Приложение. Решение о мерах по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения майских праздников

Приложение

Решение
о мерах по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения майских праздников
(утв. распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 апреля 2016 г. N 138-р)

11 апреля 2016 года

N 38-КС

Постоянно действующее координационное совещание по обеспечению правопорядка - Совет безопасности при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края, рассмотрев вопрос "О мерах по обеспечению правопорядка в период подготовки и проведения майских праздников", решило:

1. Принять к сведению информацию руководителей правоохранительных органов по Краснодарскому краю.

2. Рекомендовать Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю (Виневский):

1) осуществлять постоянный анализ состояния общественной безопасности, правопорядка и межнациональных отношений;

2) взять под особый контроль обеспечение общественной безопасности в храмах, церквах и других культовых сооружениях, местах проведения демонстраций, культурно-зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

3) при получении информации о нарушениях общественного порядка группами молодежи незамедлительно выезжать для пресечения правонарушений, особое внимание обращать на конфликты, возникающие на межнациональной основе, к работе по их недопущению привлекать лидеров казачества и национальных диаспор;

4) поручить начальникам территориальных органов внутренних дел взять под личный контроль работу с лицами, состоящими на профилактических учетах, склонными к совершению правонарушений;

5) обеспечить эффективную работу стационарных и мобильных постов патрульно-постовой службы органов внутренних дел, а также нарядов, обеспечивающих безопасность на объектах проведения культурно-развлекательных и зрелищных мероприятий, в других местах массового пребывания людей;

6) обеспечить принятие дополнительных мер по профилактике преступлений в общественных местах городов и населенных пунктов Краснодарского края с привлечением казаков, членов добровольных народных дружин и сотрудников частных охранных предприятий;

7) совместно с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Краснодарскому краю (Пестов) реализовать комплекс мероприятий по повышению эффективности исполнения положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы":

8) определить комплекс дополнительных мер по усилению роли участковых уполномоченных полиции, укреплению их взаимодействия с общественными объединениями правоохранительной направленности, повышению эффективности их совместной работы по профилактике правонарушений на административных участках;

9) исключить парковку автотранспорта вокруг мест массового пребывания людей, объектов и территорий проведения праздничных мероприятий в нарушение правил дорожного движения;

10) обеспечить организацию дорожного движения вблизи храмов, церквей и мест захоронений во время проведения массовых мероприятий;

11) при обеспечении дорожного движения давать оценку деятельности органов местного самоуправления и иных уполномоченных организаций в части полноты и эффективности принимаемых мер по организации дорожной деятельности. Особое внимание уделять вопросам организации дорожного движения в курортных населенных пунктах, на маршрутах следования в курортные местности и на экскурсионных маршрутах, пассажирских перевозок детей, соответствия транспортных средств, осуществляющих пассажирские перевозки, требованиям нормативных актов, правил, стандартов и технических норм;

12) принять дополнительные меры по выявлению и постановке на учет несовершеннолетних и молодых людей, склонных к радикальным и экстремистским проявлениям, проведению с ними профилактической работы в целях предотвращения возможных противоправных действий с их стороны;

13) осуществить комплекс мероприятий по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период подготовки и проведения в Сочи очередного этапа чемпионата мира по шоссейно-кольцевым гонкам серии "Формула-1" Гран-при России;

14) провести дополнительные профилактические мероприятия, направленные на предупреждение преступлений имущественного характера;

15) во взаимодействии с Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю (Колосов) и Управлением на транспорте МВД России по Южному федеральному округу (Струков) осуществить мероприятия по выявлению и пресечению преступной деятельности лиц, пребывающих в Краснодарский край.

3. Рекомендовать Управлению на транспорте МВД России по Южному федеральному округу:

1) осуществить комплекс дополнительных мероприятий по совершенствованию профилактики преступлений в общественных местах транспортной инфраструктуры, максимально задействуя в этих целях казачьи дружины;

2) осуществить комплекс мер по повышению бдительности и согласованности в действиях нарядов во время несения службы на вокзалах, в аэропортах и морских портах, при осуществлении пропускного и досмотрового режимов.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю во взаимодействии с Главным управлением МВД России по Краснодарскому краю и Управлением Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Краснодарскому краю (Чебураков) продолжить практику проведения совместных оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций в целях выявления, предупреждения и недопущения экстремистских проявлений на территории Краснодарского края.

5. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Краснодарскому краю:

1) принять дополнительные меры по повышению эффективности проведения плановых комплексных оперативно-профилактических мероприятий с участием казачьих дружин, направленных на предупреждение и пресечение нарушений миграционного законодательства, выявление фактов незаконной миграции, повышение эффективности миграционного контроля;

2) осуществить проверочные мероприятия, направленные на выявление и пресечение правонарушений в сфере миграции, обеспечить совместный с органами местного самоуправления контроль за иностранными гражданами, в том числе незаконно осуществляющими трудовую деятельность;

3) осуществить дополнительный комплекс мер по организации работы среди иностранных граждан, находящихся на территории Краснодарского края, в целях разъяснения им действующего законодательства и их правового воспитания.

6. Рекомендовать Пограничному управлению ФСБ России по Краснодарскому краю (Звирык) укрепить взаимодействие и активизировать взаимный информационный обмен с подразделениями УФМС России по Краснодарскому краю в пунктах пропуска через государственную границу.

7. Рекомендовать Региональному управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Краснодарскому краю (Дрокин) совместно с Главным управлением МВД России по Краснодарскому краю проанализировать наркоситуацию в крае и выработать дополнительные меры по вскрытию и пресечению каналов нелегальной поставки наркотиков на территорию края, выявлению содержателей наркопритонов и лиц, производящих наркотики.

8. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Краснодарскому краю (Тур):

1) во взаимодействии с администрациями муниципальных образований организовать тщательную проверку противопожарной защиты в местах проведения массовых праздничных мероприятий и на объектах с массовым пребыванием людей в рамках действующего законодательства;

2) провести комплекс дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, предупреждения пожаров, гибели и травмирования людей на объектах и в местах проведения праздничных мероприятий;

3) проверить готовность персонала объектов с массовым пребыванием людей к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе по эвакуации граждан, провести при этом противопожарный инструктаж персонала объектов, а также проверить наличие и работоспособность необходимой техники, средств пожаротушения и спасения;

4) осуществить проверки готовности подчиненных подразделений к действиям при возможном возникновении чрезвычайных ситуаций.

9. Управлению региональной безопасности администрации Краснодарского края (Козырев) разработать и направить в органы местного самоуправления муниципальных образований предложения по алгоритму взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными органами по вопросам обеспечения безопасности и правопорядка.

10. Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского края:

1) в местах проведения массовых мероприятий максимально использовать системы видеонаблюдения и видеофиксации, в том числе технические возможности аппаратно-программных комплексов "Безопасный город";

2) в целях недопущения дестабилизации социально-политической обстановки на территории Краснодарского края:

обеспечить постоянный мониторинг печатных и электронных СМИ, сети "Интернет";

провести рабочие встречи с представителями общественных, религиозных, социально ориентированных некоммерческих организаций, национальных диаспор и политических партий;

осуществлять постоянный анализ социально-политической обстановки, получать упреждающую информацию о готовящихся акциях и иных действиях в тесном взаимодействии с уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

3) разработать и реализовать комплекс дополнительных мер, направленных на укрепление взаимодействия с правоохранительными органами и другими субъектами профилактической деятельности, повышение эффективности работы межведомственных комиссий и советов профилактики;

4) взять под личный контроль обеспечение межнациональной стабильности и общественной безопасности на вверенных территориях, оперативно информировать правоохранительные органы о ситуациях, требующих их дополнительного вмешательства;

5) обеспечить привлечение средств массовой информации к работе с населением по профилактике правонарушений и воспитанию законопослушного поведения граждан;

6) осуществить проверки состояния улиц, площадей, скверов, парков, транспортных магистралей и иных мест массового пребывания граждан с целью выявления и устранения факторов, угрожающих безопасности граждан;

7) осуществить совместно с подразделениями территориальных органов МЧС России расчет и проверку готовности сил и средств, привлекаемых к мероприятиям по минимизации и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, в том числе медицинских подразделений и аварийно-спасательных формирований;

8) определить порядок задействования резервных мощностей газо-, водо-, электроснабжения, связи, телекоммуникационных систем на основных объектах жизнедеятельности;

9) обеспечить противопожарную защиту объектов и населения в местах проведения массовых праздничных мероприятий;

10) принять исчерпывающие меры по обеспечению безаварийной работы объектов энергетики, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

11) организовать раздачу георгиевских ленточек гражданам в общественных местах;

12) при проведении мероприятий с массовым скоплением людей места дислокации карет скорой медицинской помощи обозначать флагштоками с белым флагом и красным крестом;

13) организовать во взаимодействии с территориальными органами МВД России в период с 1 по 11 мая 2016 года круглосуточную охрану памятников и мемориалов, посвященных Великой Отечественной войне, привлечь в этих целях представителей казачьих и добровольных народных дружин, общественных формирований, частных охранных предприятий.

11. Министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (Синюгина):

1) совместно с ГУ МВД России по Краснодарскому краю, ГУ МЧС России по Краснодарскому краю осуществить комплекс необходимых мер по обеспечению безопасности учащихся;

2) организовать контроль за деятельностью образовательных организаций, подведомственных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, в период подготовки и проведения майских праздников;

3) организовать взаимодействие с муниципальными органами управления образования в целях обеспечения безопасных условий организации и проведения мероприятий, выполнения всех требований по организации безопасных перевозок детей.

12. Министерству здравоохранения Краснодарского края (Филиппов), министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (Глебов), рекомендовать ГУ МЧС России по Краснодарскому краю обеспечить готовность сил и средств медицинских, противопожарных и аварийно-спасательных формирований для действий в условиях чрезвычайных ситуаций.

13. Министерству гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края осуществить комплекс мер регионального государственного надзора за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией аттракционной техники в Краснодарском крае в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок.

14. Рекомендовать главе муниципального образованию Темрюкский район С.Г. Робилко организовать оказание медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам, следующим в Республику Крым, (за исключением медицинской помощи, оказываемой в федеральных медицинских учреждениях, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и медицинской помощи, оказываемой в специализированных кожно-венерологических, противотуберкулезных, наркологических, онкологических диспансерах и других специализированных медицинских учреждениях) в Краснодарском крае.

15. Министерству физической культуры и спорта Краснодарского края (Чернова) в ходе проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на подведомственных спортивных сооружениях Краснодарского края принять необходимые меры по обеспечению безопасности их участников.

16. Министерству культуры Краснодарского края (Лапина) в ходе проведения массовых мероприятий на подведомственных ему объектах культуры принять необходимые меры по обеспечению безопасности их участников.

17. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (Николаевич) в пределах компетенции, в установленном законодательством порядке:

1) во взаимодействии с органами внутренних дел принимать меры по недопущению оборота некачественной алкогольной продукции; обеспечить контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами ограничений, установленных законодательством при обороте алкогольной продукции;

2) осуществлять постоянный мониторинг инфекционной заболеваемости в период подготовки и проведения майских праздников;

3) обеспечить контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами требований действующего законодательства при организации общественного питания;

4) во взаимодействии с администрацией муниципального образования Темрюкский район осуществлять постоянную оценку санитарно-гигиенического состояния объектов размещения и переправы в порту Кавказ, а также на подъездах к нему; при необходимости принимать дополнительные меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия.

18. Министерству природных ресурсов Краснодарского края (Еремин) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края с учетом повышенного температурного режима и массового выезда отдыхающих в леса обеспечить выполнение комплекса мероприятий по противопожарному обустройству лесов.

19. Ответственным исполнителям настоящего решения до 29 апреля и 16 мая 2016 года представить информацию о ходе его реализации в управление региональной безопасности администрации Краснодарского края (dvpo@krasnodar.ru).

20. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Ю.А. Бурлачко.

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края, председатель постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка - Совета безопасности при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края

В.И. Кондратьев