Приложение N 1. Положение об Общественном совете при департаменте промышленной политики Краснодарского края

Приложение N 1

Положение
об Общественном совете при департаменте промышленной политики Краснодарского края
(утв. приказом департамента промышленной политики Краснодарского края от 11 ноября 2016 г. N 110)

С изменениями и дополнениями от:

24 августа 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основы организации деятельности Общественного совета при департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - Общественный совет).

1.2. Общественный совет является постоянно действующим органом, образуемым при департаменте промышленной политики Краснодарского края (далее - департамент), выполняет консультативно-совещательные функции и участвует в осуществлении общественного контроля за деятельностью департамента в порядке и формах, предусмотренных законодательством.

1.3. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

1.4. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Закона Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1459-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края", иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Краснодарского края, настоящего Положения.

ГАРАНТ:

Законом Краснодарского края от 3 марта 2017 г. N 3575-КЗ Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008 г. N 1459-КЗ признан утратившим силу

1.5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия.

2. Цели, задачи и полномочия Общественного совета

2.1. Общественный совет создается в целях:

учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края, защиты их прав и свобод и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной региональной политики в сфере промышленности;

привлечения представителей общественных, профессиональных и творческих объединений к разработке основных направлений государственной региональной политики в сфере промышленности, доступа населения к информации о деятельности департамента.

2.2. Основными задачами Общественного совета являются:

оптимизация взаимодействия департамента и гражданского общества в сфере промышленной политики;

подготовка предложений по совершенствованию государственной региональной промышленной политики;

проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов департамента, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;

совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии департаментом решений;

повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности департамента.

2.3. Общественный совет для выполнения задач, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, осуществляет следующие полномочия:

осуществляет изучение и обсуждение актуальных вопросов в сфере деятельности департамента;

организует работу по привлечению граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и иных организаций к обсуждению вопросов, относящихся к сфере деятельности департамента;

разрабатывает рекомендации, в том числе при определении приоритетов в сфере деятельности департамента;

участвует в осуществлении общественного контроля за деятельностью департамента в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, настоящим Положением.

2.4. При решении основных задач Общественный совет вправе:

приглашать на заседания Общественного совета руководителей органов государственной власти Краснодарского края, представителей общественных объединений и иных организаций;

создавать по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета, комиссии и рабочие группы;

пользоваться правами субъекта общественного контроля, предусмотренными Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", и иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

3. Порядок формирования состава Общественного совета, порядок взаимодействия департамента с Общественной палатой Краснодарского края при формировании состава Общественного совета, порядок и условия включения в состав Общественного совета независимых экспертов, представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц

3.1. Состав Общественного совета формируется в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Закона Краснодарского края от 29 апреля 2008 года N 1459-КЗ "Об Общественной палате Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 марта 2014 года N 217 "О порядке образования общественных советов при исполнительных органах государственной власти Краснодарского края" и утверждается приказом департамента.

ГАРАНТ:

Законом Краснодарского края от 3 марта 2017 г. N 3575-КЗ названный Закон признан утратившим силу

3.2. Членом Общественного совета может быть постоянно проживающий на территории Краснодарского края гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет.

3.3. Членами Общественного совета не могут быть глава администрации (губернатор) Краснодарского края, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Краснодарского края, должности государственной гражданской службы Краснодарского края, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления.

3.4. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

3.5. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан Российской Федерации, проживающих на территории Краснодарского края.

В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Краснодарского края, независимые от органов государственной власти Краснодарского края эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица, выразившие согласие на участие в деятельности Общественного совета.

По результатам проведения консультаций с независимыми от органов государственной власти Краснодарского края экспертами, представителями заинтересованных общественных организаций и иными лицами руководитель департамента определяет кандидатуры в члены Общественного совета.

Руководитель департамента направляет в адрес Общественной палаты Краснодарского края письмо о представлении предложений о включении в состав Общественного совета представителя Общественной палаты Краснодарского края. Предложенная Общественной палатой Краснодарского края кандидатура включается в состав Общественного совета.

3.6. Количественный состав Общественного совета составляет не менее 5 (пяти) человек.

3.7. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня первого заседания Общественного совета.

3.8. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:

истечения срока его полномочий;

подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;

неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;

если по истечении 30 дней со дня первого заседания Общественного совета не приостановлено его членство в политической партии;

вступления в законную силу вынесенного в отношении члена Общественного совета обвинительного приговора суда;

признания члена Общественного совета недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

избрания его главой администрации (губернатором) Краснодарского края, избрания депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, наделения полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, избрания депутатом Законодательного Собрания Краснодарского края, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;

назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность Краснодарского края, должность государственной гражданской службы Краснодарского края или должность муниципальной службы;

его смерти;

его переезда на постоянное место жительства за пределы территории Краснодарского края;

утраты гражданства Российской Федерации.

4. Порядок деятельности Общественного совета

4.1. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов.

По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.

4.2. В заседаниях Общественного совета могут участвовать руководитель департамента, его заместители, руководители структурных подразделений департамента. По решению Общественного совета в заседаниях имеют право принимать участие иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, без права голоса.

4.3. За 10 дней до начала заседания Общественного совета ответственные за рассмотрение вопросов члены Общественного совета предоставляют секретарю информационные и иные материалы. Секретарь Общественного совета за 5 дней до начала заседания Общественного совета предоставляет указанные материалы руководителю департамента и членам Общественного совета.

4.4. Решения Общественного совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих.

При равенстве голосов председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета (в случае отсутствия председателя) имеют право решающего голоса.

4.5. Решения Общественного совета оформляются протоколом заседания.

Информация об изменениях:

Приказом департамента промышленной политики Краснодарского края от 24 августа 2017 г. N 84 раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.5.1

4.5.1. Решения Общественного совета могут приниматься в порядке заочного голосования без проведения заседания Общественного совета.

Решение о проведении заочного голосования принимается председателем Общественного совета, который утверждает перечень вопросов, выносимых на заочное голосование, а также устанавливает дату окончания срока заочного голосования по обозначенным вопросам, при этом общий срок заочного голосования не может превышать 7 рабочих дней.

Заочное голосование осуществляется с использованием опросных листов, которые не позднее 7 рабочих дней до окончания срока заочного голосования рассылаются секретарём Общественного совета членам Общественного совета с приложением соответствующих материалов, необходимых для принятия решения.

Опросный лист должен содержать:

формулировку каждого вопроса, поставленного на голосование;

варианты голосования по каждому вопросу, выносимому на заочное голосование, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался";

указание фамилии члена Общественного совета, его подпись и дату подписания.

Члены Общественного совета не позднее даты окончания срока заочного голосования представляют секретарю Общественного совета заполненные и подписанные опросные листы.

Итоги заочного голосования подводятся на основании полученных заполненных и подписанных членами Общественного совета опросных листов и оформляются в форме протокола, который подписывает председатель и секретарь Общественного совета. При этом подписанные опросные листы являются неотъемлемой частью протокола.

4.6. Члены Общественного совета, не согласные с решением Общественного совета, вправе изложить свое особое мнение, которое вносится в протокол заседания.

4.7. Председатель Общественного совета и заместитель председателя Общественного совета избираются на первом заседании из числа выдвинутых членами Общественного совета кандидатур открытым голосованием.

4.8. Председатель Общественного совета:

вносит предложения руководителю департамента по изменению состава Общественного совета;

организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Общественного совета;

взаимодействует с руководителем департамента по вопросам реализации решений Общественного совета.

4.9. Заместитель председателя Общественного совета:

участвует в подготовке планов работы Общественного совета, формировании состава экспертов и иных лиц, приглашаемых на заседание Общественного совета;

осуществляет полномочия председателя Общественного совета в случае его отсутствия.

4.10. Члены Общественного совета:

обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

обязаны лично участвовать в заседании Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

имеют право вносить предложения по формированию повестки заседания Общественного совета, участвовать в комиссиях и рабочих группах, предлагать кандидатуры лиц, приглашаемых на заседания Общественного совета.

4.11. Для обеспечения деятельности Общественного совета приказом департамента из числа государственных гражданских служащих департамента назначается секретарь Общественного совета.

Секретарь Общественного совета не является членом Общественного совета.

4.12. Секретарь Общественного совета:

уведомляет членов Общественного совета о дате, месте и повестке предстоящего заседания;

готовит и согласовывает с председателем Общественного совета проекты документов и иных материалов, необходимых для обсуждения на заседании Общественного совета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Общественного совета;

хранит документацию Общественного совета, готовит документы для архивного хранения и уничтожения в установленном порядке.

Начальник отдела юридического сопровождения и организационной работы департамента промышленной политики Краснодарского края

М.Г. Дорожков