Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой и председателю Федерального фонда обязательного медицинского страхования Н.Н. Стадченко по вопросу подготовки изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим или переехавшим (по программе "Земский доктор") на работу из другого населенного пункта в город, являющийся административным центром района

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 25 января 2017 г. N 2930-П

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Министру здравоохранения Российской Федерации В.И. Скворцовой и председателю Федерального фонда обязательного медицинского страхования Н.Н. Стадченко по вопросу подготовки изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, прибывшим или переехавшим (по программе "Земский доктор") на работу из другого населенного пункта в город, являющийся административным центром района

Уважаемая Вероника Игоревна!

Уважаемая Наталья Николаевна!

Вопросы кадрового обеспечения медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения в течение многих лет являются важной частью государственной политики в сфере охраны здоровья. За последние годы при непосредственной поддержке Президента Российской Федерации В.В. Путина и Правительства Российской Федерации сделано многое для укрепления материально-технической базы отрасли здравоохранения, решения вопросов кадрового обеспечения медицинских организаций, расположенных в сельской местности.

Так, начиная с конца 2011 года, внесены изменения в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", направленные на привлечение молодых профессиональных медицинских кадров в сельскую местность.

В настоящее время единовременные компенсационные выплаты в размере одного миллиона рублей предоставляются медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2017 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим договор с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Финансовое обеспечение указанных выплат осуществляется за счет средств бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Вместе с тем ситуация с кадровым обеспечением в отрасли здравоохранения продолжает оставаться достаточно сложной, требующей постоянного контроля, поиска новых путей решения и принятия дополнительных мер.

Действие положений указанного Федерального закона не распространяется на медицинских работников, которые прибыли или переехали на работу из другого населенного пункта в город, являющийся административным центром района.

Напротив, у медицинских работников, имеющих высшее образование и осуществляющих трудовую деятельность в государственных (муниципальных) медицинских организациях, расположенных в городах, являющихся административными центрами, есть возможность переехать в сельскую местность и получить по одному миллиону рублей. При этом значительно ухудшается кадровая обеспеченность таких медицинских организаций.

В свою очередь, в городах, являющихся административными центрами районов, в большинстве случаев сосредоточен и экономический потенциал районов. На промышленных предприятиях, предприятиях переработки (сахарных заводах, кондитерских фабриках, элеваторах, хлебокомбинатах, молочных заводах), предприятиях транспорта, энергетики, связи трудится значительное количество жителей таких городов. В городах, являющихся административными центрами районов, население, как правило, составляет более 50 процентов всего населения района.

Жители таких малых (по сравнению с мегаполисами, административными центрами субъектов Российской Федерации) городов со своими семьями и детьми также нуждаются в качественной и доступной медицинской помощи, которую зачастую невозможно получить в районном центре из-за дефицита врачебных кадров.

Учитывая вышеизложенное, с целью повышения уровня кадрового обеспечения государственных (муниципальных) медицинских организаций, расположенных в городах, являющихся административными центрами районов, повышения качества и доступности медицинской помощи для населения таких городов просим вас, уважаемая Вероника Игоревна, уважаемая Наталья Николаевна, рассмотреть возможность подготовки изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, имеющим высшее образование, прибывшим или переехавшим (по программе "Земский доктор") на работу из другого населенного пункта в город, являющийся административным центром района.