Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову по вопросу подготовки изменений в федеральное законодательство в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 25 мая 2016 г. N  2452-П

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру финансов Российской Федерации А.Г. Силуанову по вопросу подготовки изменений в федеральное законодательство в сфере обеспечения жильем отдельных категорий граждан

Уважаемый Антон Германович!

Депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края изучили подготовленные Министерством финансов Российской Федерации изменения в Федеральный закон от 12 февраля 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", предусматривающие отнесение к полномочиям субъектов Российской Федерации обеспечение жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Таким образом, согласно предлагаемой концепции федеральные государственные обязательства перекладываются на региональный уровень.

Мы разделяем озабоченность федеральной власти необходимостью скорейшего решения данной достаточно острой социальной проблемы, однако считаем, что предлагаемый способ ее решения не соответствует прежде всего логике исторического развития государственности.

Указанные лица в годы Великой Отечественной войны выполняли решения и поручения высших государственных (правительственных) органов, поэтому, по нашему мнению, вопрос о мерах социальной поддержки, в том числе и обеспечение данных категорий граждан и членов их семей жильем, необходимо решать в едином порядке на федеральном уровне за счет средств федерального бюджета.

В противном случае граждане, права которых затрагивает предложенный порядок обеспечения жильем, проживающие, например, в дотационных регионах, рискуют оказаться в худшем положении, чем те, кто проживает в регионах финансово состоятельных, - вопреки тому, что все они выполняли правительственные задачи для достижения единой цели, с полной отдачей работали на общее дело Победы в годы Великой Отечественной войны.

С учетом сказанного, уважаемый Антон Германович, мы предлагаем изменить концепцию законопроекта.

По нашему мнению, полномочия по обеспечению жильем инвалидов и участников Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, могут быть реализованы на региональном уровне в полной мере только в случае законодательного закрепления этих полномочий за субъектом Российской Федерации при соответствующей обязательной передаче финансовых средств федерального бюджета на уровень региона.