Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14 сентября 2016 г. N 4291 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24.09.2014 N 6907 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24.09.2014 N 6907 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом" следующие изменения:

1.1. Муниципальную программу муниципального образования город Краснодар "Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом" (далее - Программа) дополнить разделом VI следующего содержания:

"Раздел VI. Меры муниципального регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной Программы

15. Осуществляя операции по управлению муниципальным долгом не исключена вероятность столкнуться с рисками долговой неустойчивости местного бюджета.

Риск рефинансирования - вероятность того, что муниципальное образование город Краснодар не сможет осуществить на приемлемых условиях новые заимствования для погашения накопленного долга и в результате будет вынуждено использовать доходы местного бюджета для исполнения долговых обязательств.

Процентный риск - вероятность увеличения суммы расходов местного бюджета на обслуживание долга вследствие увеличения процентных ставок кредитных организаций.

Риск невозврата бюджетных кредитов из краевого бюджета.

16. В рамках муниципальной Программы налоговые, тарифные, кредитные меры государственного (муниципального) регулирования не предусматриваются. Муниципальная Программа направлена на эффективное управление муниципальными финансами и муниципальным долгом.

Управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе следующих мер:

установления верхнего предела муниципального внутреннего долга муниципального образования город Краснодар в пределах ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

мониторинга уровня долговой нагрузки местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар);

прогнозирование и контроль за расходами на обслуживание муниципального долга муниципального образования город Краснодар;

анализа эффективности действующих расходных обязательств муниципального образования город Краснодар с принятием в случае необходимости решений по их прекращению.".

1.2. Разделы VI, VII Программы изложить в следующей редакции:

"Раздел VII. Методика оценки эффективности реализации муниципальной Программы

17. Методика оценки эффективности реализации муниципальной Программы основана на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчётного года.

18. Эффективность реализации муниципальной Программы оценивается как степень достижения запланированных результатов реализации муниципальной Программы - целевых показателей муниципальной Программы.

19. Оценка эффективности реализации муниципальной Программы проводится координатором муниципальной Программы на основе информации, необходимой для её проведения, предоставляемой координаторами подпрограмм муниципальной Программы.

Раздел VIII. Механизм реализации муниципальной Программы и контроль за её выполнением

20. Реализация муниципальной Программы осуществляется путём выполнения мероприятий в составе, содержании, объёмах и сроках, предусмотренных в подпрограммах муниципальной Программы.

21. Ответственность за выполнением мероприятий подпрограмм муниципальной Программы лежит на исполнителях мероприятий подпрограмм муниципальной Программы.

22. Общее управление муниципальной Программой осуществляет координатор муниципальной Программы - департамент финансов администрации муниципального образования город Краснодар. Требования координатора муниципальной Программы являются обязательными для исполнителей мероприятий подпрограмм муниципальной Программы.

Координатор муниципальной Программы в процессе её реализации:

обеспечивает необходимое взаимодействие координаторов подпрограмм и исполнителей мероприятий подпрограмм муниципальной Программы;

разрабатывает формы отчётности для координаторов подпрограмм;

проводит мониторинг реализации муниципальной Программы и анализ отчётов исполнителей мероприятий подпрограмм муниципальной Программы;

представляет в департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной Программы;

проводит оценку эффективности муниципальной Программы;

готовит отчёты о ходе реализации муниципальной Программы;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной Программы на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара;

обеспечивает приведение подпрограмм муниципальной Программы в соответствие с решением городской Думы Краснодара о местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на очередной год и плановый период в сроки, установленные статьёй 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Действие муниципальной Программы прекращается при выполнении в установленные сроки мероприятий подпрограмм муниципальной Программы, а также при досрочном их выполнении.

23. Координатор Подпрограммы муниципальной Программы:

обеспечивает реализацию Подпрограммы;

организует работу по достижению целевых показателей Подпрограммы;

представляет координатору муниципальной Программы отчёты о реализации Подпрограммы, а также информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной Программы, мониторинга реализации и подготовки годового отчёта об итогах реализации муниципальной Программы.

24. Контроль за ходом выполнения муниципальной Программы осуществляет администрация муниципального образования город Краснодар.".

1.3. Пункт 10.1 раздела III приложения N 3 к Программе изложить в следующей редакции:

"10.1. Организация выпуска и размещения муниципальных облигаций муниципального образования город Краснодар состоит из нескольких этапов, в том числе:

разработка и утверждение генеральных условий эмиссии и обращения муниципальных облигаций муниципального образования город Краснодар;

разработка и утверждение решения об эмиссии муниципальных облигаций муниципального образования город Краснодар;

проведение электронного аукциона и заключение муниципального контракта на оказание депозитарных услуг (услуг по обслуживанию выпусков ценных бумаг посредством обязательного централизованного хранения сертификата ценных бумаг путём открытия и ведения эмиссионного счёта, а также предоставления услуг по передаче выплат по ценным бумагам);

проведение электронного аукциона и заключение муниципального контракта на оказание услуг по допуску к размещению, включению и поддержанию в котировальных списках муниципальных облигаций муниципального образования город Краснодар;

проведение конкурса и заключение муниципального контракта на оказание услуг по организации размещения муниципальных облигаций муниципального образования город Краснодар (по определению генерального агента).".

1.4. Пункт 11 раздела III приложения N 3 к Программе изложить в следующей редакции:

"11. Кроме того в перечень мероприятий Подпрограммы включены мероприятия, не требующие дополнительного финансового обеспечения, в том числе:

мониторинг процентных ставок на рынке банковских кредитов и рынке долговых муниципальных заимствований;

разработка и утверждение документации об электронном аукционе и заключение муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кредитов кредитными организациями;

разработка и утверждение документации о проведении электронного аукциона (конкурса) на оказание услуг по организации выпуска и размещения муниципальных облигаций муниципального образования город Краснодар;

разработка Программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования город Краснодар на очередной год и плановый период и Программы муниципальных гарантий муниципального образования город Краснодар в валюте Российской Федерации на очередной год и плановый период;

организация обслуживания муниципального долга и погашения муниципальных долговых обязательств (ведение муниципальной долговой книги муниципального образования город Краснодар, расчёт потребности бюджетных средств на выплату процентов за пользование бюджетными кредитами, кредитами от кредитных организаций).".

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.В. Михеева.

Исполняющий обязанности главы муниципального образования город Краснодар

А.В. Михеев