Приложение N 2. Порядок определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным общественным объединениям в области культуры и искусства в рамках выполнения основного мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"

Приложение N 2
Утвержден
постановлением главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 27 июня 2016 г. N 428

Порядок
определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным общественным объединениям в области культуры и искусства в рамках выполнения основного мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2017 г.

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законом Краснодарского края от 7 июня 2011 года N 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае" и устанавливает правила предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным общественным объединениям в области культуры и искусства (далее - Организации) в целях осуществления финансовой поддержки их деятельности в области культуры и искусства в рамках государственной программы Краснодарского края "Развитие культуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 октября 2015 года N 986 (далее соответственно - Программа, субсидия).

2. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются Организациям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятия по предоставлению субсидий социально ориентированным общественным объединениям в области культуры и искусства в целях осуществления финансовой поддержки их деятельности в области культуры и искусства (далее - Мероприятие), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству культуры Краснодарского края (далее - Министерство) на эти цели.

2.2. Субсидия из краевого бюджета предоставляется Организациям в целях финансового обеспечения реализации Мероприятия.

Социально ориентированные общественные объединения, получившие в рамках Программы субсидии на реализацию общественно полезных программ в текущем году, не могут претендовать на получение субсидий из краевого бюджета для реализации общественно полезных программ с аналогичными целями и задачами в рамках других государственных программ Краснодарского края.

3. Условия предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2017 г. N 489 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Предоставление субсидий Организациям осуществляется на основании договоров, заключенных между Министерством и Организацией на соответствующий финансовый год (далее - договор).

Договор заключается по результатам отбора, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, и в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Краснодарского края.

3.2. В договоре должны быть определены:

согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, в соответствии с пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

размер предоставляемой субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидии;

осуществление контроля за соблюдением Организацией условий, установленных при предоставлении субсидии;

сроки и порядок представления Организацией отчетности о результатах использования субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии; последствия недостижения Организацией установленных значений показателей результативности предоставления субсидии; ответственность и обязательства сторон.

3.3. Использование субсидий должно осуществляться Организацией с соблюдением следующих условий:

использование Организацией субсидии на цели, указанные в разделе 2 настоящего Порядка;

соблюдение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации;

использование субсидий в сроки, установленные договором;

представление Организацией Министерству отчетов о результатах использования субсидии по форме, установленной Министерством, и в сроки, определенные в договоре;

достижение Организацией установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.

3.4. Перечисление субсидии Организации осуществляется Министерством на лицевой счет Организации, открытый в кредитных организациях.

3.5. В целях получения субсидии Организации - претенденты на получение субсидии представляют в Министерство заявку на участие в реализации Программы с приложениями (сметой расходов и обоснованием необходимости проведения предлагаемого мероприятия) на получение субсидии (далее - Заявка) по форме, установленной Министерством.

3.6. Заявки представляются. Организацией в Министерство в сроки, установленные Министерством, Уведомление о приеме Заявок Организаций на участие в Программе размещается на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" не позже 10 рабочих дней до даты начала приема Заявок.

3.7. Заявка должна содержать следующую информацию:

наименование и реквизиты Организации, подавшей Заявку;

предлагаемый объем субсидий на текущий финансовый год;

наименование мероприятия, планируемого к реализации

с использованием средств субсидий;

значение целевого показателя эффективности использования субсидии;

сроки проведения мероприятия.

3.8. Заявка представляется в Министерство с сопроводительным письмом Организации.

3.9. Заявка должна быть сброшюрована. Место брошюровки должно быть проклеено с указанием даты, количества прошитых и пронумерованных листов и заверено руководителем Организации.

3.10. Министерство в течение 7 рабочих дней после установленного срока представления Заявки проводит экспертизу правильности и полноты её оформления в соответствии с условиями, предусмотренными пунктами 3.5 - 3.9 настоящего Порядка, а также осуществляет отбор Организаций в соответствии с критериями, определенными в разделе 4 настоящего Порядка, с учетом лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете Министерству на цели, установленные настоящим Порядком, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

По результатам рассмотрения Заявок Министерство готовит в установленном порядке проект правового акта о предоставлении субсидии на цель, установленную пунктом 2.1 настоящего Порядка, и предварительно согласовывает его с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю.

Решение о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения всех поступивших в Министерство и соответствующих условиям настоящего Порядка Заявок в течение 7 рабочих дней оформляется правовым актом Министерства, которым утверждаются наименование Организаций, перечень мероприятий и. объемы субсидий, направляемых Организациям на цели, определенные разделом 2 настоящего Порядка.

Доведение до сведения Организаций результатов решения о предоставлении субсидий осуществляется путем размещения информации на официальном сайте Министерства в сети "Интернет", в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Доведение до сведения Организаций результатов решения об отказе в предоставлении субсидий осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения путем направления Министерством соответствующего письма в Организацию.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2017 г. N 489 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.10.1

3.10.1. Основаниями для отказа Организации в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктами 3.5, 3.7 - 3.9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Организацией информации;

поступление Заявки в Министерство с нарушением сроков подачи Заявок.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2017 г. N 489 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.10.2

3.10.2. Условиями предоставления субсидий, которым Организация должна соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, являются:

у Организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3.11. Договор, не исполненный в 2015 году в связи с отсутствием возможности его финансового обеспечения, исполняется в 2016 году на основании результатов отбора Организаций, проведенного в 2015 году, с учетом лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете Министерству на цели, предусмотренные пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Размер субсидий каждой Организации определяется равным сумме неисполненного денежного обязательства по предоставлению в 2015 году субсидий Организации.

3.12. В случае если в отчетном финансовом году Организацией не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленные договором, субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в течение 30 дней с даты направления соответствующего требования. Размер субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет, определяется пропорционально достигнутым показателям.

4. Критерии отбора Организаций

Критериями предоставления субсидии являются:

количество планируемых Организацией к реализации мероприятий в сфере культуры, искусства и кинематографии в текущем году;

число участников мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2017 г. N 489 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок расчета размера и сроки перечисления субсидий

5.1. Размер субсидии, предоставляемой i-й Организации, рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-й Организации;

- общий объем бюджетных ассигнований из краевого бюджета для предоставления Субсидии в соответствующем финансовом году;

- размер заявленной i-й Организацией потребности в субсидии.

Размер субсидии, предоставляемой Организации, должен быть меньше размера заявленной Организацией потребности в субсидии или равен ей.

5.2. Субсидии предоставляются Организациям в пределах объемов финансирования, предусмотренных на реализацию Мероприятия Программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, предусмотренные разделом 2 настоящего Порядка.

5.3. Перечисление Субсидии осуществляется Министерством в течение 30 дней после заключения договора в установленном порядке на лицевой счет Организации, открытый в кредитной организации.

6. Осуществление контроля

6.1. Организация несет ответственность за использование средств субсидии, выполнение мероприятий в соответствии с условиями, предусмотренными договором.

6.2. Субсидии, предоставленные Организациям, должны быть использованы по целевому назначению до 30 декабря текущего финансового года.

Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, предоставленных Организациям из краевого бюджета, подлежат перечислению Организациями в краевой бюджет в порядке, установленном министерством финансов Краснодарского края.

6.3. Организации представляют в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о результатах использования субсидии, об эффективности осуществления расходов бюджета Организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, установленной Министерством, на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней после осуществления мероприятия.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2017 г. N 489 в пункт 6.4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Министерство обеспечивает соблюдение Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных при их предоставлении.

Контроль за использованием Организациями субсидий осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Организацией осуществляются Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

6.5. Организация несет ответственность за несоблюдение условий предоставления субсидий, в том числе за нецелевое использование средств субсидий на выполнение Мероприятия, несвоевременность представления отчетов, недостоверность сведений, представляемых в отчетах о результатах использования субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 7 июля 2017 г. N 489 раздел 6 настоящего приложения дополнен пунктом 6.6

6.6. В случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения ею установленных показателей результативности предоставления Субсидии Организация возвращает Субсидию в краевой бюджет в течение 30 дней с даты уведомления Организации Министерством.

Заместитель министра культуры Краснодарского края

М.М. Усатюк