Приложение. Положение о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими аппарата избирательной комиссии Краснодарского края

Приложение

Положение
о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими аппарата избирательной комиссии Краснодарского края
(утв. постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 29 августа 2016 г. N 200/2980-5)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации и порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими аппарата избирательной комиссии Краснодарского края (далее - Положение) регламентирует порядок формирования аттестационной комиссии избирательной комиссии Краснодарского края (далее - аттестационная комиссия), проведения аттестации, порядок принятия решений по результатам аттестации и их реализации, а также порядок сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими аппарата избирательной комиссии Краснодарского края (далее - гражданские служащие).

1.2. Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.

Аттестация призвана способствовать формированию компетентного кадрового состава аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, повышению профессионального уровня гражданских служащих, решению вопросов, связанных с определением преимущественного права на замещение вакантных должностей гражданской службы в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края, а также вопросов, связанных с изменением условий оплаты труда гражданских служащих.

1.3. Аттестации не подлежат гражданские служащие:

а) проработавшие в занимаемой должности гражданской службы менее 1 года;

б) достигшие возраста 60 лет;

в) беременные женщины;

г) находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных гражданских служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;

д) в течение года со дня сдачи квалификационного экзамена.

1.4. Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года.

1.5. До истечения трех лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего:

а) по соглашению сторон служебного контракта с учетом результатов годового отчета о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

б) по решению председателя избирательной комиссии Краснодарского края после принятия в установленном порядке решения:

- о сокращении должностей гражданской службы в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края;

- об изменении условий оплаты труда гражданских служащих.

1.6. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы.

1.7. Квалификационный экзамен проводится с целью оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) гражданских служащих, с которыми заключены срочные служебные контракты.

2. Порядок формирования и состав аттестационной комиссии

2.1. Для проведения аттестации гражданских служащих и квалификационного экзамена распоряжением председателя избирательной комиссии Краснодарского края формируется постоянно действующая аттестационная комиссия. Указанным распоряжением председателя избирательной комиссии Краснодарского края определяются состав аттестационной комиссии и сроки ее работы.

2.2. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Все члены аттестационной комиссии обладают при принятии решений равными правами.

На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.

2.3. В состав аттестационной комиссии включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из отдела информационного, документационного обеспечения, государственной службы и кадров; организационно-правового отдела и отдела, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые отделом информационного, документационного обеспечения, государственной службы и кадров по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов. Общее число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.

2.4. Состав аттестационной комиссии формируют таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.

2.5. На время аттестации гражданского служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.

2.6. Предложения о количественном, персональном составе аттестационной комиссии и сроках проведения аттестации готовятся сектором по вопросам государственной службы и кадров отдела информационного, документационного обеспечения, государственной службы и кадров аппарата избирательной комиссии Краснодарского края (далее - сектор кадров) и представляются для согласования председателю избирательной комиссии Краснодарского края.

3. Организация проведения аттестации

3.1. Сектор кадров ежегодно составляет график проведения аттестации, который утверждается председателем избирательной комиссии Краснодарского края.

3.2. В графике проведения аттестации указываются:

а) наименование государственного органа, структурных подразделений аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, в которых проводится аттестация;

б) список гражданских служащих, подлежащих аттестации;

в) дата, время и место проведения аттестации;

г) дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей структурных подразделений аппарата избирательной комиссии Краснодарского края.

3.3. Утвержденный график проведения аттестации направляется начальникам структурных подразделений аппарата избирательной комиссии Краснодарского края.

Гражданские служащие, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены под роспись с графиком проведения аттестации не менее чем за месяц до начала аттестации.

3.4. Сроки, предусмотренные в графике проведения аттестации, могут изменяться председателем аттестационной комиссии с разрешения председателя избирательной комиссии Краснодарского края.

3.5. В целях своевременной и качественной организации заседания аттестационной комиссии не позднее чем за две недели до начала аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении гражданским служащим, подлежащим аттестации, должностных обязанностей за аттестационный период (далее - Отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный заместителем председателя избирательной комиссии Краснодарского края согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

3.6. К Отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за аттестационный период, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

3.7. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист гражданского служащего с данными предыдущей аттестации.

3.8. Сектор кадров не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить каждого аттестуемого гражданского служащего с представленным Отзывом под роспись.

3.9. После ознакомления с Отзывом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период, а также заявление о своем несогласии с представленным Отзывом или пояснительную записку на Отзыв непосредственного руководителя.

3.10. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии либо гражданских служащих, подлежащих аттестации, указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии.

4. Проведение аттестации

4.1. Аттестация проводится с приглашением на заседание аттестационной комиссии аттестуемого гражданского служащего.

В случае неявки гражданского служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а его аттестация переносится на более поздний срок.

4.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.

4.3. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения предоставленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на очередное заседание.

4.4. Обсуждение профессиональных и личностных качеств гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.

4.5. Оценка профессиональной служебной деятельности гражданского служащего основывается на определении:

а) его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы;

б) его участия в решении поставленных перед соответствующим структурным подразделением аппарата избирательной комиссии Краснодарского края задач;

в) сложности выполняемой им работы;

г) результативности и эффективности выполняемой работы.

При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, соблюдение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим гражданским служащим, - также организаторские способности.

4.6. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.

4.7. По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;

б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;

г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

4.8. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.

4.9. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110.

4.10. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.11. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.

В случае отказа аттестуемого гражданского служащего от росписи об ознакомлении в аттестационном листе об этом делается соответствующая запись, которая заверяется председателем и секретарем аттестационной комиссии.

4.12. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.

4.13. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

4.14. Протокол аттестационной комиссии представляется председателю избирательной комиссии Краснодарского края не позднее чем через семь дней после проведения аттестации.

4.15. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается распоряжение председателя избирательной комиссии Краснодарского края о том, что гражданский служащий:

а) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

б) направляется для получения дополнительного профессионального образования;

в) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.

4.16. При отказе гражданского служащего от получения дополнительного профессионального образования или от перевода на другую должность гражданской службы председатель избирательной комиссии Краснодарского края вправе освободить гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и уволить его с гражданской службы в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

4.17. По истечении одного месяца после проведения аттестации перевод гражданского служащего на другую должность гражданской службы либо увольнение его с гражданской службы по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и ежегодного оплачиваемого отпуска гражданского служащего в указанный срок не засчитывается.

4.18. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок проведения квалификационного экзамена

5.1. Квалификационный экзамен сдают гражданские служащие, с которыми заключены срочные служебные контракты.

Квалификационный экзамен проводится по инициативе гражданского служащего при решении вопроса о присвоении классного чина не позднее чем через три месяца после дня подачи гражданским служащим письменного заявления о присвоении ему классного чина, соответствующего занимаемой должности.

5.2. Квалификационный экзамен проводится:

а) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему, не имеющему классного чина государственной гражданской службы Краснодарского края, первого классного чина по замещаемой должности гражданской службы;

б) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему очередного классного чина по замещаемой должности гражданской службы, который присваивается гражданскому служащему по истечении срока, установленного для прохождения гражданской службы в предыдущем классном чине, при условии, что он замещает должность гражданской службы, для которой предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый гражданскому служащему;

в) при решении вопроса о присвоении гражданскому служащему классного чина после назначения его на более высокую должность гражданской службы, если для этой должности предусмотрен более высокий классный чин, чем тот, который имеет гражданский служащий.

5.3. В случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 5.2 настоящего Положения, квалификационный экзамен проводится после успешного завершения испытания, а если гражданскому служащему испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения гражданского служащего на должность гражданской службы.

5.4. Сектор кадров готовит проект распоряжения председателя избирательной комиссии Краснодарского края о проведении квалификационного экзамена, в котором указываются:

а) дата и время проведения квалификационного экзамена;

б) список гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен;

в) перечень документов, необходимых для проведения квалификационного экзамена.

5.5. Распоряжение председателя избирательной комиссии Краснодарского края о предстоящей сдаче квалификационного экзамена не позднее чем за месяц до его проведения направляется начальникам структурных подразделений аппарата избирательной комиссии Краснодарского края для ознакомления и доводится до сведения каждого гражданского служащего.

5.6. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего (далее - Отзыв об уровне знаний) и о возможности присвоения ему классного чина согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

5.7. Сектор кадров не менее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должен ознакомить каждого экзаменуемого гражданского служащего с Отзывом об уровне знаний под роспись.

5.8. Гражданский служащий вправе представить в аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с представленным Отзывом об уровне знаний.

5.9. В случае невозможности присутствия на заседании отдельных членов аттестационной комиссии либо гражданских служащих, которые должны сдавать квалификационный экзамен указанные лица обязаны заблаговременно сообщить об этом секретарю аттестационной комиссии.

5.10. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданских служащих в соответствии с требованиями должностных регламентов гражданских служащих, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданскими служащими, на основе экзаменационных процедур с использованием методов оценки профессиональных качеств гражданских служащих, включая индивидуальное собеседование и компьютерное тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.

5.11. Решение о результате квалификационного экзамена выносится аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.

По результатам квалификационного экзамена в отношении гражданского служащего аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:

а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;

б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.

5.12. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, составленный по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111.

5.13. Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.

5.14. Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.

Экзаменационный лист гражданского служащего и Отзыв об уровне знаний хранятся в личном деле гражданского служащего.

5.15. Протокол аттестационной комиссии направляется председателю избирательной комиссии Краснодарского края не позднее чем через семь дней после проведения квалификационного экзамена.

5.16. Рекомендации аттестационной комиссии по результатам квалификационного экзамена служат основанием для принятия председателем избирательной комиссии Краснодарского края решения о присвоении гражданскому служащему классного чина.

5.17. Решение о присвоении гражданскому служащему классного чина оформляется распоряжением председателя избирательной комиссии Краснодарского края. Соответствующая запись вносится в трудовую книжку, а копия распоряжения о присвоении классного чина вкладывается в личное дело гражданского служащего.

5.18. Со дня присвоения гражданскому служащему классного чина ему устанавливается месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином и исчисляется срок гражданской службы в присвоенном классном чине.

5.19. Присвоенный классный чин сохраняется за гражданским служащим при освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы (в том числе в связи с выходом на пенсию), а также при поступлении на гражданскую службу вновь.

5.20. Гражданский служащий, не сдавший квалификационный экзамен, может выступать с инициативой о проведении повторного квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев после проведения данного экзамена.

5.21. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.