одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансирования отрасли.
В результате планомерной и целенаправленной работы намного качественнее стала деятельность учреждений культуры в материальном плане. Одной из первостепенных задач является поддержка жизнедеятельности подведомственных учреждений, укрепление материально-технической базы. Детская школа искусств переведена в здание ЦНК, где созданы благоприятные условия, согласно новых требований. В 2013 году произведен капитальный ремонт малого зрительного зала. Здесь деревянные окна заменены на металлопластиковые, установлена сцена и оборудована для класса хореографии, полностью отреставрированы театральные кресла, произведен частичный ремонт кровли, приобретены сценические костюмы и музыкальные инструменты. МБУК "Краеведческий музей" переведен в здание Центра народной культуры.
К профессиональному празднику работников культуры в 2014 г. обновлена музыкально-техническая база всех учреждений. Приобретены для МБУК "Центр народной культуры" звукоусилительная голосовая аппаратура, сценические костюмы и технические средства.
В 2014 году проведено энергетическое обследование зданий учреждений культуры и изготовлены энергетические паспорта. Много внимания уделяется обеспечению безопасности деятельности муниципальных учреждений в сфере культуры. Все учреждения культуры имеют автоматическую пожарную сигнализацию. Проведены работы по монтажу системы охранного видеонаблюдения. На сегодняшний день по периметру здания Центра народной культуры функционируют 7 видеокамер.
В последние годы проводится ряд мероприятий по обеспечению доступности учреждений культуры для лиц с ограниченными возможностями - установлены пандусы. Ветераны войны и труда обслуживаются на дому.
В рамках реализации программы развития информационного общества и формирования электронного правительства каждое муниципальное учреждение в сфере культуры и искусства района имеет свой раздел на официальном сайте Управления культуры в сети Интернет.
Традиционно учреждения культуры принимают участие в реализации крупнейших республиканских, Всероссийских и Международных культурных проектов: международный фестиваль "Адыгская культура", международный фестиваль "Звездочки Адыгеи", конкурс "Дельфийские игры России" в г. Москва, фестиваль хоровых коллективов "Майкопская весна". и многие другие.
В последние годы, наряду с экономическими и политическими сложностями, перед всем нашим обществом стоит очень важная задача - вывести культуру на новый уровень. Приоритетными остаются вопросы выполнения майских Указов Президента Российской Федерации, касающиеся повышения заработной платы работникам культуры . В целях реализации Указа Президента РФ от 12 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.12.12 N 2606-р, Постановлением Администрации МО "Город Адыгейск" от 05.07.13г. N 114 . утвержден план мероприятий "дорожная карта" "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры МО "Город Адыгейск".
В рамках реализации вышеуказанной "дорожной карты" Управлением культуры приняты конкретные меры по оптимизации
Производятся стимулирующие выплаты на основе показателей эффективности деятельности работников учреждений. Заключены новые трудовые договора с руководителями учреждений, соответственно с работниками. Для доведения средней заработной платы до показателей дорожной карты выплачиваются стимулирующие надбавки за соответствующие показатели в работе. В итоге средняя заработная плата по учреждениям культуры в 2018 г. составила 24 197 руб., педагогическим работникам в сфере образования - 24 201, 0 руб.
Во исполнение "дорожной карты" приняты конкретные меры по привлечению внебюджетных средств. Открыты платные услуги в Детской школе искусств по четырем направлениям: хореография, изо, инструменты и вокал. Прием на дополнительные платные образовательные услуги составляет в среднем 59 учащихся.
Разработаны и утверждены учреждениями культуры планы мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания муниципальных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников (по согласованию с Управлением культуры)
Актуальными в работе Управления культуры в этот год были мероприятия, направленные на полное и своевременное финансирование долгосрочных целевых программ, от которых зависит, в конечном итоге, реализация запланированных мероприятий и решение поставленных задач. В этой связи учреждениям культуры муниципального образования "Город Адыгейск" из бюджетов разных уровней поступила поддержка в виде субсидий на укрепление материально-технической базы учреждений культуры и на повышение заработной платы в виде стимулирующих выплат. Осуществление деятельности в рамках программ способствовало укреплению инфраструктуры учреждений, сохранению разнообразных видов форм нематериального культурного наследия.
В период экономической нестабильности в стране и регионе, благодаря поддержке со стороны муниципальной власти удалось сохранить все очаги культуры и провести мероприятия по оптимизации безболезненно для основной массы работников. Удалось также воплотить некоторые творческие проекты, способствующие утверждению принципов гуманизма, человечности, мира и добра.
Проведенные преобразования в последние годы по созданию комфортных условий в учреждениях культуры можно уже сегодня считать началом ее модернизации. В следующем году она будет продолжена будет иметь цель делать все, чтобы культура и искусство вышли на новый современный уровень и стали доступными для всех.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры
2.1. Проблема принятия Программы продиктована необходимостью решения стратегических задач, стоящих перед учреждениями культуры и искусства муниципального образования "Город Адыгейск". Сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития. В рамках достижения цели и решения задач Программы предусмотрены меры, согласно которым, главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района.
2.2.Основная цель Программы: Создание благоприятных условий для сохранения и развития сферы культуры в МО "Город Адыгейск" в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики. Достижение основной цели предполагается осуществлять по следующим направлениям.
2.3. Задачи Программы:
1. Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности;
2. Сохранение и развитие библиотечного обслуживания;
3. Сохранение и развитие музейного дела;
4. Сохранение и развитие кинематографии;
5. Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры;
6. Организационное обеспечение реализации муниципальной программы.
2.4. Ожидаемые результаты выполнения Программы.
В результате реализации Программы будет обеспечено достижение следующих результатов:
- создание условий для сохранения историко-культурного наследия и устойчивого развития культурного многообразия города;
- формирование благоприятной культурной среды на территории муниципального образования;
- развитие и поддержка системы художественного образования;
- повышение качества услуг в сфере культуры;
- увеличение доли населения города, охваченного библиотечным обслуживанием;
- обеспечение комплектования фондов общедоступных библиотек документами на различных носителях информации, обеспечение сохранности библиотечных фондов, увеличение объема электронного каталога в общем объеме фонда;
- увеличение доли обучающихся детских школ искусств (по видам искусств) лауреатов областных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей;
- повышение охвата населения, участвующего в народных праздниках, ярмарках декоративно-прикладного и народного искусства, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры;
- выполнение противопожарных мероприятий по приведению зданий и помещений учреждений культуры и образовательных учреждений сферы культуры в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности;
- рост числа учреждений культуры и дополнительного образования детей, оснащенных современным оборудованием;
- выполнение бюджетными учреждениями культуры и дополнительного образования детей муниципального задания в полном объеме.
финансирование муниципальных учреждений культуры в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг в зависимости от их объема и качества;
- обеспечение всеми учреждениями культуры свободного доступа граждан к информации в сфере культуры муниципального образования МО "Город Адыгейск"
2.5. Реализация Программы намечена на 2017 - 2019 годы.
3. Перечень и характеристики основных мероприятий Программы
Главный социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры, в повышении качества жизни, создании благоприятной общественной атмосферы в городе. Этот эффект, отложенный во времени, будет выражаться, в частности:
- обеспечение выравнивания возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса и места проживания; доступ к культурным ценностям и информационным ресурсам при обеспечении сохранности и доступности музейных ценностей, библиотечных фондов в укрепление единого культурного пространства, культурных связей между регионами за счет увеличения количества культурных акций, проводимых в городе, регионе, стране, за рубежом;
- развитие культурного потенциала, кадрового резерва города за счет одаренной молодежи, творческой интеллигенции;
- рост показателей социально-экономической эффективности деятельности учреждений культуры и искусства за счет увеличения количества посещений спектаклей, концертов, музеев, библиотек, других учреждений культуры, увеличения доли новых форм и инновационных проектов, увеличения доли новых произведений в общем репертуаре организаций;
- рост объема и повышение качества услуг населению города Адыгейска, оказываемых в сфере культуры.
Программные мероприятия:
- поддержка деятельности фольклорных, самодеятельных коллективов, мастеров декоративно-прикладного искусства, исполнителей; организация гастрольной и выставочной деятельности;
- разработка, организация и проведение праздников фестивалей, смотров-конкурсов творчества коллективов художественной самодеятельности, дней национальных культур, обрядовых праздников, корпоративных культурных мероприятий;
- активное участие в республиканских и региональных культурных мероприятиях;
- перевод библиотечных фондов в электронную форму;
- комплектование библиотек, в том числе актуальной и краеведческой литературой, изданиями на нетрадиционных носителях;
- осуществление подписки на периодические, в том числе на специализированные издания;
- развитие материально-технической базы, сохранение библиотечных фондов;
- подключение библиотек к сети Интернет;
- проведение акций, презентаций, рекламных кампаний, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры;
- профессиональная переподготовка, повышение квалификации библиотечных работников.
- организация экспозиционной и выставочной деятельности
- модернизация музейных экспозиций;
- комплектование, учет и сохранение музейного фонда.
- развитие материально - технической базы Киносети , приобретение кинооборудования 3D, 4D.
- создание банка данных детей, перспективных для обучения в учреждениях профессионального образования;
- проведение городских конкурсов, смотров, выставок детского творчества
- направление победителей и лауреатов различных конкурсов для участия в республиканских, всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, концертах;
- укрепление материально-технической базы ДШИ, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей, приобретение современного музыкального оборудования, учебно-наглядных пособий.
- сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений в сфере культуры
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы
Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры и искусства имеет важное значение, как на федеральном уровне, так и на муниципальном. Закон Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" определил основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов.
В соответствии с Положением об Управлении культуры администрации муниципального образования "Город Адыгейск", утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования "Город Адыгейск", Управление культуры определяет цели и приоритеты развития отдельных видов культурной деятельности. Следовательно, решение поставленных в настоящей Программе задач входит в безусловную компетенцию Управления культуры МО "Город Адыгейск" и может быть решено на ведомственном уровне.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Закон "О Культуре";
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Для достижения целей и задач Программы принятие новых нормативно-правовых актов не требуется.
Сведения об основных мерах правого регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении N 1.
5. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Программы
1. Увеличение доли профессионально ориентированных молодых дарований;
2. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
3. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями.
4. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда.
5. Увеличение посещаемости учреждений культуры.
6. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры.
7. Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды ЦБС.
8. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации.
Целевые показатели эффективности Программы приведены в приложении N 2.
6. Финансовое обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Адыгейск".Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы - 108 432,7 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 30 970,6 тыс. рублей;
2018 год - 39 040,1 тыс. рублей;
2019 год - 38 422,0 тыс. рублей;
Финансирование мероприятий Программы финансовое Управление администрации МО "Город Адыгейск" осуществляет в разрезе исполнителей. Объемы финансирования на выполнение мероприятий Программы являются прогнозными и ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета города и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы
Расчет расходов на Программу произведен путем индексации фактических затрат предыдущего периода по отдельным действующим нормативам , а также необходимости реализации конкретных мероприятий по достижению целей и задач Программы:
- необходимость обеспечения безопасности населения при посещении культурно-массовых мероприятий, а также объектов культуры.
- необходимость развития материально-технической базы, подведомственных организаций для качественного предоставления услуг;
- потребность в квалифицированных кадрах для отрасли.
Структура финансирования программных мероприятий приведены в приложении N 3 (не приводится)
В процессе реализации Программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. К ним относятся:
1. Снижение бюджетного финансирования.
2. Финансовые потери от сокращения использования музейного фонда и библиотечных документов, концертно-гастрольной деятельности;
3. Нарушение единого информационного и культурного пространства;
4. Нарушение принципа выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам различных групп граждан.
5. Изменение нормативной правовой базы. Риск может быть вызван задержкой в разработке и утверждении нормативных правовых актов.
6. Невысокая степень удовлетворенности населения качеством услуг в связи с состоянием материально-технической базы муниципальных учреждений культуры и образования, не в полной мере соответствующей современным требованиям к учебному процессу, сложности при предоставлении услуг дополнительного образования.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации программы за счет всех источников финансирования приведена в приложении N 4 к Программе.
7. План реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период
Ответственный исполнитель и участники Программы вправе готовить и предложения по корректировке сроков и перечня программных мероприятий. Управление культуры администрации города Адыгейска осуществляет оперативное управление и координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, обеспечивает предоставление отчетности о ходе реализации Программы.
Контроль исполнения Программы и использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет администрация МО "Город Адыгейск".
План реализации муниципальной программы на очередной 2017 финансовый год и плановый период до 2019 года разработан исходя из целей и задач данной Программы.
План реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период представлены в приложении N 5 к Программе (не приводится).
8. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ
Управление культуры муниципального образования "Город Адыгейск" рассматривает возможность участия муниципального образования "Город Адыгейск" в федеральных или республиканских государственных программах (возможно софинансирование из республиканского и федерального бюджетов).
Подпрограмма 1. "Сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности"
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр народной культуры"; |
Цель Подпрограммы |
Создание благоприятных условий для сохранения и развития сферы культуры в МО "Город Адыгейск" в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития общества и экономики. |
Задачи Подпрограммы |
- сохранение и развитие культурно-досуговой деятельности; |
Целевые индикаторы Подпрограммы |
1. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей: 2. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями. 3. Увеличение посещаемости учреждений культурно-досугового типа. 6. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культурно-досугового типа. 8. Улучшение материально технической базы учреждений культурно-досугового типа. |
Сроки и этапы и реализации Подпрограммы |
2017 - 2019 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы 30 106,6 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 7 463, 4 тыс. рублей; 2018 год - 10 725,2 тыс. рублей; 2019 год -11 918,0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы |
Повышение уровня культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей города Адыгейска. Приобщение жителей к высоким культурным ценностям, развитие творческих способностей граждан, организация культурного досуга, художественного образования. Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры муниципального образования "Город Адыгейск". Повышение качества социально-культурного обслуживания населения, уровня работы муниципальных культурно-просветительных учреждений, муниципальных учреждений дополнительного образования и музея. Создание организационно-экономических условий для развития инициативы людей, раскрытия их творческих способностей. |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
На сегодняшний день на территории МО "Город Адыгейск" функционирует 1 культурно-досуговое учреждение - МБУК "Центр народной культуры", структурным подразделением которого является Гатлукайский сельский Дом культуры
Учитывая накопленный опыт в руководстве деятельностью сельских учреждений культуры, сотрудники Управления культуры и Центра народной культуры сформулировали чёткую позицию о необходимости сохранения единого культурного пространства, улучшения материально-технической базы учреждений культуры, пополнения кадрового и информационного ресурса.
В городе функционирует 2 Дома культуры, основными видами деятельности которых являются: создание условий для удовлетворения культурных потребностей населения, организация работы кружков и коллективов художественного творчества, любительских объединений и клубов по культурно-познавательным, природно-экологическим и иным интересам.
В клубных учреждениях города работает 15 специалистов культурно-досуговой деятельности, насчитывается 25 клубных формирования. В них принимают участие около 500 человек. Среди клубных формирований 15 - детских, с количеством участников - 290 человек. Основными направлениями в работе любительских объединений являются: приобщение людей разного возраста в клубы по интересам, проведение мероприятий различного уровня. Процент населения, участвующего в систематических занятиях художественным творчеством составляет 7%. Количество культурно-просветительских мероприятий, ориентированных на детство и юношество, составляет 3% от общего числа проводимых мероприятий. Это: выставки изобразительного и прикладного искусства, молодёжные дискотеки, показы киножурналов, конкурсы чтецов, акции, направленные на борьбу с наркоманией и алкоголизмом, терроризмом и экстремизмом, конкурсы плакатов и рисунков, фестивали народного творчества, молодёжные слёты, работы детских площадок и др.
Объёмы и виды услуг, оказываемые учреждениями культуры, не в полной мере соответствуют запросам, предпочтениям и ожиданиям граждан из-за ряда причин:
- недостаточное оснащение учреждений культуры современным высокотехнологичным оборудованием для досуговой и творческой деятельности, образования и самообразования, проведения мероприятий, деятельности любительских объединений, а также средствами обеспечения доступности учреждений культуры для различных категорий населения, в том числе маломобильных и с другими ограничениями жизнедеятельности;
- дефицит музыкального оборудования для проведения фестивальных и других программ в различных жанрах культуры.
Содержание проблемы |
Механизм преодоления |
Недостаточная развитость материально-технической базы учреждений культуры |
Информатизация отрасли, модернизация оборудования, привлечение внебюджетных средств, негосударственных структур. |
Недостаточная доступность учреждений культуры для инвалидов, лиц с ограничениями жизнедеятельности |
Оснащение учреждений культуры спецтехникой, развитие дистанционного обслуживания. |
Недостаточная доступность учреждений культуры для различных слоёв населения |
Оснащение учреждений культуры музыкальным оборудованием и оргтехникой. |
Необходимость разработки и внедрения инновационных культурных проектов |
Грантовая поддержка инновационных проектов, творческих мастерских, экспериментальных лабораторий. |
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере культуры
Сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития. В рамках достижения цели и решения задач Подпрограммы предусмотрены меры, согласно которым, главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения города.
Цель Программы: Основной целью Подпрограммы являются: сохранение в городе сети культурно-досуговых учреждений, улучшение условий для доступа различных групп населения города к культурным ценностям, совершенствование деятельности учреждений культуры как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий повышения интеллектуального уровня граждан, организация культурного досуга жителей города.
Достижение поставленных целей требует концентрации всех ресурсов на решение следующих задач:совершенствование деятельности учреждений культуры, как информационных, образовательных и культурных центров; удовлетворение духовных и досуговых интересов различных слоёв населения, развитие и сохранение в городе традиционной культуры, удовлетворение потребностей населения города в сфере культуры, повышение привлекательности учреждений культуры для жителей и гостей города, развитие инфраструктуры учреждений культуры, поддержка творческой, инновационной культурной деятельности, модернизация учреждений культуры, услуг и технологий работы с населением на основе внедрения современных информационных технологий, расширение объёмов и видов услуг для населения города в сфере культурно-досуговой деятельности, внедрение современных технических средств для художественного оформления концертных программ, театральных постановок, массовых мероприятий, приобщение детей и молодёжи к народному творчеству, развитие форм семейного посещения, развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества.
Ожидаемые результаты выполнения Программы.
В результате реализации Программы будет обеспечено достижение следующих результатов:
- формирование благоприятной культурной среды на территории муниципального образования;
- развитие и поддержка системы художественного образования;
- повышение качества услуг в сфере культуры;
- повышение охвата населения, участвующего в народных праздниках, ярмарках декоративно-прикладного и народного искусства, фестивалях, концертах, иных мероприятиях в сфере традиционной народной культуры;
- выполнение противопожарных мероприятий по приведению зданий и помещений учреждений культуры и образовательных учреждений сферы культуры в соответствие с установленными требованиями пожарной безопасности;
обеспечение всеми учреждениями культуры свободного доступа граждан к информации в сфере культуры муниципального образования МО "Город Адыгейск".
3. Перечень характеристик и основных мероприятий Подпрограммы:
- поддержка деятельности фольклорных, самодеятельных коллективов, мастеров декоративно-прикладного искусства, исполнителей; организация гастрольной и выставочной деятельности;
- разработка, организация и проведение праздников фестивалей, смотров-конкурсов творчества коллективов художественной самодеятельности, дней национальных культур, обрядовых праздников, корпоративных культурных мероприятий;
- активное участие в республиканских и региональных культурных мероприятиях;
- развитие материально-технической базы, сохранение библиотечных фондов;
- проведение акций, презентаций, рекламных кампаний, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры;
- профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников.
- проведение городских конкурсов, смотров, выставок детского творчества
- направление победителей и лауреатов различных конкурсов для участия в республиканских, всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, концертах;
- сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений в сфере культуры
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Управление культуры администрации города Адыгейска осуществляет оперативное управление и координацию деятельности по реализации мероприятий Подпрограммы, обеспечивает предоставление отчетности о ходе реализации Подпрограммы. Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Закон "О Культуре";
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Для достижения целей и задач Подпрограммы принятие новых нормативно-правовых актов не требуется.
4. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы
1. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей.
2. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями.
3. Увеличение посещаемости учреждений культуры.
4. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культурно-досугового типа.
5. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации.
5. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы составляет 30 106,6 - тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 7 463, 4 тыс. рублей;
2018 год - 10 725,2 тыс. рублей;
2019 год - 11 918,0 тыс. рублей;
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является Управление культуры администрации МО "Город Адыгейск".
6. План реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период
Ответственный исполнитель и участники Программы вправе готовить и предложения по корректировке сроков и перечня программных мероприятий. Управление культуры администрации города Адыгейска осуществляет оперативное управление и координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, обеспечивает предоставление отчетности о ходе реализации Программы.
Контроль исполнения Программы и использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляет администрация МО "Город Адыгейск".План реализации муниципальной программы на очередной 2017 финансовый год и плановый период до 2019 года разработан исходя из целей и задач данной Программы.
7. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ
Управление культуры муниципального образования "Город Адыгейск" рассматривает возможность участия муниципального образования "Город Адыгейск" в федеральных или республиканских государственных программах (возможно софинансирование из республиканского и федерального бюджетов).
Подпрограмма 2. "Сохранение и развитие библиотечного обслуживания"
Паспорт Подпрограммы
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система" МО "Город Адыгейск" |
Цель и задачи Подпрограммы |
Сохранение и развитие библиотечного обслуживания. Задача Подпрограммы: - сохранение и развитие библиотечного обслуживания Мероприятия подпрограммы: - Развитие библиотечного дела: - комплектование библиотечных фондов; - укрепление материально-технической базы библиотек, включая капительный ремонт и реконструкцию зданий и помещений, обеспечение их современным оборудованием; - обеспечение библиотек квалифицированным персоналом (участие в семинарах, конкурсах, повышение квалификации); - мероприятия по укреплению пожарной безопасности муниципального бюджетного учреждения. |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы. |
1. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями культуры. 2. Увеличение посещаемости учреждений культуры. 3. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры. 4. Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды ЦБС. 5. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации. |
Сроки и этапы и реализации Подпрограммы |
2017 - 2019 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий финансирования Подпрограммы составляет 17 264,8- тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 5 159,7 тыс. рублей; 2018 год - 6 087,1 тыс. тыс. рублей; 2019 год - 6 018,0 тыс. тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры муниципального образования "Город Адыгейск" Повышение качества социально-культурного обслуживания населения. Создание организационно-экономических условий для развития инициативы людей. |
1. Общая характеристика сферы культуры, основные проблемы развития библиотечного дела
МБУК "Централизованная библиотечная система" состоит из 4 библиотек. Все библиотеки требуют создания условий для обеспечения доступности библиотечных фондов, их безопасности, организации хранения и комплектования фондов, создания условий для проведения массовых мероприятий. В соответствии с приоритетами муниципальной культурной политики удалось сохранить сеть сельских библиотек.
Библиотеки строят свою работу на основе поиска путей усовершенствования и обновления форм, методов и направлений деятельности. Все эти формы работы требуют современного материального обеспечения библиотек в соответствии с требованиями технического прогресса. Услугами библиотек пользуются более 6 тыс. жителей города. Библиотеками ведётся большая работа по пропаганде имеющихся книжных фондов, проводятся массовые мероприятия по нравственному, эстетическому, патриотическому воспитанию, особое внимание уделяется краеведческой деятельности, и в этом направлении проделана значительная работа по сбору информации огороде, его людях, историческом развитии. В то же время в библиотечном деле города существует немало проблем. Требует укрепления и модернизации материально-техническая база библиотек.
В последние годы ярко выражена тенденция снижения финансирования комплектования библиотечного фонда из муниципального бюджета.
Фонды библиотек вследствие интенсивного использования приходят в негодность, устаревают по содержанию, количество списанных книг превышает поступление. Особенно это касается фонда для дошкольников и младших школьников. Недостаточно выделяется денежных средств и на организацию подписки периодических изданий, хотя это самый необходимый инструмент в работе библиотеки. Не соответствует современным требованиям техническое оснащение центральной библиотеки, которая занимается комплектованием, обработкой и доставкой литературы в структурные подразделения, а также является методическим центром. Многие библиотеки капитально не ремонтировались более 20 лет.
Для проведения массовых мероприятий на высоком уровне не хватает материальных средств. В сложившихся условиях решение задач по повышению уровня библиотечного обслуживания требует комплексного программного подхода, консолидации всех уровней управления и самих муниципальных библиотек, что позволит поднять на должный уровень этот важный социально-культурный сектор города Адыгейск.
Настоящей Подпрограммой предусматриваются основные направления деятельности по решению вышеуказанных проблем, сохранению, развитию и модернизации библиотек.
Необходимо улучшить условия доступа различных групп населения города к культурным ценностям и информационным ресурсам.
В конечном итоге реализация Подпрограммы обеспечит значительное улучшение качества и доступности библиотечных услуг.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в библиотечной сфере
Сложность и многозначность приоритетов развития библиотечного дела в городе Адыгейск, наличие масштабных проблем, необходимость больших ресурсных затрат делают очевидным то, что задачи, стоящие перед районом в этой сфере, могут быть решены в рамках настоящей Подпрограммы. Её мероприятия являются важным этапом в развитии сферы библиотечного дела на отдалённую перспективу.
Программный подход позволяет с максимальной социальной и экономической эффективностью решать задачи сохранения и развития библиотечного дела, приобщения к культурным благам и творческой деятельности различных категорий населения города.
- Развитие и совершенствование правовой базы библиотек;
- Ресурсное оснащение библиотек ЦБС (комплектование на различных носителях);
- Улучшение материально-технической базы библиотек (компьютеризация, оснащение современной библиотечной мебелью);
- Автоматизация современных библиотечных процессов (создание электронного каталога справочно-библиографического обслуживания населения);
- Повышение профессионального уровня библиотечных работников, организация отдела информационных технологий;
- Создание новых форм библиотечного обслуживания населения.
Основные цели и задачи Подпрограммы
- Удовлетворение потребностей населения, повышение привлекательности сельских библиотек для жителей и гостей города;
- Модернизация отрасли, учреждений, услуг и технологий работы с посетителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;
- Развитие сети библиотек как основы единого информационного пространства города;
- Развитие многофункциональности и специализации библиотек в культурно-просветительской работе с населением;
- Превращение общедоступных библиотек в дополнение ко всем их традиционным функциям в качественно новые современные информационные и культурно-досуговые центры обслуживания населения;
- Сохранение библиотечных фондов, развитие и модернизация библиотечного дела, внедрение новых технологий и форм деятельности;
- Сохранение историко-культурного наследия, пропаганда краеведческих знаний;
- Развитие дистанционных и нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания населения;
- Использование в деятельности МБУК "ЦБС" новых информационных технологий;
- Обеспечение безопасности работы муниципальных библиотек;
- Ресурсное и техническое оснащение библиотек, улучшение их материально-технической базы;
- Обеспечение актуализации и сохранности библиотечных фондов;
- Внедрение электронных библиотечно-информационных услуг;
- Расширение номенклатуры библиотечно-информационных услуг на платной основе;
- Формирование библиотечных фондов на различных носителях и предоставление их пользователям;
- Предоставление доступа населению к Интернет-ресурсам.
3. Перечень и характеристики основных мероприятий Подпрограммы
Содержание проблемы |
Механизм преодоления |
Недостаток библиотек в различных населенных пунктах района |
Создание филиалов, развитие дистанционных форм обслуживания. |
Недостаточная развитость материально-технической базы библиотек |
Информатизация отрасли, модернизация оборудования, привлечение внебюджетных средств, негосударственных структур. |
Недостаточная доступность библиотек для инвалидов, лиц с ограничениями жизнедеятельности |
Оснащение библиотек спецтехникой, развитие дистанционного обслуживания |
Необходимость разработки и внедрения инновационных проектов |
Грантовая поддержка инновационных проектов, негосударственных структур |
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Управление культуры администрации города Адыгейска осуществляет оперативное управление и координацию деятельности по реализации мероприятий Подпрограммы, обеспечивает предоставление отчетности о ходе реализации Подпрограммы.
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Закон "О Культуре";
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Для достижения целей и задач Подпрограммы принятие новых нормативно-правовых актов не требуется.
5. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы
1. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
2. Увеличение посещаемости учреждений культуры.
3. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры.
4. Увеличение количества экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды ЦБС.
5. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации.
6. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является управление культуры администрации МО "Город Адыгейск".
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы - 17 264,8 тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 5 159,7 тыс. рублей;
2018 год - 6 087,1 тыс. тыс. рублей;
2019 год - 6 018,0 тыс. тыс. рублей.
7. План реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период
План реализации муниципальной программы на очередной 2017 финансовый год и плановый период до 2019 года разработан исходя из целей и задач данной Программы.
8. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ
Управление культуры муниципального образования "Город Адыгейск" рассматривает возможность участия муниципального образования "Город Адыгейск" в федеральных или республиканских государственных программах (возможно софинансирование из республиканского и федерального бюджетов).
Подпрограмм 3. Сохранение и развитие музейного дела
Паспорт Подпрограммы
Исполнитель Подпрограммы |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Краеведческий музей" |
Цель и задачи Подпрограммы |
Сохранение и развитие музейного дела Задача Подпрограммы: - сохранение и развитие музейного дела Мероприятия подпрограммы: - Мероприятия по укреплению пожарной безопасности муниципального бюджетного учреждения. - Укрепление и развитие материально-технической базы, включая капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений, обеспечение их современным оборудованием. - Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
|
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
1. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых учреждениями культуры. 2. Увеличение доли представленных (во всех формах ) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда. 3. Увеличение посещаемости учреждений культуры. 4. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры. 5. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации. |
Сроки и этапы и реализации Подпрограммы |
2017 - 2019 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3 511,0 - тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 649,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 641,7 тыс. рублей; 2019 год - 1 220,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Повышение уровня культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей города Адыгейск. Приобщение жителей к высоким культурным ценностям. Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры муниципального образования "Город Адыгейск". Повышение качества социально-культурного обслуживания населения, уровня работы музея. |
1. Общая характеристика проблемы сферы реализации Подпрограммы
Необходимость разработки Подпрограммы продиктована новыми социально-экономическими и духовными реалиями. Музей является надежным и эффективным социально-культурным институтом, где сохраняются памятники истории, культуры и искусства, играющие важную роль в духовном развитии человека. Кроме того, музей осуществляет широкий спектр социальных функций: образовательную, воспитательную, просветительную, досуговую.
Неоценима роль музея в современной жизни общества. Музей призван, не только собирать свидетельства прошлого, но и утверждать свою эпоху, осуществляя связь времен. Основа музея - это, прежде всего, тщательно отобранная, научно и профессионально освоенная музейная коллекция, полностью поставленная на службу посетителю в понятных комфортных для него формах музейной коммуникации.
Сегодняшний день требует от музея формирование нового подхода к своей работе: создание новых экспозиций, совершенствование учетно-хранительской деятельности музея, внедрение новых информационных технологий, активной работы с различными организациями, учреждениями, своевременной рекламной деятельности.
Накопившиеся проблемы требуют для решения задач культурного развития музея внедрение программного подхода к определению стратегии и тактики развития музейной деятельности, концентрации бюджетных средств на наиболее важных направлениях сохранности музейного фонда, создания и развития инфраструктуры музея (материальной и информационной).
Необходимость решения указанных в настоящей Подпрограмме задач вытекает из закрепленной в Конституции и действующем законодательстве обязательности предоставления за счет бюджета муниципального района услуг по созданию и поддержке музея (в том числе услуг по обеспечению сохранности музейных фондов). При этом решение этих задач с использованием программно-целевого метода, то есть путем реализации Подпрограммы, обеспечит больший уровень эффективности использования бюджетных ресурсов и взаимосвязь их объемов с достижением планируемых результатов.
Посещаемость музея свидетельствует о востребованности музейных услуг со стороны жителей и гостей города Адыгейск: школьников, студентов, пенсионеров, инвалидов, других категорий граждан. Краеведческий музей осуществляет широкий спектр социальных функций: образовательную, воспитательную, просветительскую, досуговую, а также документирования и хранения информации о музейных предметах и музейных коллекциях.
Музейный фонд имеет разветвлённую структуру, где представлены все направления культурного наследия: изобразительное, краеведческое, археологическое, естественно - научное, этнография, нумизматика, прикладное искусство. Важным фактором, влияющим на развитие музейной деятельности, является пополнение его фондовых коллекций. Общее количество музейных предметов в основном на 01.07.2016 г. составил 3684единиц хранения, кроме этого вспомогательный фонд - 611ед. хранения. Из-за отсутствия средств на пополнение фондов музей не имеет возможности приобретать у жителей предметы старины высокой стоимости, которые имеют культурную и историческую ценность для города. В результате они оседают в частных коллекциях. Для пополнения фондов планируется организовывать экспедиции в населенные пункты по выявлению и собиранию предметов, имеющих историческую ценность. Собранные и сохраняемые ими фонды, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса города.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере музейной деятельности
В соответствии с Федеральным законом "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ и Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1998 года N 179, все музейные предметы и музейные коллекции, включенные в Музейный фонд Российской Федерации подлежат обязательной регистрации в Госкаталоге. В связи с этим необходимо на персональном компьютере МБУК "Краеведческий музей" г. Адыгейска установить соответствующую программу для внесения музейных предметов на электронный носитель.
Цели Подпрограммы
Целями настоящей Подпрограммы является поддержка и совершенствование музейной деятельности, обеспечение прав граждан города Адыгейска доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни.
Задачи Подпрограммы
С учетом положений статьи 27 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54 - ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", выделяется следующий блок задач, решением которых обеспечивается достижение главной цели настоящей Подпрограммы:
- организация работы по систематическому комплектованию, учету и хранению предметов музейного фонда;
- модернизация материально-технической базы, направленная на обеспечение условий хранения и экспонирования предметов музейного фонда;
- внедрение новых технологий в систему учета и хранения предметов музейного фонда;
- создание экспозиций и выставок, потенциально привлекательных для посетителей;
- формирование среды, способствующей позитивному отношению подрастающего поколения к истории края;
- сотрудничество с государственными, областными, муниципальными и частными музеями в создании выставочных проектов;
- разработка рекламно-информационного материала для СМИ с целью информирования населения о мероприятиях музея.
3. Перечень и характеристики основных мероприятий Программы
Предусмотренные настоящей Программой организационные мероприятия направлены на повышение эффективности музейной деятельности в МО "Город Адыгейск" и повышение ее качественного уровня.
Важную роль в достижении целей настоящей Программы играют мероприятия, направленные на выявление, собирание и изучение музейных предметов и музейных коллекций.
В условиях недостаточности денежных средств, приобретение музейных предметов более эффективно осуществлять в соответствии с тщательно отработанным планом научного комплектования музейных фондов и музейных коллекций. Указанный план определит четкие приоритеты в закупках и перечень коллекций, нуждающихся в расширении и деформировании.
Лицо музея, его общественная значимость в большей степени определяется его экспозициями, а также характером и качеством проводимых музеем выставок. Новые экспозиции и выставки - мощная база роста посещаемости музея, которые укрепляют не только репутацию музея, но и поднимают престиж района. Создание новых экспозиций и выставок позволит привлечь широкие слои общества, в том числе детей и подростков к богатейшим ценностям культуры нашего города.
Для создания современной оснащенности выставок необходимо оборудование, соответствующее достижениям науки и техники, которое отсутствует в распоряжении МБУК "Краеведческий музей".
Обеспечение публикации информации о деятельности музея и проводимых им выставок через средства массовой информации и сеть Интернет является важным условием роста посещаемости музея.
Просветительская и образовательная деятельность будет осуществляться также путем издания каталогов и иной печатной продукции по музейной тематике.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Закон "О Культуре";
3. Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54 - ФЗ "О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации",
4. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Для достижения целей и задач Программы принятие новых нормативно-правовых актов не требуется.
4. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы
Современный музей - это не только место получения дополнительных знаний, но и учреждение, обладающее особой атмосферой, создающей комфортные условия для интеллектуального и познавательного отдыха. Услуги и условия, которые предлагает музей сегодня своим посетителям, их качество должны точно соответствовать запросам и ожиданиям общества.
Реализация Подпрограммы будет способствовать расширению спектра культурно-просветительских, интеллектуально-досуговых услуг для населения, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей, обеспечению сохранности музейного фонда.
Для оценки качества работы МБУК "Краеведческий музей" г. Адыгейск устанавливаются следующие системы индикаторов, достижение которых будет свидетельствовать о результативности и качестве работы музея:
- Увеличение доли представленных (во всех формах ) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда.
- Увеличение посещаемости учреждений культуры.
- Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры.
Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы обеспечит:
- укрепление и модернизацию материально-технической базы музея;
- повышение уровня экономической эффективности от различных форм деятельности музея;
- доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям;
- сохранность и пополнение музейных фондов;
- создание современных экспозиций;
- использование новых информационных технологий в учётно-хранительской деятельности музея;
- популяризацию историко-культурного наследия родного края.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы будет производиться на основе газетных статей, текстовых и статистических отчётов перед администрацией МО "Город Адыгейск", Министерством культуры РА, Министерством культуры РФ, органами госстатистики.
5. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3 511,0 - тыс. рублей, в том числе:
2017 год - 649,3 тыс. рублей;
2018 год - 1 641,7 тыс. рублей;
2019 год - 1 220,0 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является Управление культуры администрации МО "Город Адыгейск".
Подпрограмма 4. "Сохранение и развитие кинематографии"
Паспорт Подпрограммы
Исполнители Подпрограммы |
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Киносеть" г. Адыгейска |
Цель и задачи Подпрограммы |
Сохранение и развитие кинематографии Задача Подпрограммы: - сохранение и развитие кинематографии Мероприятия подпрограммы: - Укрепление и развитие материально-технической базы, включая капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений, обеспечение их современным оборудованием. - Повышение уровня посещаемости просвещенности массового, в т.ч. юного, зрителя в сфере мирового и отечественного кинематографического наследия. |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
1. Увеличение посещаемости учреждений культуры. 2. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры. |
Сроки и этапы и реализации Подпрограммы |
2017 - 2019 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3 380,0 - тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 940,0 тыс. рублей; 2018 год - 1173,0 тыс. рублей; 2019 год - 1267,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Повышение уровня культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей города. Приобщение жителей к высоким культурным ценностям, организация культурного досуга, художественного образования. Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры муниципального образования "Город Адыгейск". Повышение качества социально-культурного обслуживания населения. |
1. Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблемы отрасли кинематографии:
1. Поддержание баланса между обеспечением высокого качества кинопродукции и ее коммерческого успеха на внутреннем и внешнем рынках.
2. Оснащение киностудий современным оборудованием.
3. Низкий уровень просвещенности массового, в т.ч. юного, зрителя в сфере мирового и отечественного кинематографического наследия.
В результате происходит значительная переориентация общественного сознания с духовных, гуманистических ценностей на ценности материального благополучия. Кинопродукция уже не воспринимается как носитель нравственных и эстетических критериев, духовного или метафизического смысла, она оказывает влияние на общественное и индивидуальное поведение, прежде всего на уровне потребления, опускаясь до уровня банальностей и стереотипов.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы
Цель Подпрограммы
Создание условий для развития кинематографии в муниципальном образования "Город Адыгейск"
Задачи Подпрограммы:
- сохранение и развитие кинематографии, создание условий для доступа к кинематографическому наследию и поддержка кинематографии;
- муниципальную поддержку кинематографии из средств муниципального бюджета (в рамках реализации соответствующих целевых программ и отдельных мероприятий муниципалитетов). Этапы и сроки реализации подпрограммы. Подпрограмма будет реализована в 3 тапа в 2017 - 2019 г.г.
3. Перечень и характеристики основных мероприятий Подпрограммы
Перечень мероприятий, посредством которых планируется осуществлять реализацию муниципальной программы:
рост количества российских фильмов в кинопрокате;
высокий уровень качества и доступности услуг организаций, осуществляющих кинопроизводство и кинопоказ;
повышение эффективности использования бюджетных средств, направляемых на сохранение и развитие кинематографии.
повышение доступности произведений кинематографии для населения;
внедрение передовых технологий, научное и методическое обеспечение развития сферы кинематографии;
содействие привлечению в кинематографический сектор экономики частных, инвестиций;
развитие материально-технической базы Киносети, приобретение кинооборудования3D,4D.
организация встреч между деятелями кино и специалистами в области кинематографии, участие в конференциях и других мероприятиях;
осуществление других мероприятий.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Закон "О Культуре";
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Для достижения целей и задач Программы принятие новых нормативно-правовых актов не требуется.
5. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы:
1. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых учреждениями культуры.
2. Увеличение посещаемости учреждений культуры (киносеансов)
3. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры (Киносеть).
6. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 3 380,0 - тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 940,0 тыс. рублей;
2018 год - 1173,0 тыс. рублей;
2019 год - 1267,0 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является управление культуры администрации МО "Город Адыгейск"
7. План реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период
План реализации Подпрограммы на очередной 2017 финансовый год и плановый период до 2019 года разработан исходя из целей и задач данной Программы.
8. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ
Управление культуры муниципального образования "Город Адыгейск" рассматривает возможность участия муниципального образования "Город Адыгейск" в федеральных или республиканских государственных программах (возможно софинансирование из республиканского и федерального бюджетов).
Подпрограмма 5. "Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры"
Паспорт Подпрограммы
Исполнители Подпрограммы |
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Адыгейск |
Цель и задачи Подпрограммы |
Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры Задача Подпрограммы: - сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры Мероприятия подпрограммы: - Мероприятия по укреплению пожарной безопасности муниципального бюджетного учреждения. |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
1. Увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ; 2. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей: 3. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры. 4. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации. |
Сроки и этапы и реализации Подпрограммы |
2017 - 2019 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 27 653,1 - тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 8 636,1 тыс. рублей; 2085 год - 9 382,0 тыс. рублей; 2016 год - 9 635,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
Повышение уровня культурно-воспитательной деятельности, направленной на полное удовлетворение духовных запросов жителей города. Приобщение жителей к высоким культурным ценностям, развитие творческих способностей граждан, организация художественного образования. Создание организационно-экономических условий для развития инициативы людей, раскрытия их творческих способностей. |
1. Общая характеристика сферы образования в культуре
Неотъемлемым компонентом культурной среды города является система дополнительного музыкального воспитания детей и подростков. Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Адыгейска является некоммерческим образовательным учреждением дополнительного образования детей художественно-эстетической направленности. Основной целью деятельности Школы искусств является выявление одаренных детей в раннем детском возрасте, создание условий для их художественного образования и эстетического воспитания, приобретения ими знаний, умений и навыков в области выбранного вида искусств, опыта творческой деятельности и осуществления их подготовки к поступлению в образовательные учреждения, реализующие профессиональные образовательные программы в области искусств.
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств" г. Адыгейска реализует дополнительные предпрофессиональные общеобразовательные программы и дополнительные общеразвивающие общеобразовательные программы в области искусств, активно внедряет творческие проекты в области культуры и искусства, инновационные образовательные программы и обеспечивает высокое качество предоставляемых услуг.
Детская школа искусств" является не только центром предпрофессиональной подготовки детей по традиционным специальностям в сфере искусства, но и центром художественно-эстетического воспитания подрастающего поколения, в немалой степени способствует сохранению и развитию традиционной народной культуры. За 42 года работы из стен школы искусств было выпущено более 838 эстетически и гармонично развитых, понимающих прекрасное, воспитанных, прежде всего, на традициях русской, адыгейской, а также мировой культуры, достойных образованных молодых людей. Многие из них стали музыкантами, продолжили дело своих преподавателей, выпускники нашей школы являются педагогами , артистами эстрады, композиторами, художниками, танцорами.
На сегодняшний день Детская школа искусств - это образовательное учреждение дополнительного образования детей, в котором работает 28 преподавателей.
Из них: высшую квалификационную категорию имеют 10 преподавателей,
первую квалификационную категорию - 11 преподавателей,
без квалификационной категории - 7 преподавателей
60% преподавателей школы искусств имеют высшее образование.
Средний возраст - 45 лет.
Средний стаж работы преподавателей 25 лет.
В целом кадровая обеспеченность составляет 89,3% штатных преподавателей. Коллектив Детской школы искусств состоит из педагогов, которые стремятся к развитию, работают над инновационными проектами, находятся в постоянном поиске эффективных форм и методов работы с детьми, не жалеют для этого ни сил, ни таланта, ни времени.
Процент охвата детского населения работой детской школы искусств
Контингент обучающихся в Детской школе искусств неуклонно увеличивается:
в 2013/2014 учебном году - 330 человека;
в 2014/2015 учебном году - 330 человек;
в 2015/2016 учебном году - 330 человек ( из них платных 71). Охват детского населения образовательными услугами в сфере культуры составляет более 24,4%.
Ежегодно выпускники "Детской школы искусств" продолжают обучение в средне-специальных и высших учебных заведениях культуры и искусства.
В последние годы в Детской школе искусств:
- расширился спектр образовательных программ;
- решена одна из основных задач, стоящих перед коллективом ДШИ, - это повышение статуса учреждения в образовательном пространстве города и республики.
- активизировалось участие воспитанников в районных, региональных, всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, выставках;
- осуществляется реализация социальных проектов;
- с открытием платного отделения раннего общеэстетического развития детей дошкольного возраста расширился возрастной диапазон обучающихся (от 4-х до 18 лет).
Основная задача, стоящая перед коллективом МБУ ДО "ДШИ" г. Адыгейска на будущее - это продолжать активно вести учебно-воспитательную, методическую и культурно-просветительскую работу с целью повышения профессионального уровня обучения, а также эстетического воспитания детей и подростков на территории г. Адыгейска.
Несмотря на недостаточную материальную оснащенность, школа искусств добивается высоких результатов, участвуя и побеждая в конкурсах различных уровней: Республиканских, Региональных, Всероссийских и Международных.
2. Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере образования в сфере культуры
Основными задачами и приоритетными направлениями развития образовательных учреждений сферы культуры и искусства муниципального образования "Город Адыгейск" являются:
- улучшение условий обучения детей и юношества различным видам искусств;
- поддержка наиболее одаренных учащихся и студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства, создание условий для всестороннего развития их способностей;
- повышение качества дополнительного образования художественно-эстетической направленности, сохранение его доступности для детей и молодежи;
- совершенствование эстетического воспитания подрастающего поколения, в том числе воспитания подготовленной и заинтересованной аудитории слушателей и зрителей;
- расширение культурного пространства района за счет развития концертно-выставочной и театральной деятельности учащихся, педагогических работников образовательных учреждений сферы культуры и искусства;
- развитие научно-методического потенциала образовательных учреждений, в том числе обеспечение условий для постоянного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров;
- создание условий для экспериментальной и инновационной деятельности, обновления программно-методического обеспечения образовательного процесса;
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений, в том числе обновление парка музыкальных инструментов;
- повышение уровня престижности работы в образовательных учреждениях сферы культуры и искусства.
Цель Подпрограммы
Создание условий для развития дополнительного художественного образования в муниципальном образовании "Город Адыгейск"
Задачи Подпрограммы:
- реализация дополнительных образовательных программ по предметам художественно-эстетического цикла;
- обновление содержания образования и организация образовательного процесса в соответствии с современным психолого-педагогическим требованиям к осуществлению музыкального образования учащихся и с учетом особенностей кадрового, учебного материала, материально-технического оснащения учреждения;
- формирование познавательной активности, умения приобретать и творчески применять полученные знания;
- организовывать и проводить конкурсы исполнительского мастерства, для подготовки к участию обучающихся в республиканских, российских и международных фестивалях и конкурсах;
- создание условий для социальной адаптации, становления, самообразования педагогов и обучающихся на основе внедрения новых технологий, обеспечивающих успешность реализации Подпрограммы развития учреждения;
- развитие материально-технической базы;
- формирование совместной системы деятельности ДШИ с общеобразовательными школами, дошкольными учреждениями, с родителями по обеспечению доступности музыкального образования;
- создание благоприятных условий, способствующих умственному, эмоциональному, интеллектуальному, творческому развитию личности;
- выявление талантливых детей;
- проведение массовой культурно-просветительской работы, пропаганда наиболее ценного, значительного в искусстве.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы
Удовлетворенность обучающихся учебно-воспитательным процессом;
Развитие познавательных, творческих способностей и исполнительских навыков;
Выявление и поддержка одаренных детей;
Увеличение контингента школы искусств;
Освоение эстетического способа познания мира;
Высокая духовно-нравственная и художественная культура обучающихся;
Высокий уровень интеллектуального развития;
Высокая успеваемость обучающихся;
Готовность обучающихся к дальнейшему самовоспитанию, самообразованию, профессиональному самоопределению;
Формирование умения самостоятельно осуществлять учебную, исследовательскую, творческую деятельность;
Умение выявлять всеобщие закономерности в искусстве, в художественном творчестве;
Умение анализировать различные произведения искусства, оценивать их художественные достоинства.
3. Перечень и характеристики основных мероприятий Подпрограммы:
- развитие культурного потенциала, кадрового резерва города за счет одаренной молодежи, творческой интеллигенции;
- профессиональная переподготовка, повышение квалификации работников.
- создание банка данных детей, перспективных для обучения в учреждениях профессионального образования;
- проведение городских конкурсов, смотров, выставок детского творчества
- направление победителей и лауреатов различных конкурсов для участия в республиканских, всероссийских, международных фестивалях, конкурсах, концертах;
- укрепление материально-технической базы ДШИ, ресурсного обеспечения учреждений дополнительного образования детей, приобретение современного музыкального оборудования, учебно-наглядных пособий.
- сохранение, развитие и модернизация материально-технической базы учреждений образования в сфере культуры
4. Основные меры правового регулирования сферы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Закон "О Культуре";
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Для достижения целей и задач Программы принятие новых нормативно-правовых актов не требуется.
5. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы:
1. Увеличение доли детей, обучающихся в ДШИ;
2. Увеличение доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей:
3. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры.
4. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации.
6. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы - 27 653,1 - тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 8 636,1 тыс. рублей;
2085 год - 9 382,0 тыс. рублей;
2016 год - 9 635,0 тыс. рублей.
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является управление культуры администрации МО "Город Адыгейск".
7. План реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период
План реализации муниципальной программы на очередной 2017 финансовый год и плановый период до 2019 года разработан исходя из целей и задач данной Программы.
План реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период представлены в приложении N 5 к Программе (не приводится).
8. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ
Управление культуры муниципального образования "Город Адыгейск" рассматривает возможность участия муниципального образования "Город Адыгейск" в федеральных или республиканских государственных программах (возможно софинансирование из республиканского и федерального бюджетов).
Подпрограмма 6. "Организационное обеспечение реализации муниципальной программы"
Паспорт Подпрограммы
Исполнители Подпрограммы |
Управление культуры администрации муниципального образования "Город Адыгейск"; муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры администрации МО "Город Адыгейск"; муниципальное казенное учреждение "Центр хозяйственного и технического обеспечения" учреждений культуры МО "Город Адыгейск" |
Цель и задачи Подпрограммы |
Обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации муниципальной программы. Задачи Подпрограммы: - Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Программы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений. - Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры культурного пространства района. - Укрепление, развитие и совершенствование материально-технической базы, включая капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений, обеспечение их современным оборудованием. - Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных муниципальных бюджетных учреждений. - Межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета. |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы |
1. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры. 2. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации. |
Сроки и этапы и реализации Подпрограммы |
2017 - 2019 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы 26 517,1- тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 8 122,1 тыс. рублей; 2018 год -10 031,0 тыс. рублей; 2019 год -8 364, 0 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- Увеличение объема и улучшение качества услуг в сфере культуры. - Расширение и укрепление материально-технической базы в сфере культуры муниципального образования "Город Адыгейск". - Прозрачная оценка деятельности на основе показателей эффективности деятельности учреждений культуры. |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы
Сфера культуры является важным гуманитарным ресурсом социально-экономического развития муниципального образования "Город Адыгейск". К настоящему времени сложились необходимые социальные и экономические предпосылки для перехода к её устойчивому развитию. Опыт культурного строительства и культурный потенциал города обусловливают необходимость системной комплексной модернизации и целевой поддержки развития культуры и культурно-имущественного комплекса с целью повышения качества жизни жителей города, гарантируют успешность проводимой муниципальной административной и финансовой реформ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" разработаны и утверждены ряд нормативно-правовых актов, предусматривающих реализацию мер по поэтапному повышению заработной платы работников культуры.
Постановлением главы города от 05.07.13г N 114 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение эффективности работы учреждений культуры муниципального образования "Город Адыгейск".
Для достижения показателей "дорожной карты", постановлением главы города Адыгейск от 20.09.13г. N 167 утверждены показатели и критерии оценки эффективности работы руководителей и работников муниципальных учреждений культуры.
2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере культуры
Проблема принятия Программы продиктована необходимостью решения стратегических задач, стоящих перед учреждениями культуры и искусства муниципального образования "Город Адыгейск". Сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития. В рамках достижения цели и решения задач Программы предусмотрены меры, согласно которым, главным является наиболее полное удовлетворение растущих и изменяющихся культурных запросов и нужд населения района.
Цель Подпрограммы
Обеспечение организационных, информационных и методических условий для реализации муниципальной программы "Развитие культуры и искусства" на 2017 - 2019 годы МО "Город Адыгейск"
Задачи Подпрограммы:
- Мониторинг хода реализации и информационное сопровождение Подпрограммы, анализ процессов и результатов с целью своевременности принятия управленческих решений.
- Обеспечение функционирования информационно-технологической инфраструктуры культурного пространства района.
- Укрепление, развитие и совершенствование материально-технической базы, включая капитальный ремонт и реконструкцию зданий и помещений, обеспечение их современным оборудованием.
- Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
- Межбюджетные трансферты, предоставляемые из республиканского бюджета.
- Дальнейшее обеспечение реализации поставленных задач в сфере культуры будет осуществляться в рамках данной Подпрограммы.
Основные ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
Основными ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:
1. Своевременная разработка и принятие нормативно-правовых актов необходимых для реализации муниципальной Программы.
2. Регулярное осуществление мониторинга реализации муниципальной Программы.
3. Ход реализации Программы должен осуществляться через средства массовой информации , публикации на официальном сайте в сети Интернет.
4. Повышение их профессионального уровня;
5. Прозрачная оценка деятельности на основе показателей эффективности деятельности учреждений культуры.
6. Ресурсное и техническое оснащение учреждений культуры, улучшение их материально технической базы.
3. Перечень и характеристики основных мероприятий Подпрограммы:
Ключевые направления работы Управления культуры:
- осуществление на территории города Адыгейск государственной политики в отрасли культуры;
- осуществление поддержки и развития видов культурной деятельности, в том числе:
- организация работы по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства;
- содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества;
- содействие иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются и/или интерпретируются, распространяются и осваиваются культурные ценности;
- регулирование деятельности учреждений культуры, подведомственных Управлению.
Система мероприятий по реализации Подпрограммы
- Обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений,
подведомственных Управлению культуры администрации МО "Город Адыгейск".
- Обеспечение функций органов местного самоуправления (органов местной администрации)
- Компенсационные выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг специалистам села.
- Ресурсное и техническое оснащение учреждений культуры, улучшение их материально-технической базы.
4. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы
Статья 44 Конституции Российской Федерации определила, что каждый человек, находящийся на территории России, имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, а также на доступ к культурным ценностям. Право граждан на качественное удовлетворение культурно-информационных потребностей должно подкрепляться соответствующим финансовым обеспечением, поэтому разработка и реализация государственной политики финансирования культуры и искусства имеет важное значение, как на федеральном уровне, так и на муниципальном. Закон Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" определил основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранении национальной самобытности народов.
В соответствии с Положением об Управлении культуры администрации муниципального образования "Город Адыгейск", утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования "Город Адыгейск", Управление культуры определяет цели и приоритеты развития отдельных видов культурной деятельности. Следовательно, решение поставленных в настоящей Программе задач входит в безусловную компетенцию Управления культуры МО "Город Адыгейск" и может быть решено на ведомственном уровне.
Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
1. Конституция Российской Федерации;
2. Закон "О Культуре";
3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Для достижения целей и задач Программы принятие новых нормативно-правовых актов не требуется.
Сведения об основных мерах правого регулирования в сфере реализации программы приведены в приложении N 1.
5. Перечень и сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы
1. Увеличение доли профессионально ориентированных молодых дарований;
2. Увеличение доли новых форм мероприятий, проводимых культурно-досуговыми учреждениями.
3. Увеличение посещаемости учреждений культуры.
4. Увеличение количества предоставляемых дополнительных услуг учреждениями культуры.
5. Доля учреждений культуры и искусства, отвечающих требованиям эксплуатации.
6. Финансовое обеспечение Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Подпрограммы - 26 517,1- тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 8 122,1 тыс. рублей;
2018 год -10 031,0 тыс. рублей;
2019 год -8 364, 0 тыс. рублей;
Главным распорядителем бюджетных средств по указанным выше ассигнованиям является управление культуры администрации МО "Город Адыгейск".
7. План реализации Подпрограммы на очередной финансовый годи плановый период
Управление культуры администрации МО "Город Адыгейск" осуществляет:
- контроль за исполнением Подпрограммы, мониторинг выполнения системы программных мероприятий;
- координацию деятельности исполнителей на основе периодической отчетности для обеспечения их согласованных действий;
- контроль за рациональным использованием исполнителями выделяемых средств;
- текущую работу по подготовке и реализации мероприятий;
- работу по корректировке Подпрограммы на основании результатов работы за год;
- подготовку и представление в установленном порядке сводной бюджетной заявки на объем бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;
- подведение итогов реализации Подпрограммы.
В процессе выполнения Подпрограммы могут вноситься изменения в направлении расходов. Общее руководство и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется администрацией МО "Город Адыгейск".
8. Участие муниципального образования "Город Адыгейск" в формировании и реализации федеральных и республиканских государственных программ
Управление культуры муниципального образования "Город Адыгейск" рассматривает возможность участия муниципального образования "Город Адыгейск" в федеральных или республиканских государственных программах.
Начальник |
А.Е. Хуаде |
Нумерация приложения приводится в соответствии с источником
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.