Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности

Приложение N 1

Порядок
предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности
(утв. приказом департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 25 октября 2016 г. N 97)

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности (далее - Порядок, субсидия), определяет механизм и условия предоставления из краевого бюджета субсидий в целях возмещения части затрат, понесенных субъектами малого предпринимательства (юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями), зарегистрированными в установленном порядке на территории Краснодарского края, для осуществления заявленных на субсидирование видов деятельности в области народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943.

Приоритетное право на получение субсидии в соответствии с Порядком имеют субъекты малого предпринимательства, получившие специальное звание "Мастер народного художественного промысла Краснодарского края", и ремесленники, получившие специальное звание "Мастер-ремесленник Краснодарского края".

1.2. Предоставление субсидий осуществляется в размере финансового обеспечения мероприятия, предусмотренного пунктом 1.1.2 приложения к подпрограмме "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных департаменту инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка, является департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Получателями субсидии являются субъекты малого предпринимательства Краснодарского края (далее - заявители):

соответствующие критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

зарегистрированные в установленном порядке на территории Краснодарского края в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя более шести месяцев до даты подачи заявления на субсидирование;

не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеющие задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

не имеющие задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не являющиеся иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не получающие средства из краевого бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка;

не являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами,

негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

не являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

в отношении которых было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания истекли;

с момента признания которых допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечивших целевого использования средств поддержки, прошло более чем три года;

представившие заявление на участие в отборе субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности (далее - заявление), по форме согласно приложению N 1 к Порядку с прилагаемыми документами.

1.4. Субсидия предоставляется по результатам отбора заявителей, который проводится в следующем порядке:

1) Уполномоченный орган последовательно:

утверждает состав комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности (далее - комиссия). Комиссия создается из сотрудников Уполномоченного органа с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (по согласованию). Уполномоченный орган осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

издает приказ о проведении отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления субсидий в целях возмещения части затрат субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности (далее - отбор), в котором определяются сроки приема заявлений с прилагаемыми документами и дата заседания комиссии;

осуществляет подготовку и размещение извещения о проведении отбора на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.admkrai.krasnodar.ru), официальном сайте Уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kubaninvest.ru) и на Интернет-портале малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (www.mbkuban.ru) не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявлений с прилагаемыми документами;

осуществляет прием заявлений с прилагаемыми документами в сроки, указанные в извещении о проведении отбора;

запрашивает документы и сведения в уполномоченных органах и передает заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение комиссии;

2) заседания комиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.

Заявитель вправе присутствовать на заседании комиссии и давать пояснения при рассмотрении своей документации;

3) комиссия выполняет следующие функции:

проверяет заявления с прилагаемыми документами на соответствие требованиям Порядка;

принимает решение о распределении объемов субсидии между заявителями, соответствующими требованиям Порядка.

Итоги заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии.

Подготовку протокола осуществляет секретарь комиссии в течение 2 рабочих дней со дня заседания комиссии.

Протокол комиссии должен содержать:

перечень заявителей, заявления с прилагаемыми документами которых не соответствуют требованиям Порядка или предоставивших не в полном объеме заявление с прилагаемыми документами;

перечень заявителей, предоставивших недостоверную информацию;

перечень заявителей, не соответствующих условиям и требованиям Порядка;

перечень заявителей, соответствующих требованиям Порядка;

рекомендации Уполномоченному органу о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии заявителям с указанием размера субсидии.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется заявителям, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов и ремесленной деятельности на территории Краснодарского края, на возмещение следующих затрат:

а) приобретение основных средств (за исключением приобретения легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), используемых для осуществления предпринимательской деятельности, связанной с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности, год выпуска (изготовления) которых составляет не ранее двух лет до начала года, в котором приобретено основное средство;

Под основными средствами в целях Порядка понимаются основные средства (за исключением легковых автомобилей, не являющихся специализированным и специальным автотранспортом), относящиеся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".

б) приобретение сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для производства продукции и изделий народных художественных промыслов и ремесленной деятельности.

2.2. Субсидии заявителям предоставляются на возмещение части фактически произведенных и документально подтвержденных ими затрат, понесенных в текущем году и (или) году, предшествующему году подачи заявления на участие в отборе.

2.3. Для получения субсидий заявителями в Уполномоченный орган представляются следующие документы (далее также документация):

заявление на участие в отборе по мероприятию "Предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности" по форме согласно приложению N 1 к Порядку (заявление юридического лица должно быть подписано на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации (при наличии), заявление индивидуального предпринимателя должно быть подписано на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));

справка-обоснование на получение субсидии субъектом малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области народных художественных промыслов, ремесленной деятельности, предоставляемой субъектом малого предпринимательства, согласно приложению N 2 к Порядку (справка юридического лица должна быть подписана на каждом листе руководителем или иным уполномоченным лицом с оттиском печати организации (при наличии), справка индивидуального предпринимателя должна быть подписана на каждом листе индивидуальным предпринимателем с оттиском печати индивидуального предпринимателя (при наличии));

доверенность представителя, заверенная (удостоверенная) в установленном законодательством порядке;

оригинал и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем (для индивидуальных предпринимателей). Оригинал после сверки с копией возвращается;

оригинал и копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданина, являющегося представителем (доверенным лицом) заявителя. Оригинал после сверки с копией возвращается;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера), заверенные банком или иной кредитной организацией;

копии счетов, накладных, договоров, актов, подтверждающих фактически произведенные затраты, являющиеся предметом выплаты субсидии, заверенные заявителем;

расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к Порядку;

копия технической документации (в том числе технического паспорта) на приобретенное оборудование на русском языке, содержащая информацию о заводском номере и годе выпуска (изготовления) оборудования, заверенная заявителем (в случае, если приобретались машины и оборудование);

копии паспорта транспортного средства, паспорта самоходной машины и других видов техники, заверенные в установленном законодательством порядке (в случае, если приобретались грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства);

копии свидетельства о регистрации транспортного средства, свидетельства о регистрации машины, заверенные в установленном законодательством порядке (в случае, если приобретались грузовые транспортные средства, прицепы и полуприцепы к ним, специальные и специализированные транспортные средства);

оригинал отчета об оценке объекта оценки, соответствующего требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (при приобретении основных средств, бывших в употреблении);

копия выписки из протокола заседания художественно-экспертного Совета по народным художественным промыслам и ремеслам при администрации Краснодарского края с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям народных художественных промыслов (для заявителей, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов);

копия документа, подтверждающего получение специального звания "Мастер народного художественного промысла Краснодарского края", заверенная заявителем (для заявителей, получивших специальное звание "Мастер народного художественного промысла Краснодарского края");

копия документа, подтверждающего получение специального звания "Мастер-ремесленник Краснодарского края", заверенная заявителем (для заявителей, получивших специальное звание "Мастер-ремесленник Краснодарского края").

2.4. Помимо документов, указанных в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка, Уполномоченным органом запрашиваются следующие документы и сведения в отношении заявителя:

сведения налогового органа, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие (наличие) задолженности по уплате страховых взносов, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

сведения органов исполнительной власти Краснодарского края об отсутствии (наличии) у заявителя задолженности по возврату в бюджет Краснодарского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Краснодарского края;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (распечатываются с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа").

2.5. Заявитель вправе представить документы и сведения, указанные в подпункте 2.4 пункта 2 Порядка, и иные документы по собственной инициативе.

2.6. Заявление, включая документы (копии документов), указанные в подпункте 2.3 пункта 2 Порядка, должны быть закреплены в папке-скоросшивателе, пронумерованы и должны содержать опись с указанием страниц расположения документов.

2.7. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.8. Расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, несет заявитель.

2.9. Порядок и срок рассмотрения документов.

2.9.1. Прием заявлений и документов от заявителей на участие в отборе осуществляется в сроки, установленные Уполномоченным органом в приказе о проведении отбора, указанном в абзаце четвертом пункта 1.4 Порядка.

2.9.2. Поступившие заявления Уполномоченный орган регистрирует в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью Уполномоченного органа. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявления.

После регистрации заявления в журнале регистрации заявлений внесение изменений и дополнений в заявление и документы, поданные заявителем на участие в отборе, не допускается.

2.9.3. Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

2.9.4. Заявитель вправе подать только одно заявление для участия в отборе.

2.9.5. Заявление и документы заявителя рассматриваются в порядке регистрации заявлений в журнале регистрации заявлений в срок, не превышающий 35 рабочих дней со дня, следующего за днем приема заявления на участие в отборе.

2.9.6. Заявитель вправе отозвать свое заявление при условии, что Уполномоченный орган получит соответствующее письменное уведомление до дня проведения заседания комиссии.

2.9.7. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней после дня приема заявления, запрашивает документы и сведения, указанные в пункте 2.4 Порядка, и передает документацию на рассмотрение комиссии, оповещает членов комиссии и заявителей о дне, времени и месте проведения заседания комиссии.

2.9.8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола председателем, секретарем и членами комиссии, издает приказ об итогах отбора с указанием заявителей, признанных победителями отбора (далее - получатели субсидии), и размере субсидии.

2.9.9. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении о предоставлении субсидий (с датой, временем и местом явки для подписания соглашения (договора) о предоставлении субсидии) либо об отказе в предоставлении субсидий (с указанием причины отказа):

на электронный адрес (e-mail), указанный в заявлении заявителя (при наличии);

по месту нахождения юридического лица, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя;

по месту жительства индивидуального предпринимателя, указанному в заявлении индивидуального предпринимателя на участие в отборе.

2.10. Уполномоченный орган на основании протокола комиссии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

документация не соответствует требованиям Порядка или представлена не в полном объеме;

документация содержит недостоверную информацию;

заявитель не соответствует условиям и требованиям Порядка;

2.11. Расчет субсидий заявителям производится Уполномоченным органом в рублях без учета копеек.

2.11.1. Субсидии заявителям предоставляются в размере 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, но не более 500 тысяч рублей на одного получателя поддержки.

При расчете суммы субсидий Уполномоченным органом учитываются затраты, понесенные заявителем на цели, указанные в пункте 1.1 Порядка, оформленные с соблюдением требований, установленных действующим законодательством и Порядком. Согласованная сумма субсидий указывается Уполномоченным органом в форме согласно приложению N 3 к Порядку.

2.11.2. В случае если при приобретении основных средств, бывших в употреблении, стоимость ос