Приложение. Порядок предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности)

Приложение

Утвержден
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21 марта 2017 г. N 187

Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности)

С изменениями и дополнениями от:

30 августа, 14 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края в соответствии с мероприятием, указанным в подпункте 1.1.3.1 пункта 1.1.3 подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года N 1038 (далее соответственно - субсидия, подпрограмма "Жилище").

1.2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности) (далее соответственно - расходные обязательства, муниципальные образования).

1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в соответствии с объёмами финансирования, предусмотренными в краевом бюджете на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.1.3.1 пункта 1.1.3 подпрограммы "Жилище" (далее - мероприятие), в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведённых департаменту строительства Краснодарского края (далее - департамент), являющемуся главным распорядителем средств краевого бюджета, на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, по результатам проведения департаментом конкурсного отбора инвестиционных проектов муниципальных образований (далее соответственно - отбор, инвестиционные проекты).

1.4. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии не может быть установлен выше 95% и ниже 5% расходного обязательства муниципального образования.

Информация об изменениях:

Раздел 1 дополнен пунктом 1.4.1 с 14 октября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2017 г. N 778

1.4.1. Отбор муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению субсидий из краевого бюджета проводится в текущем финансовом году для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода в порядке, утвержденном приказом департамента.

1.5. Порядок проведения отбора для предоставления субсидий на реализацию мероприятия утверждается приказом департамента.

1.6. Исключен с 14 октября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2017 г. N 778.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 августа 2017 г. N 638 пункт 1.7 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Целью отбора является определение инвестиционных проектов муниципальных образований - претендентов на получение субсидий, на территории которых будет осуществляться строительство объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих газо-, электро-, водоснабжение, а также водоотведение (в части инвестиционных проектов, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, реализуемой в 2011 - 2013 годах, и подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", реализуемой в 2014, 2015 годах) земельных участков, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под жилье экономкласса и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности), с привлечением средств краевого бюджета в рамках мероприятия.

2. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

2.1. Отсутствие нереализованных инвестиционных проектов, софинансируемых из средств краевого бюджета в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, реализуемой в 2011 - 2013 годах, и подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", реализуемой в 2014, 2015 годах.

К нереализованным инвестиционным проектам относятся:

проекты на разработку проектной документации, не получившие положительного заключения государственной экспертизы;

проекты на выполнение строительно-монтажных работ по объектам, не введенным в эксплуатацию, в случае если объект не был переходящим.

Исключение составляют переходящие объекты капитального строительства, ранее софинансируемые за счет средств краевого бюджета, а также объекты, финансирование строительства которых не могло быть осуществлено в рамках одного финансового года.

2.2. Предполагаемый объём финансирования за счёт средств местного бюджета муниципального образования не менее 5% от сметной стоимости реализации инвестиционного проекта.

2.3. Наличие документов территориального планирования муниципального образования, предусматривающих использование земельных участков на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Увеличение годового объема ввода жилья, в том числе экономкласса, измеряемое в процентах показателя предыдущего года.

2.5. Наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.

2.6. Наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

3. Условия предоставления и расходования субсидий

3.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями -победителями отбора.

3.2. Результаты отбора оформляются приказом департамента.

3.3. Размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета, определяется с учётом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на соответствующий финансовый год на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, а также исходя из обоснованной потребности в средствах краевого бюджета на софинансирование расходного обязательства муниципального образования, определяемой с учётом финансово-экономического обоснования стоимости его осуществления, представляемого в департамент муниципальными образованиями.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.3.1 с 14 октября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2017 г. N 778

3.3.1. Для проведения отбора инвестиционных проектов департамент формирует перечни муниципальных образований Краснодарского края и инвестиционных проектов:

соответствующих критериям отбора и условиям предоставления субсидий, рекомендованных к предоставлению субсидий в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на реализацию мероприятия;

соответствующих критериям отбора и условиям предоставления субсидий, рекомендованных к предоставлению субсидий в случае увеличения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на реализацию мероприятия (далее - резервный перечень);

рекомендуемых к отказу в участии в отборе инвестиционных проектов (с указанием причин отказа).

Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, включенным в резервный перечень без проведения дополнительного отбора, в случае увеличения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в порядке очередности, определяемой конкурсной комиссией, создаваемой приказом департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 14 октября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2017 г. N 778

См. предыдущую редакцию

3.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями для предоставления субсидий в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году, первом году планового периода осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту в краевом бюджете на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, и утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

3.5. Исключен с 14 октября 2017 г. - Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 октября 2017 г. N 778.

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3.6. Условиями предоставления субсидий являются:

целевое использование бюджетных средств;

наличие в местном бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

3.7. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между департаментом и местной администрацией муниципального образования о предоставлении субсидий из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим и четвертым пункта 3.6 настоящего раздела, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до заключения Соглашения. Проверку их исполнения осуществляет департамент.

3.8. Соглашение должно содержать следующие положения:

реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования;

объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, направляемых на соблюдение условий софинансирования;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с главным распорядителем средств краевого бюджета решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Департамент вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

3.9. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты муниципальных образований.

4. Оценка эффективности использования субсидий

Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии осуществляется главным распорядителем средств краевого бюджета путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных Соглашением плановых значений показателей - количество обеспечиваемых инженерной инфраструктурой земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых (предоставленных) семьям, имеющим трех и более детей (шт.).

5. Контроль за использованием субсидий

5.1. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент отчетность об исполнении условий предоставления субсидий ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, а по итогам года - до 15 января года, следующего за отчетным, по формам, предусмотренным Соглашениями.

5.3. Не использованные по состоянию на 31 декабря текущего финансового года субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в департамент сведений и использование предоставленных субсидий.

Временно исполняющий обязанности руководителя департамента строительства Краснодарского края

Г.В. Иващенко