Приложение. Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края, главным администратором которых является министерство природных ресурсов Краснодарского края

Приложение

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края, главным администратором которых является министерство природных ресурсов Краснодарского края
(утв. приказом министерства природных ресурсов Краснодарского края от 14 июля 2016 г. N 885)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила и основания принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в консолидированный бюджет Краснодарского края, главным администратором которых является министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее - министерство).

Под неналоговыми платежами (далее - платежи) в консолидированный бюджет Краснодарского края в рамках настоящего Порядка понимаются доходы консолидированного бюджета Краснодарского края, закрепленные за министерством в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и приказом министерства финансов Краснодарского края об утверждении перечня органов исполнительной власти Краснодарского края - главных администраторов доходов местных бюджетов.

2. Платежи в консолидированный бюджет Краснодарского края (далее - краевой бюджет), не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в краевой бюджет), признаются безнадежными к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в краевой бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в краевой бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в краевой бюджет в части задолженности по платежам в краевой бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятия судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в краевой бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в краевой бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в краевой бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет, являются:

1) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - выписка из отчетности администратора);

2) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет:

а) по случаю, предусмотренному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - копия свидетельства о смерти физического лица - плательщика платежей в краевой бюджет, заверенная в установленном порядке, или документ подтверждающий факт объявления его умершим;

6) по случаю, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в краевой бюджет;

в) по случаю, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка, - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в краевой бюджет;

г) по случаю, предусмотренному подпунктом 4 пункта 2 настоящего Порядка, - копия вступившего в законную силу судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в связи с истечением установленного срока их взыскания (срока исковой давности), в том числе копия определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам;

д) по случаю, предусмотренному подпунктом 5 пункта 2 настоящего Порядка:

копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", заверенная в установленном порядке;

копия определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, заверенная судом в установленном порядке;

сведения налогового органа о том, что размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

е) по случаю, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка:

копия постановления о назначении административного наказания, заверенная в установленном порядке;

копия постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, заверенная в установленном порядке.

5. С инициативой по признанию безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет выступают структурные подразделения министерства, за которыми приказом министерства закреплены соответствующие виды (коды) доходов краевого бюджета (далее - структурные подразделения).

6. Структурные подразделения в срок до 1-го числа последнего месяца квартала:

1) формируют пакет документов, предусмотренный пунктом 4 настоящего Порядка (за исключением выписки из отчетности администратора), отдельно по каждому плательщику платежей в краевой бюджет и по коду вида неналоговых доходов краевого бюджета;

2) анализируют документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком;

3) направляют пакет документов, предусмотренный пунктом 4 настоящего Порядка (за исключением выписки из отчетности администратора), в отдел администрирования платежей и работы с недоимщиками финансово-экономического управления (далее - отдел администрирования).

7. Отдел администрирования в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от структурного подразделения готовит выписку из отчетности администратора отдельно по каждому плательщику платежей в краевой бюджет и по коду вида неналоговых доходов краевого бюджета и предоставляет документы для рассмотрения в комиссию по рассмотрению вопросов признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - комиссия), образуемую министерством.

8. В целях подготовки решения комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет комиссия в течение 10 рабочих дней со дня представления отделом администрирования документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию, рассматривает указанные документы и принимает решение о признании задолженности безнадежной к взысканию.

9. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию комиссия принимает одно из следующих решений:

1) признать задолженность по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию;

2) отказать в признании задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в краевой бюджет безнадежной к взысканию.

10. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет оформляется актом по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

11. Оформленный комиссией и подписанный присутствующими на заседании членами комиссии акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет направляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией для утверждения министру природных ресурсов Краснодарского края или лицу его замещающему.

Начальник отдела администрирования платежей и работы с недоимщиками финансово-экономического управления

ДА. Ирхин