Приложение. Положение о Рабочей группе избирательной комиссии Краснодарского края по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами

Приложение
к постановлению избирательной
комиссии Краснодарского края
от 7 февраля 2017 г. N 5/61-6

Положение
о Рабочей группе избирательной комиссии Краснодарского края по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Рабочей группе избирательной комиссии Краснодарского края по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами (далее - Положение), определяет порядок и формы деятельности Рабочей группы избирательной комиссии Краснодарского края по реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами (далее - Рабочая группа).

1.2. Рабочая группа создается в целях определения путей реализации стоящих перед избирательными комиссиями задач по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, в период подготовки и проведения выборов и референдумов, голосования по опросу населения Краснодарского края, иных предусмотренных федеральными законами, законами Краснодарского края голосований проживающих на территории Краснодарского края граждан Российской Федерации (далее - иных голосований) и подготовки предложений на заседания избирательной комиссии Краснодарского края.

1.3. Полномочия Рабочей группы, установленные настоящим Положением, реализуются ею в период срока полномочий избирательной комиссии Краснодарского края действующего состава.

1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Краснодарского края, другими нормативными правовыми актами, постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательной комиссии Краснодарского края, а также настоящим Положением и данными в соответствии с ним поручениями председателя избирательной комиссии Краснодарского края.

1.5. Рабочая группа в пределах полномочий, предоставленных ей настоящим Положением, взаимодействует с органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления, государственными, муниципальными учреждениями и другими организациями, нижестоящими избирательными комиссиями.

1.6. Решения Рабочей группы и предлагаемые ею проекты документов, принятые на ее заседаниях, носят для избирательной комиссии Краснодарского края рекомендательный характер.

1.7. Предложения по рассмотренным вопросам Рабочая группа представляет председателю избирательной комиссии Краснодарского края, по решению которого они выносятся на рассмотрение избирательной комиссии Краснодарского края либо направляются в государственные или муниципальные органы, организации для изучения и предоставления ответа.

1.8. Организационное, материально-техническое и правовое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляется аппаратом избирательной комиссии Краснодарского края.

2. Порядок формирования Рабочей группы

2.1. Рабочая группа формируется избирательной комиссией Краснодарского края из числа членов избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса, сотрудников ее аппарата, представителей министерства труда и социального развития Краснодарского края, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю и Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, общественных организаций на основании предложений указанных органов и организаций.

2.2. Персональный состав Рабочей группы, ее председатель, заместитель председателя и секретарь утверждаются постановлением избирательной комиссии Краснодарского края. В том же порядке в персональный состав Рабочей группы могут вноситься изменения.

2.3. В отсутствие председателя Рабочей группы его полномочия исполняет заместитель председателя Рабочей группы, а в случае и его отсутствия - один из членов Рабочей группы по поручению председателя Рабочей группы, согласованному с председателем избирательной комиссии Краснодарского края.

3. Задачи Рабочей группы

3.1. Основными задачами Рабочей группы являются:

3.1.1. Взаимодействие с управлениями социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края, отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю и Краснодарским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, общественными организациями инвалидов по вопросам информационного обеспечения избирателей, являющихся инвалидами, в ходе подготовки и проведения выборов, референдумов.

3.1.2. Сбор информации о региональных и местных отделениях общественных организаций инвалидов различных категорий, зарегистрированных на территории Краснодарского края, с целью выяснения их возможностей по информированию избирателей, являющихся инвалидами.

3.1.3. Сбор необходимых сведений о количестве инвалидов по категориям, включенных в списки избирателей на соответствующей территории (в районе, городе, поселении).

3.1.4. Организация правового просвещения избирателей-инвалидов, доведение до избирателей, являющихся инвалидами, информации о возможных способах голосования, предусмотренных федеральным законодательством о выборах: голосовании по открепительным удостоверениям, досрочном голосовании, голосовании вне помещения для голосования, голосовании с помощью других лиц.

3.1.5. Организация работы в предвыборный период по уточнению количества инвалидов, включенных в списки избирателей, выявлению избирателей-инвалидов, желающих прибыть в день голосования в помещение для голосования избирательного участка либо проголосовать вне помещения для голосования, проголосовать по открепительным удостоверениям (при их наличии); оказание помощи инвалидам по доставке их на избирательные участки в день голосования.

3.1.6. Организация методической и практической помощи окружным, территориальным избирательным комиссиям, избирательным комиссиям муниципальных образований, участковым избирательным комиссиям в разработке и реализации мероприятий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, при подготовке и проведении выборов и референдумов.

3.1.7. Участие в обучении членов избирательных комиссий работе с избирателями-инвалидами.

3.1.8. Организация работы по распространению информационных материалов среди соответствующих категорий избирателей, в том числе с помощью органов социального обеспечения и общественных организаций инвалидов.

3.1.9. Рассмотрение полученных избирательной комиссией Краснодарского края от государственных органов, государственных учреждений, их должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц сведений и материалов по вопросам компетенции Рабочей группы.

3.1.10. Поиск новых форм и методов работы с избирателями-инвалидами во время подготовки и проведения выборов, референдумов применительно к следующим категориям инвалидов: с нарушением зрения, с нарушением слуха, с нарушением функций опорно-двигательного аппарата, инвалидов-колясочников.

3.1.11. Подготовка аналитических и статистических материалов по вопросу реализации избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, проживающих на территории Краснодарского края, по итогам избирательных кампаний, кампаний референдума с учетом поступившей информации из избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных и участковых избирательных комиссий.

4. Полномочия Рабочей группы

4.1. В целях реализации задач, определенных настоящим Положением, Рабочая группа вправе:

4.1.1. Вносить предложения избирательной комиссии (председателю избирательной комиссии) Краснодарского края по подготовке обращений (запросов) к органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным и муниципальным учреждениям по вопросам, связанным с реализацией избирательных прав инвалидов.

4.1.2. Самостоятельно запрашивать у нижестоящих избирательных комиссий сведения и материалы, необходимые для подготовки рассматриваемых на заседании Рабочей группы вопросов.

4.1.3. Оказывать содействие территориальным избирательным комиссиям в решении вопроса размещения избирательных участков и оборудования помещений для голосования, где предполагается непосредственное участие избирателей, являющихся инвалидами по зрению и инвалидами-колясочниками.

4.1.4. Готовить проекты постановлений избирательной комиссии Краснодарского края об обеспечении избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами.

4.1.5. Вносить предложения в избирательную комиссию Краснодарского края по организации деятельности Рабочей группы и реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан с ограниченными физическими возможностями в период проведения избирательных кампаний, кампаний референдума.

5. Организация деятельности Рабочей группы

5.1. Деятельность Рабочей группы осуществляется, как правило, в виде проведения ее заседаний.

Заседания Рабочей группы созывается по мере необходимости ее председателем (в случае его отсутствия - иным лицом, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения).

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от установленного числа членов Рабочей группы.

Деятельность Рабочей группы осуществляется на основе коллегиальности, открытого обсуждения вопросов, относящихся к ее компетенции.

5.2. На заседании Рабочей группы председательствует председатель Рабочей группы.

5.3. Председатель Рабочей группы:

- организует деятельность Рабочей группы, вносит предложения по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Рабочей группы;

- распределяет обязанности между членами Рабочей группы, дает им необходимые поручения и проверяет их исполнение;

- дает поручения работникам аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, касающиеся подготовки материалов к заседанию Рабочей группы, оповещения ее членов и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы;

- информирует избирательную комиссию Краснодарского края о деятельности Рабочей группы.

5.4. Секретарь Рабочей группы:

- оповещает членов Рабочей группы и приглашенных лиц о времени и месте заседания Рабочей группы;

- оформляет протокол заседания Рабочей группы;

- осуществляет хранение протоколов заседаний Рабочей группы и других документов, поступивших в Рабочую группу.

В случае временного отсутствия секретаря Рабочей группы или значительного числа приглашенных на заседание лиц оповещение о времени и месте ее заседания осуществляется сотрудниками аппарата избирательной комиссии Краснодарского края в порядке, указанном в пункте 5.3 настоящего Положения.

5.5. На заседаниях Рабочей группы вправе присутствовать и высказывать свое мнение члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса и работники ее Аппарата, члены избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего и совещательного голоса, не являющиеся членами Рабочей группы, а также работники аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, участвующие в подготовке материалов к заседанию Рабочей группы.

5.6. Для рассмотрения выносимых на заседание Рабочей группы вопросов могут приглашаться представители нижестоящих избирательных комиссий, государственных и муниципальных органов, специалисты, эксперты и иные лица. Список указанных лиц определяется председателем Рабочей группы либо его заместителем накануне очередного заседания.

В случае присутствия на заседании Рабочей группы указанных выше представителей они вправе давать объяснения по существу рассматриваемого вопроса.

5.7. Продолжительность выступлений на заседаниях Рабочей группы устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать: для доклада - десяти минут, содоклада - пяти минут, иных выступлений - трех минут, для справок, оглашения информации, обращений - двух минут, заключительного слова докладчика - трех минут.

5.8. Решения Рабочей группы принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании ее членов открытым голосованием. В случае равенства голосов "за" и "против" голос председательствующего на заседании Рабочей группы является решающим.

5.9. Заседания Рабочей группы протоколируются. Протокол заседания оформляется секретарем Рабочей группы или по поручению председателя Рабочей группы другим ее членом. Протокол заседания подписывается председателем (председательствующим на заседании) и секретарем Рабочей группы.

5.10. Оформленный в соответствии с настоящим Положением протокол заседания Рабочей группы и другие документы, рассмотренные в ходе её заседания, хранятся секретарем Рабочей группы до передачи их в архив в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в избирательной комиссии Краснодарского края.