Приложение N 2. Изменения, вносимые в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 8 июля 2015 г. N 797 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания"

Приложение N 2

Изменения,
вносимые в приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 8 июля 2015 года N 797 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания"
(утв. приказом министерства труда и социального развития Краснодарского края от 23 ноября 2016 г. N 1481)

В приложении к приказу министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 8 июля 2015 года N 797 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания":

1) абзац 10 пункта 1.5.2 изложить в следующей редакции:

"учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;";

2) в пункте 1.5.3:

ГАРАНТ:

Подпункт 2.1 пункта 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 июля 2017 г.

2.1) в абзаце девятом слова "и не соответствующих законодательству Российской Федерации" заменить словами ", а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации";

ГАРАНТ:

Подпункт 2.2 пункта 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

2.2) дополнить абзацем следующего содержания:

"требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Министерство после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.";

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

3) в пункте 1.6.2 слова "в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации" заменить словами ", подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью";

ГАРАНТ:

Пункт 4 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

4) в пункте 1.6.6 слова "в установленном законодательством Российской Федерации порядке" заменить словами ", подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью";

5) в пункте 2.4.8 слова "1 ноября" заменить словами "31 декабря";

6) в пункте 2.4.9.2:

ГАРАНТ:

Пункт 6.1 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

6.1) абзац первый изложить в следующей редакции:

"Мотивированное представление должностного лица министерства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:";

6.2) абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";

ГАРАНТ:

Пункт 6.3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

6.3) абзац четвертый исключить;

ГАРАНТ:

Пункт 7 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

7) пункт 2.4.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может, в соответствии с подпунктом 2 пункта 2.4.9 Административного регламента, являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.";

ГАРАНТ:

Пункт 8 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

8) дополнить пунктами 2.4.10.1 - 2.4.10.5 следующего содержания:

"2.4.10.1 При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, в пункте 2.4.9.2 Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

2.4.10.2 При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2.4.9 Административного регламента, уполномоченными должностными лицами министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации.

В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства.

В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

2.4.10.3 При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 2.4.9.2 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2.4.9.2 Административного регламента.

По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

2.4.10.4 По решению министра, заместителя министра предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

2.4.10.5 Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.";

ГАРАНТ:

Пункт 9 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

9) абзац первый пункта 2.7.5 дополнить словами ", а также вид (виды) государственного контроля (надзора);";

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

10) в пункте 2.8.2 слова "не позднее чем за три рабочих дня" заменить словами "за три рабочих дня", слова "или иным доступным способом" заменить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом";

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

11) пункт 2.8.3 дополнить словами ", в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.";

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

12) дополнить пунктом 2.12.3 следующего содержания:

"2.12.3 При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.";

13) пункт 2.13.1 изложить в следующей редакции:

"2.13.1 Ответственное должностное лицо отдела министерства определяет место проведения проверки в соответствии с планом, готовит проект приказа о проведении плановой (внеплановой) документарной (выездной) проверки и направляет на подпись министру (заместителю министра) в случаях:

наступления срока проведения проверки, предусмотренного ежегодным планом;

в соответствии с требованием прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

в иных случаях, указанных в пункте 2.4.9 Административного регламента.";

ГАРАНТ:

Пункт 14 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

14) в пункте 2.14.1.3:

в абзаце втором слова "не позднее чем в течение 3 рабочих дней" заменить словами "за три рабочих дня", слова "или иным доступным способом" заменить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом";

в абзаце третьем слова "любым доступным способом" заменить словами "посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом.";

ГАРАНТ:

Пункт 15 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

15) дополнить пунктом 2.14.1.14.3 следующего содержания:

"2.14.1.14.3 В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.";

ГАРАНТ:

Пункт 16 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

16) в пункте 2.15.2.4:

в абзаце втором слова "не позднее чем в течение 3 рабочих дней" заменить словами "за три рабочих дня", слова "или иным доступным способом" заменить словами "и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом;";

в абзаце третьем слова "любым доступным способом" заменить словами "посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство, или иным доступным способом.";

ГАРАНТ:

Пункт 17 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2017 г.

17) в пункте 2.15.2.9 слова "в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации" заменить словами ", подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.".

Начальник отдела регионального государственного контроля (надзора) управления правового обеспечения и организации гражданской службы

А.В. Шелухин