Раздел I. Общие положения (п.п. 1 - 3)

Раздел I
Общие положения

1. Порядок организации первоочередного жизнеобеспечения населения муниципального образования город Краснодар, пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - Порядок), определяет последовательность действий органов управления, сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) по организации первоочередного жизнеобеспечения населения муниципального образования город Краснодар (далее - населения), пострадавшего при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС).

2. Главной целью первоочередного жизнеобеспечения населения является создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения, пострадавшего при ЧС.

Первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ЧС, представляет собой совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения силами и средствами Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) мероприятий, направленных на создание и поддержание условий, минимально необходимых для сохранения жизни и поддержания здоровья людей в зонах ЧС, на маршрутах их эвакуации и в местах размещения эвакуированных по нормам и нормативам для условий ЧС, разработанным и утверждённым в установленном порядке (ГОСТ Р 22.3.05-96).

К видам первоочередного жизнеобеспечения относятся медицинское обеспечение, обеспечение водой, продуктами питания, жильём, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, транспортное, психологическое и информационное обеспечение.

Организация и осуществление мероприятий первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС, возлагается на отраслевые, функциональные и территориальные органы администрации муниципального образования город Краснодар.

3. Подготовка территории муниципального образования город Краснодар к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС, осуществляется заблаговременно на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар, в соответствии с постановлением администрации Краснодарского края.

Объёмы и содержание мероприятий по подготовке территории муниципального образования город Краснодар к организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС, определяются исходя из необходимой достаточности и максимального использования имеющихся сил и средств.

Исходными данными для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС, являются:

прогноз обстановки, которая может сложиться на территории муниципального образования город Краснодар в результате ЧС;

прогнозируемая численность населения, которая может пострадать в результате этих ЧС (состав пострадавшего населения по возрасту и полу, среднемесячная численность больных, находящихся на стационарном лечении в медицинских организациях муниципального образования город Краснодар);

прогнозируемая численность и структура вероятных санитарных потерь населения;

потребность населения в различных видах первоочередного жизнеобеспечения в случае возникновения ЧС;

продолжительность периода первоочередного жизнеобеспечения населения при различных источниках возникновения ЧС.

Прогноз обстановки, ожидаемой численности пострадавшего населения подготавливается управлением гражданской защиты администрации муниципального образования город Краснодар (далее - управление гражданской защиты) и передаётся руководителям отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, ответственным за организацию первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС, для проведения детальных расчётов.

Оценка потребностей населения по всем видам первоочередного жизнеобеспечения, необходимой номенклатуре продукции и услуг отдельно по каждому виду проводится специалистами отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар, ответственными за организацию первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при чрезвычайных ситуаций, а также проводят расчёты по количеству необходимых технических средств (полевых кухонь, пекарен, пунктов санитарной обработки, дизельных электростанций, простейших печей или электрообогревательных приборов, автоцистерн и ёмкостей для воды, полевых водопроводов, авторефрижераторов и т.п.), суточных объёмов перевозок в период развёртывания в зоне ЧС и в последующие дни.

В целях организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при ЧС, создаются стационарные пункты временного размещения в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - СПВР) и полевые пункты временного размещения в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку.

Для организованного проведения эвакуации населения на пункты временного размещения создаются пункты сбора, распределения и отправки эвакуируемого населения в соответствии с приложением N 3 к настоящему Порядку.