Приложение N 2. Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением осуществляющегося в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации, в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 декабря 2016 г. N 1081 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст наименования в предыдущей редакции

Приложение N 2

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением осуществляющегося в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации, в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края"
(утв. постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 апреля 2016 г. N 183)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября, 23, 26 декабря 2016 г., 6 сентября 2017 г., 28 февраля 2018 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 декабря 2016 г. N 1081 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия предоставления и расходования субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного заменить словами "значения, за исключением осуществляющегося в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации, в рамках подпрограммы "Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края" (далее соответственно - субсидия, подпрограмма), утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2015 года N 965.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 декабря 2016 г. N 1081 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г., но не ранее чем на следующий день после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по строительству (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения, за исключением осуществляющегося в рамках Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Краснодарской городской агломерации.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке главному распорядителю средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 февраля 2018 г. N 71

См. предыдущую редакцию

1.4. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края не может быть выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края).

1.5. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению субсидий в рамках подпрограммы (далее - отбор) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).

2. Информация о проведении отбора и комплектности представляемых документов

2.1. Информация о начале проведения отбора не менее чем за три рабочих дня до начала приема документации на отбор размещается министерством на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема заявок от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края на участие в отборе (далее - заявка), необходимой контактной информации.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 1 октября 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 февраля 2018 г. N 71

См. будущую редакцию

Пункт 2.2 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 февраля 2018 г. N 71

См. предыдущую редакцию

2.2. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют в министерство комплект следующих документов:

обращение главы муниципального образования Краснодарского края об участии в отборе, отражающее информацию о потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Краснодарского края и объемах финансирования из средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, с приложением сведений, необходимых для определения значений критериев, установленных абзацами вторым - шестым раздела 3 "Критерии отбора" настоящего Порядка (в произвольной форме);

сведения об объекте капитального строительства, утвержденные нормативным правовым актом соответствующего муниципального образования Краснодарского края, содержащие следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:

1) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения;

2) направление инвестирования (цель осуществления бюджетных инвестиций): строительство, реконструкция;

3) наименование муниципального заказчика;

4) наименование застройщика;

5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащую вводу;

6) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства;

7) сметную стоимость объекта капитального строительства (в соответствии с утвержденным проектом) с распределением по годам реализации;

сведения об объемах незавершенного строительства (реконструкции) (в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым не завершено строительство (реконструкция), осуществлявшееся с использованием субсидий из краевого бюджета в предыдущие годы (при наличии и в случае планирования выполнения работ на данных автомобильных дорогах в рамках подпрограммы в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода);

сведения, подтверждающие право муниципальной собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения;

информацию о реквизитах и номере счета участника отбора.

2.3. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что министерство получило письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. По истечении установленного министерством срока приема заявок внесение изменений в заявки не допускается.

2.4. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации.

2.5. Министерство проводит проверку комплектности заявки, представленной участниками отбора, в срок, не превышающий 30 рабочих дней после дня окончания приема заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Критерии отбора

Критериями отбора являются:

положительное заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения, или интегральной оценки, числовое значение которой соответствует или превышает установленное предельное (минимальное) значение, равное 70 процентам, подготовленных в случае необходимости в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 года N 426 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения";

наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - проект);

наличие положительного заключения государственной экспертизы проекта и результатов инженерных изысканий;

наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;

наличие разрешения на строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения;

наиболее ранняя дата и время подачи заявки, указанной в пункте 2.2 раздела 2 "Информация о проведении отбора и комплектности представляемых документов" настоящего Порядка, на участие в отборе. Датой и временем подачи заявки считаются дата и время ее поступления в министерство, проставленные в приемной министерства на сопроводительном письме муниципального образования Краснодарского края. В случае внесения участником отбора изменений в свою заявку, датой и временем подачи заявки считается дата и время приема министерством указанных изменений.

4. Процедура проведения отбора

4.1. Министерство не позднее чем за два рабочих дня до начала заседания комиссии по отбору формирует общий перечень участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, и общий перечень участников отбора, рекомендуемых к отказу в участии в отборе, с указанием причин отказа.

4.2. Общие перечни, указанные в пункте 4.1 настоящего раздела, выносятся министерством на рассмотрение комиссии по отбору (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются нормативным правовым актом министерства.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Комиссия на основании общего перечня участников отбора, рекомендуемых к участию в отборе, с учетом предложений по софинансированию из средств краевого бюджета и финансированию из средств местного бюджета составляет перечень муниципальных образований, рекомендуемых к финансированию в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом, году планового периода, с учетом критериев отбора, предусмотренных разделом 3 "Критерии отбора" настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4 Решение комиссии оформляется протоколом, содержащим перечень муниципальных образований, рекомендуемых к финансированию в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом, году планового периода, и перечень муниципальных образований, отклоненных от участия в отборе. Министерство в течение 7 рабочих дней после подписания комиссией протокола, публикует его на официальном сайте министерства.

4.5. Министерство в течение 3 рабочих дней после опубликования протокола комиссии на официальном сайте министерства утверждает нормативным правовым актом министерства перечень муниципальных образований Краснодарского края, соответствующих требованиям, предъявляемым к получателям субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 23 декабря 2016 г. N 1076 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Правила распределения и предоставления субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 февраля 2018 г. N 71

См. предыдущую редакцию

5.1. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется согласно следующей методике:

субсидии распределяются между муниципальными образованиями Краснодарского края, соответствующими требованиям, предъявляемым к получателям субсидий (далее - победители отбора);

в первоочередном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям Краснодарского края при наличии поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, главы администрации (губернатора) Краснодарского края об осуществлении строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципальных образований Краснодарского края, при наличии в заявке автомобильных дорог общего пользования местного значения, по которым не завершено строительство (реконструкция), осуществлявшееся с использованием субсидий из краевого бюджета в предыдущие годы;

размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, указанной в пункте 1.4 раздела I "Общие положения" настоящего Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в краевом бюджете на соответствующий финансовый год на указанные цели, а также исходя из потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, определяемой на основании заявки.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края по результатам, отбора, проведенного в текущем финансовом году для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном, финансовом году, первом году планового периода, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 в пункт 5.2.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.1. Условиями предоставления и расходования субсидий муниципальным образованиям Краснодарского края являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 в пункт 5.2.2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2.2. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между министерством и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края, о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Условия предоставления и расходования субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 5.2.1 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет министерство.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 февраля 2018 г. N 71

См. предыдущую редакцию

5.3. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Краснодарского края, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидий;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон.

об обязательном предварительном согласовании с министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 настоящее приложение дополнено пунктом 5.3.1

5.3.1. Показателями результативности предоставления субсидий являются:

протяженность построенных (реконструированных) автомобильных дорог общего пользования местного значения;

площадь асфальтобетонного покрытия проезжей части введенных в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования местного значения.

5.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5.4

5.5. Утратил силу с 8 сентября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Утратил силу с 8 сентября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

Информация об изменениях:

Пункт 5.7 изменен с 2 марта 2018 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 февраля 2018 г. N 71

См. предыдущую редакцию

5.7. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с Соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края Соглашением уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края.

5.8. Субсидии, предоставленные муниципальным образованиям Краснодарского края, должны быть использованы не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 6 сентября 2017 г. N 669 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Оценка эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется на основании сравнения установленного Соглашением и фактически достигнутого по итогам отчетного года значения показателя результативности предоставления субсидий.

7. Контроль за использованием субсидий

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 сентября 2016 г. N 719 пункт 7.1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

7.2. Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края обеспечивают представление министерству ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 13 января года, следующего за отчетным, отчетность об исполнении условий предоставления субсидий по формам, предусмотренным соглашениями.

7.3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в министерство сведений и использование предоставленных субсидий из краевого бюджета.

Первый заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края

А.Л. Переверзев