Приложение N 2. Примерная форма программы отчуждения непрофильных активов хозяйственного общества, более 50% акций (долей) которого находятся в государственной собственности Краснодарского края

Приложение N 2

Примерная форма программы отчуждения непрофильных активов хозяйственного общества, более 50% акций (долей) которого находятся в государственной собственности Краснодарского края (утв. приказом департамента имущественных отношений от 20 декабря 2016 г. N 2698)

Утверждена решением совета директоров хозяйственного общества

протокол N

от "

"

20

Программа отчуждения непрофильных активов

наименование хозяйственного общества

1. Общие положения Настоящая Программа отчуждения непрофильных активов (далее - Программа)

(далее - Общество)

наименование хозяйственного общества

является внутренним документом Общества, отражающего основные подходы, принципы и механизм выявления и отчуждения или распоряжения непрофильных активов. В настоящей Программе используются следующие термины и определения: Активы хозяйственного общества - основные и оборотные средства хозяйственного общества, включая денежные средства, материальные ценности, нематериальные активы, финансовые вложения и прочее. Профильные активы - активы, необходимые для осуществления основных видов деятельности Общества, определенных стратегией развития Общества (далее - Стратегия развития), и соответствующие критериям профильности, указанным в настоящей Программе. Непрофильные активы - активы, не участвующие в осуществлении основного вида деятельности Общества и не соответствующие критериям профильности. Реестр имущества - перечень всех активов Общества, распределенных по перечням профильных либо непрофильных активов, который формируется и ведется Обществом на постоянной основе. Ключевыми принципами для Обществ при отчуждении (распоряжении) непрофильных активов являются: транспарентность - открытость и доступность информации о применяемых методах и подходах по выявлению непрофильных активов из всей совокупности активов; системность - анализ активов на предмет выявления непрофильных активов должен производиться на регулярной основе с определенной периодичностью; прозрачность - обеспечение открытых и публичных процедур по реализации непрофильных активов, в том числе использование доступных для потенциальных покупателей способов раскрытия информации о продаже непрофильных активов; эффективность - выбор способа отчуждения (распоряжения) каждого непрофильного актива должен быть основан на расчете экономического эффекта от реализации соответствующим способом; максимизация доходов - реализация непрофильных активов должна носить возмездный конкурентный характер при прочих равных условиях; минимизация расходов - снижение затрат на содержание неликвидных активов; защита экономических интересов Общества при распоряжении активами - своевременная реализация активов, предотвращение потери стоимости активов, защита прав и интересов Общества. 2. Порядок выявления, оценки непрофильных активов и формирование реестра имущества Общества В целях оптимизации структуры активов и повышения эффективности их использования на основе анализа всех активов Общество выявляет непрофильные активы, которые не участвуют в^осуществлении основного вида деятельности, и не соответствуют критериям профильности, указанным в настоящей Программе. Перечень непрофильных активов содержится в реестре имущества Общества и является основой для разработки настоящей Программы. Процесс выявления непрофильных активов из состава всех активов Общества проводится в 3 этапа. 2.1. Подготовительный этап. На данном этапе Обществом проводится инвентаризация всех имеющихся в наличии активов в целях сопоставления фактического наличия активов с данными регистров бухгалтерского учета. 2.2. Основной этап. На данном этапе проводится исследование каждого актива, попадающего в область анализа, с точки зрения его использования при достижении целей и задач, определенных Стратегией развития Общества, с учетом критериев, определенных в таблице N 1. В область анализа попадают внеоборотные активы, принадлежащие Обществу на праве собственности: недвижимое имущество, акции (доли) в уставных капиталах коммерческих организаций, движимое имущество, первоначальной балансовой стоимостью более 100 тысяч рублей, в том числе транспортные средства, машины (оборудование). Активы Общества могут объединятся в комплексы активов с учетом их функционального назначения (по видам деятельности). Единицей учета может быть как отдельный актив, так и комплекс активов.

Таблица N 1

Критерии определения профильных активов

N п/п

Критерии

Целевые ответы для определения профильности

Статус актива, присваиваемый за совпадение с целевым ответом

1

2

3

4

1

Актив, являющийся недвижимым имуществом, расположен на территории хозяйственного общества и используется для осуществления основной его деятельности по направлениям, установленным в Стратегии развития хозяйственного общества, и участвует в создании выручки общества

да

относится к профильным активам

2

Актив, являющийся движимым имуществом, используется для осуществления основной деятельности хозяйственного общества по направлениям, установленным в Стратегии развития хозяйственного общества, и участвует в создании выручки общества

да

относится к профильным активам

3

Результаты использования актива составляют государственную либо коммерческую тайну, раскрытие которой для общества повлечет убытки

да

относится к профильным активам

4

Актив обеспечивает предотвращение чрезвычайных ситуаций, информационную, экономическую и финансовую безопасность общества

да

относится к профильным активам

5

Положительный финансовый результат от использования актива, то есть доходы от его использования превышают расходы на содержание и эксплуатацию

да

относится к профильным активам

Анализ профильности активов проводится по каждому критерию, начиная с первого до совпадения полученного результата ответа с целевым ответом. В случае если полученные результаты ответов не совпадают с целевыми ответами, актив признается непрофильным и подлежит отчуждению в установленном порядке в соответствии с настоящей Программой. 2.3. Завершающий этап. На завершающем этапе по результатам анализа профильности все активы распределяются по перечням профильных либо непрофильных активов, которые составляют реестр имущества Общества (далее - реестр). Недопустимо включать в перечень профильных активов актив, не отвечающий критериям профильного. Активы в перечнях профильных (непрофильных) указываются в соответствии с классификатором единиц учета, указанных в таблице N 2, исходя из местонахождения объектов.

Таблица N 2

Классификатор единиц учета

N п/п

Наименование

1

Производственный (сервисный) комплекс

2

Недвижимость (земельные участки и находящиеся на них здания, помещения, сооружения)

3

Недвижимость (земельные участки и находящиеся на них здания, помещения, сооружения), сдаваемая в аренду

4

Земельные участки свободные от застройки

5

Линейные и иные сооружения

6

Прочие объекты недвижимости

7

Права и иные нематериальные активы

8

Прочие единицы учета

9

Ценные бумаги (акции и доли коммерческих организаций)

2.4. Реестр. Реестр содержит следующие данные о каждом активе: наименование актива; состав единицы учета (при объединении комплекса активов в одну единицу учета); индивидуализирующие характеристики актива; первоначальная и остаточная (балансовая) стоимость актива по состоянию на последнюю отчетную дату; сведения о правоустанавливающих документах и обременениях (залог, аренда, сервитут, иное). 2.5. Ведение реестра. Общество обеспечивает постоянное ведение реестра. Актуализация сведений реестра проводится Обществом ежегодно до 1 декабря. Каждая принятая на баланс Общества единица учета вносится в реестр в перечень профильных либо непрофильных активов. Реестр с разделением на профильные и непрофильные активы является неотъемлемым приложением Стратегии развития Общества. 3. Порядок формирования и утверждения Программы отчуждения непрофильных активов Общества Программа формируется Обществом на период действия Стратегии его развития и утверждается советом директоров Общества. Проект Программы разрабатывается Обществом и направляется в орган исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий координацию и регулирование его деятельности, с приложением информации генерального директора хозяйственного общества, содержащей: расчетные данные об ожидаемом экономическом эффекте от реализации каждого непрофильного актива; обоснование способа и срока отчуждения (распоряжения) каждого непрофильного актива; выгоды для хозяйственного общества от использования предлагаемого способа отчуждения (распоряжения) каждого непрофильного актива; фотоматериал по каждому непрофильному активу; перечень возможных рисков и факторов, минимизирующих риски, возникающих в результате использования предлагаемого способа отчуждения (распоряжения) непрофильных активов; цели и направления использования средств от отчуждения (распоряжения) непрофильных активов. Непрофильные активы, включаемые в Программу, должны содержать данные, установленные пунктом 2.4 Методических указаний, а также способ отчуждения (распоряжения) каждым непрофильным активом и планируемый срок его отчуждения (распоряжения). При этом планируются поэтапные (с разбивкой по полугодиям) сроки отчуждения (распоряжения) непрофильных активов, а максимальные сроки ограничиваются сроком действия Стратегии развития Общества. При утверждении Стратегии развития Общества на очередной плановый период на аналогичный период утверждается и Программа. Ежегодно до 1 декабря Общество актуализирует данные Программы в порядке, предусмотренном для ее утверждения. Дополнительная актуализация Программы возможна в любое время в случае необходимости. Программа подлежит официальной публикации на сайте Общества в срок не позднее 3 рабочих дней с даты ее утверждения (актуализации) советом директоров. 2. Способы отчуждения (распоряжения) непрофильных активов В Программе в отношении каждого непрофильного актива указываются способ его отчуждения (распоряжения). Приоритетными способами отчуждения (распоряжения) непрофильных активов являются: продажа актива; обособление актива (реорганизация хозяйственного общества путем выделения из его состава общества на базе непрофильного актива); вовлечение актива в оборот путем его перепрофилирования, в том числе путем реконструкции, с целью получения положительного финансового результата от использования актива (то есть доходы от его использования превысят расходы на содержание и эксплуатацию) и отнесения его к профильным активам; безвозмездная передача непрофильного актива в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в случае обоснованности и востребованности такой передачи. В случае если приоритетные способы не применимы рассматриваются следующие способы отчуждения (распоряжения) непрофильных активов: передача актива в аренду через процедуру торгов; списание актива (в том числе с возможностью последующей продажи отдельных его составляющих), если актив непригоден для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического или морального износа, либо вследствие гибели или уничтожения, в том числе помимо воли владельца. В случае возникновения обстоятельств, в результате которых необходимо изменить способ отчуждения (распоряжения) актива, установленного настоящей Программой, его отчуждение (распоряжение) осуществляется иным способом, предусмотренным настоящей Программой, только после ее актуализации. В целях обеспечения конкурентного характера возмездного отчуждения непрофильных активов продажа непрофильных активов осуществляется путем проведения торгов, а именно путем проведения аукциона в электронной форме, являющимся открытым по составу участников и форме подачи предложений о цене имущества, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. 3. Планирование отчуждения непрофильных активов

В реестре имущества Общества значится

единиц учета, признанных непрофильными

активами н