Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Изменения
в приказ министерства финансов Краснодарского края от 9 июня 2014 года N 164 "Об утверждении Порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета"
(утв. приказом министерства финансов Краснодарского края от 30 декабря 2016 г. N 459)
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Краснодарского края А.Г. Кравцова.".
2. В приложении "Порядок взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета" (далее - Порядок):
1) в разделе 1:
во втором абзаце пункта 1 слово "предоставления" заменить словом "представления";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. В рамках настоящего Порядка используются следующие термины:
главные администраторы доходов краевого бюджета от возврата - главные администраторы доходов краевого бюджета от возврата остатков целевых средств, за которыми в соответствии с Законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период закреплены виды (подвиды) доходов краевого бюджета от возврата местными бюджетами остатков целевых средств прошлых лет;
главные администраторы доходов местного бюджета по возврату - органы местного самоуправления, за которыми в соответствии с муниципальными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств прошлых лет;
финансовый год, следующий за отчетным - год, в котором осуществляется исполнение бюджета;
код целевых средств - дополнительный классификатор для аналитического учета, используемый в автоматизированной системе "Бюджет" (далее - АС "Бюджет") в целях отражения и детализации целевых средств краевого бюджета.";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"Порядок представления Отчета об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом
1. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма 0503324К) (далее - Отчет ф. 0503324К) представляется в министерство финансов Краснодарского края (далее - министерство) главными администраторами доходов краевого бюджета от возврата и финансовыми органами муниципальных образований Краснодарского края по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в соответствии с Указаниями по составлению отчета об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом, утвержденными приложением N 2 к настоящему Порядку.
Отчет ф. 0503324К представляется в порядке и сроки, установленные для квартальной и годовой бюджетной отчетности в электронном виде в программном комплексе "WEB-консолидация" с использованием электронной подписи.
Структурные подразделения министерства, курирующие соответствующую сферу деятельности (далее - структурные подразделения министерства), проверяют представленные Отчеты ф. 0503324К на соответствие кодов бюджетной классификации, указанных в Отчете ф. 0503324К, кодам бюджетной классификации, присвоенным соответствующим видам межбюджетных трансфертов.
Управление по бюджетному учету, отчетности и информатизации министерства проводит сверку отчетов, полученных от главных администраторов доходов краевого бюджета от возврата и финансовых органов муниципальных образований Краснодарского края.
2. В соответствии с данными Отчета ф. 0503324К, но не позднее первых 15 рабочих дней текущего финансового года, главный администратор доходов краевого бюджета от возврата направляет в министерство предложения о внесении соответствующих изменений в кассовый план исполнения краевого бюджета в части поступления доходов краевого бюджета от возврата главными администраторами доходов местного бюджета по возврату в порядке, установленном министерством.
В соответствии с кодами целевых средств, присваиваемыми в текущем финансовом году целевым средствам, устанавливается код целевых средств остаткам, неиспользованным по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным.
Перечень кодов целевых средств, формируемый в соответствующем справочнике в АС "Бюджет", доводится до главных администраторов доходов местного бюджета по возврату письмом министерства в срок до 15 января финансового года, следующего за отчетным.
Операции с остатками целевых средств осуществляются главными администраторами доходов краевого бюджета от возврата и главными администраторами доходов местного бюджета по возврату по кодам целевых средств, установленным на текущий финансовый год.
Главные администраторы доходов краевого бюджета от возврата не позднее следующего рабочего дня после получения выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета (код формы по КФД 0531761) с кодом "04", открытого в Управлении Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - УФК), с приложением документов, отражающих фактическое поступление или списание неиспользованных остатков целевых средств, представляют копии данных документов в структурные подразделения министерства.
Структурные подразделения министерства проверяют в представленных документах по каждой сумме остатка целевых средств соответствие кода целевых средств, указанного в документах, коду целевых средств, присвоенному данному виду остатка в соответствующем справочнике в АС "Бюджет" и передают документы в управление казначейского контроля министерства для отражения в АС "Бюджет" операции по возврату остатков целевых средств с учетом кода целевых средств.
Отражение в АС "Бюджет" операций по остаткам целевых средств без кода целевых средств не допускается.";
3) раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Порядок взыскания целевых средств в краевой бюджет
1. Порядок взыскания в доход краевого бюджета целевых средств осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета".
В случае если неиспользованные остатки целевых средств не перечислены в доход краевого бюджета в течение срока, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации (далее - установленный законодательством срок), структурное подразделение министерства не позднее 30 рабочих дней после истечения установленного законодательством срока направляет в УФК приказ министерства о взыскании неиспользованных остатков целевых средств (далее - Приказ), оформленный на бланке приказа министерства по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
2. Приказ с приложением, являющимся его неотъемлемой частью, оформляется структурным подразделением министерства в целях взыскания неиспользованных остатков целевых средств по каждому муниципальному образованию, не перечислившему неиспользованный остаток целевых средств в доход краевого бюджета в течение установленного законодательством срока.
В приложении к Приказу неиспользованные остатки целевых средств указываются в разрезе главных администраторов доходов краевого бюджета от возврата.
Приказ оформляется структурным подразделением министерства на основании представленных главными администраторами доходов краевого бюджета от возврата в министерство не позднее 20 рабочих дней после истечения установленного законодательством срока сведений о подлежащих взысканию остатках межбюджетных трансфертов, полученных из краевого бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных по состоянию на 1 января 20__ года (далее - Сведения) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3. Взыскание неиспользованных остатков целевых средств осуществляется УФК в порядке, установленном, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 июня 2009 года N 51н "Об Общих требованиях к порядку взыскания в доход бюджетов неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и Порядке взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных их федерального бюджета.";
4) раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Согласование решения главного администратора доходов краевого бюджета от возврата о наличии потребности в остатках целевых средств
1. Зачисленные в доход краевого бюджета неиспользованные в отчетном финансовом году остатки целевых средств, могут быть возвращены в текущем финансовом году местным бюджетам в объеме средств, не превышающем остатки указанных целевых средств, в соответствии с решениями главных администраторов доходов краевого бюджета от возврата о наличии потребности в остатках целевых средств, согласованными с министерством.
2. Для согласования решения о наличии потребности в целевых средствах в форме уведомления по расчетам между бюджетами (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД) 0504817) (далее - Уведомление) главный администратор доходов краевого бюджета от возврата направляет в министерство Уведомление с сопроводительным письмом и информацией, обосновывающей наличие потребности в направлении в текущем финансовом году органами местного самоуправления на те же цели указанных остатков целевых средств (далее - информация, обосновывающая наличие потребности).
3. Структурные подразделения министерства рассматривают Уведомления и информацию, обосновывающую наличие потребности, в течение семи рабочих дней с момента их поступления.
В случае согласования решения о наличии потребности в целевых средствах, не использованных в отчетном финансовом году, структурное подразделение министерства визирует поступившее Уведомление и с сопроводительным письмом направляет его в адрес главного администратора доходов краевого бюджета от возврата.
В случае отказа в согласовании решения о наличии потребности в направлении на те же цели в текущем финансовом году остатков целевых средств структурное подразделение министерства возвращает Уведомление с сопроводительным письмом в адрес главного администратора доходов краевого бюджета от возврата с указанием причин, послужившим основанием для его возврата.
4. Главный администратор доходов краевого бюджета от возврата после принятия положительного решения о наличии потребности в направлении на те же цели в текущем финансовом году остатков целевых средств и согласования его с министерством, производит возврат указанных целевых средств и одновременно направляет в министерство предложения о внесении в установленном порядке изменений в кассовый план исполнения краевого бюджета, в срок не позднее 30 рабочих дней после истечения установленного законодательством срока.".
3. Раздел 2 приложения N 1 к Порядку изложить в следующей редакции:
"
".
4. Приложение N 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение N 2
к Порядку взыскания неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение,
предоставленных из краевого бюджета
Указания
по составлению отчета об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом
1. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из краевого бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (форма 0503324К) (далее - Отчет ф. 0503324К) представляется главными администраторами доходов краевого бюджета от возврата и финансовыми органами муниципальных образований Краснодарского края.
Финансовые органы городских (сельских) поселений составляют отчет по межбюджетным трансфертам, полученным бюджетами поселений из краевого бюджета и из бюджетов муниципальных районов по переданным на реализацию полномочий Краснодарского края.
В отчете не отражаются средства, полученные из краевого бюджета местными бюджетами в форме иных межбюджетных трансфертов, не имеющих целевого назначения, предоставляемые из краевого бюджета местным бюджетам.
2. При формировании раздела "Движение целевых средств" отчета показатели заполняются в следующем порядке:
1) в графе 2 "Код главы по БК" указывается код главного распорядителя средств краевого бюджета, за которым закреплено полномочие предоставлять межбюджетный трансферт в местный бюджет, код главного администратора доходов краевого бюджета от возврата неиспользованных остатков целевых средств прошлых лет (далее - главный администратор межбюджетных трансфертов);
2) в графе 3 "Код целевой статьи расходов по БК" указывается код целевой статьи классификации расходов бюджетов в соответствии с порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации, в части, относящейся к краевому бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края, по которой предоставлялись целевые средства.
В случае, если неиспользованный остаток целевых средств прошлых лет не может быть классифицирован по коду классификации расходов бюджетов, отражающему ранее произведенные расходы по предоставлению соответствующего межбюджетного трансферта, отражение в текущем финансовом году расходов местных бюджетов за счет остатков целевых средств прошлых лет на указанные цели производится по коду целевой статьи 99 9 00 00000 "Непрограммные расходы" с применением направления расходов 99970 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из краевого бюджета".
Источник образования указанных остатков целевых средств должен быть отражен в пояснительной записке к отчету об исполнении консолидированного бюджета (форма 0503360), установленной в приложении к Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 191н (далее - Пояснительная записка (ф. 0503360)).
В разделе N 3 Пояснительной записки (ф. 0503360) должны быть указаны источники образования видов остатков целевых средств, отраженных в отчете по направлению расходов 99970 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из краевого бюджета", в разрезе наименования межбюджетного трансферта, кодов целевых средств и классификации расходов бюджетов, отражающих ранее произведенные расходы по предоставлению соответствующего межбюджетного трансферта из краевого бюджета;
3) в графе 4 "Код доходов по БК" указывается код классификации доходов бюджетов, по которому на отчетную дату отражены в бюджетном учете расчеты по неиспользованным остаткам целевых средств прошлых лет в структуре: код главного администратора доходов местного бюджета (000), код вида дохода: группа, подгруппа, статья, подстатья, элемент, код подвида дохода кода вида дохода: группа и аналитическая группа.
В случае если неиспользованный остаток целевых средств прошлых лет на начало текущего финансового года не может быть классифицирован по коду классификации доходов бюджетов, такие остатки должны быть отнесены на коды доходов "XXX 2 02 29999 XX 0000 151 Прочие субсидии", "XXX 2 02 39999 XX 0000 151 Прочие субвенции", "XXX 2 02 49999 XX 0000 151 Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам" соответственно исходя из вида межбюджетного трансферта, где XXX - код соответствующего администратора доходов по возврату; XX - код элемента дохода кода вида дохода соответствующего бюджета;
4) в графе 5 "ОКТМО Контрагента" указывается код муниципального образования Краснодарского края в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований;
5) в графе 6 "Остаток на начало отчетного периода" подзаголовок "Всего" отражается общая сумма неиспользованных остатков целевых средств прошлых лет по состоянию на начало финансового года, следующего за отчетным. Показатели графы 6 должны соответствовать показателям графы 13 "Остаток на конец отчетного периода" подзаголовок "Всего" отчета муниципального образования за год, предшествующий отчетному.
В случае если целевые средства из краевого бюджета поступают в бюджет муниципального образования в порядке компенсации произведенных кассовых расходов, остаток средств на начало финансового года, компенсация которого будет осуществлена в текущем финансовом году, указывается в графе 6 "Остаток на начало отчетного периода" подзаголовок "Всего" со знаком "минус";
6) в графе 7 "Остаток на начало отчетного периода" подзаголовок "в том числе потребность в котором подтверждена" указывается сумма остатка целевых средств, потребность в котором подтверждена решением главного администратора доходов краевого бюджета от возврата в установленном порядке;
7) в графе 8 "Поступило из краевого бюджета" отражается сумма целевых средств, поступивших за отчетный период на счет 40204 "Средства местных бюджетов" краевого бюджета, за минусом сумм их возвратов, произведенных в отчетном периоде, а также сумма межбюджетного трансферта, находящаяся на отчетную дату на счете Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю, открытом на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для их распределения по соответствующим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, и подлежащая зачислению на счета соответствующих бюджетов в следующем отчетном периоде (за исключением невыясненных поступлений);
8) в графе 9 "Кассовый расход" отражается сумма произведенных кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, с учетом их восстановления в финансовом году, следующем за отчетным, за исключением расходов, связанных с предоставлением межбюджетных трансфертов.
В случае если целевые средства из краевого бюджета поступают в бюджет муниципального образования:
в порядке компенсации произведенных кассовых расходов - показатели графы 9 должны содержать в том числе и суммы произведенных кассовых расходов за счет средств соответствующего бюджета, компенсация которых будет осуществлена в следующем отчетном периоде;
в порядке софинансирования произведенных кассовых расходов - показатели графы 9 должны содержать сумму осуществленной компенсации затрат, отнесенной на долю софинансирования;
9) в графе 10 "Восстановлено остатков межбюджетного трансферта прошлых лет" отражается сумма неиспользованного остатка целевых средств прошлых лет, восстановленных на лицевые счета получателей бюджетных средств в финансовом году, следующим за отчетным, за счет возврата средств в объеме, не превышающем остатка целевых средств прошлых лет, а также суммы корректировки кассовых расходов прошлых лет, отраженные в бюджетном учете;
10) в графе 11 "Возвращено неиспользованных остатков прошлых лет в краевой бюджет" отражается сумма неиспользованного остатка целевых средств прошлых лет, восстановленных на лицевые счета получателей бюджетных средств, возвращенного из бюджета муниципального образования в доход краевого бюджета;
11) в графе 12 "Возвращено из краевого бюджета в объеме потребности в расходовании" отражается сумма возвратов из краевого бюджета в финансовом году, следующим за отчетным, остатков целевых средств, потребность в которых подтверждена;
12) в графе 13 "Остаток на конец отчетного периода" подзаголовок "Всего" отражается сумма остатка целевых средств, не использованных на отчетную дату бюджетами муниципальных образований, рассчитанная по формуле: графа 6 + графа 8 + графа 10 - графа 9 - (графа 11 - графа 12);
13) в графе 14 "Остаток на конец отчетного периода" подзаголовок "в том числе подлежащий возврату в краевой бюджет" указывается сумма остатка целевых средств, не использованных на отчетную дату, подлежащих перечислению в краевой бюджет.
3. При формировании раздела "Расходование целевых средств" показатели заполняются в следующем порядке:
1) в графе 2 "Код главы по БК" отражается код главного администратора межбюджетных трансфертов;
2) в графе 3 "ОКТМО Контрагента" указывается код муниципального образования Краснодарского края в соответствии с Общероссийским классификатором территорий муниципальных образований;
3) в графе 4 "Код расходов по БК (код раздела, подраздела, целевой статьи расходов, вид расходов)" указывается код классификации расходов краевого бюджета, по которому были произведены кассовые расходы, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, с указанием кодов разделов, подразделов, целевых статей расходов, кода видов расходов, без подведения промежуточных итогов;
4) в графе 5 "Сумма кассового расхода" отражается сумма произведенных кассовых расходов, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства, с подведением промежуточных итогов по главным администраторам межбюджетных трансфертов, а также подведением общего объема остатка.
При этом показатели графы 5 данного раздела в разрезе кодов целевых статей расходов бюджетной классификации должны соответствовать идентичным показателям графы 9 раздела "Движение целевых средств".
4. В разделе "Анализ причин образования остатков целевых средств" подлежит отражению информация об остатках целевых средств, сумма которых превышает 5% от суммы целевых средств, представленных в отчетном периоде. В случае, если сумма остатка превышает 200 тыс. рублей, пояснению подлежит вся сумма остатка.
При формировании раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств" показатели заполняются в следующем порядке:
1) в графе 2 "Код главы по БК" указывается код главного администратора межбюджетных трансфертов;
2) в графе 3 "Код целевой статьи расходов по БК" указывается код целевой статьи классификации расходов бюджетов по целевым средствам, предоставленным в отчетном финансовом году;
3) в графе 4 "Остаток на конец отчетного периода" указывается сумма остатка целевых средств, неиспользованных на отчетную дату бюджетами муниципальных образований в привязке к причине его образования;
4) в графе 5 "Код причины образования остатка средств" указывается код причины образования остатка средств, а именно:
01 - отсутствие (длительность принятия) федеральных нормативных правовых актов;
02 - отсутствие (длительность принятия) региональных нормативных правовых актов;
03 - отсутствие (длительность принятия) муниципальных нормативных правовых актов;
04 - длительность проведения конкурсных процедур по отбору субъектов Российской Федерации и заключения соглашений с субъектами Российской Федерации и (или) по отбору муниципальных образований и заключения соглашений с муниципальными образованиями;
05 - неисполнение субъектами Российской Федерации условий соглашений, в том числе в части выполнения обязательств по выделению средств из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) неисполнение муниципальными образованиями условий соглашений, в том числе в части выполнения обязательств по выделению средств из консолидированных бюджетов муниципальных образований;
06 - неисполнение (ненадлежащее исполнение) поставщиками условий заключенных государственных контрактов;
07 - уменьшение фактической численности получателей средств по сравнению с запланированной;
08 - экономия, сложившаяся в результате оптимизации цены поставки товаров, выполнения работ (оказания услуг) по итогам проведения конкурсных процедур;
09 - прочие причины, не отнесенные к причинам 01 - 08.
Детальное описание прочих причин образования остатка средств указывается в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503360);
5) в графе 6 "Причина образования остатка средств" указывается описание причины образования остатка целевых средств, в соответствии с кодом, указанным в графе 5, без указания наименования кода причины.
Показатели раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств" формируются без подведения промежуточных итогов по кодам главных администраторов межбюджетных трансфертов.
Показатели раздела "Анализ причин образования остатков целевых средств" подлежат отражению только при формировании и представлении отчета в составе годовой бюджетной отчетности.
5. Финансовыми органами муниципальных образований Краснодарского края должно быть обеспечено соответствие показателей между разделами "Движение целевых средств", "Расходование целевых средств", "Анализ причин образования остатков целевых средств" по идентичным кодам направлений расходов и кодам главных администраторов доходов краевого бюджета от возврата.".
5. Приложение N 3 к Порядку изложить в новой редакции:
"Приложение N 3
к Порядку взыскания неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций
и иных межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение,
предоставленных из краевого бюджета
".
6. Дополнить Порядок приложением N 4:
"Приложение N 4
к Порядку взыскания неиспользованных
остатков межбюджетных трансфертов,
полученных в форме субсидий, субвенций и
иных межбюджетных трансфертов, имеющих
целевое назначение, предоставленных
из краевого бюджета
О взыскании из бюджета | ||||||||
|
|
|||||||
(наименование муниципального образования) |
|
|||||||
в доход краевого бюджета неиспользованных остатков целевых средств |
|
|||||||
| ||||||||
В соответствии с пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации и приказом министерства финансов Краснодарского края от 9 июня 2014 года N 164 "Об утверждении Порядка взыскания неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из краевого бюджета", приказываю | ||||||||
1. Взыскать из бюджета |
|
|||||||
|
(наименование муниципального образования) |
|||||||
| ||||||||
(наименование финансового органа муниципального образования, ИНН, КПП) | ||||||||
и перечислить в доход краевого бюджета неиспользованные остатки целевых средств в сумме | ||||||||
|
руб. |
|
коп. в соответствии с приложением к |
|||||
настоящему Приказу согласно следующим реквизитам (реквизиты счета Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю). 2. Приказ вступает в силу со дня его подписания. | ||||||||
| ||||||||
Министр |
|
|
|
|||||
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Заместитель начальника бюджетного |
О.Е. Кулешова |
<< Назад |
Приложение >> Приложение |
|
Содержание Приказ министерства финансов Краснодарского края от 30 декабря 2016 г. N 459 "О внесении изменений в приказ министерства... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.