Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги включает в себя:

прием, регистрация уведомления (заявления) и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

внесение сведений в реестр уведомлений;

формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

внесение изменений в реестр уведомлений.

Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.1. Прием, регистрация уведомления (заявления) и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является:

обращение заявителя в общий отдел управления с уведомлением (заявлением) и приложенными к нему документами, указанными в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента;

поступление уведомления (заявления) с приложенными к нему документами, указанными в пункте 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента в управление из многофункционального центра, по почте, в электронном виде с использованием Единого портала.

Прием и регистрация уведомления (заявления) о предоставлении государственной услуги и документов, указанных в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, осуществляется в общем отделе управления должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов (далее -должностное лицо общего отдела), в день их поступления.

При приеме уведомления (заявления) должностное лицо общего отдела:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя;

проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 2.9 Административного регламента.

Заявитель предоставляет уведомление в двух экземплярах непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием Единого портала.

Должностное лицо общего отдела управления регистрирует уведомление и проставляет на обоих экземплярах отметку с указанием даты его получения и регистрационного номера. Один экземпляр уведомления остается в управлении, а второй вручается (направляется) в день регистрации заявителю.

В случае представления уведомления (заявления) непосредственно в управление днем его подачи считается день регистрации уведомления (заявления) в управлении. При направлении уведомления (заявления) в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота управления.

В случае подачи уведомления в виде электронного документа с использованием Единого портала должностное лицо управления, ответственное за учет поступивших уведомлений, в день его регистрации направляет заявителю подтверждение о получении уведомления в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае установления оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, должностное лицо общего отдела, возвращает уведомление (заявление) и документы заявителю.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, должное лицо общего отдела, принимает решение о регистрации уведомления (заявления). Регистрация документов о предоставлении государственной услуги осуществляется в системе электронного документооборота "Синкопа-Документ" и на бумажном носителе. В случае поступления электронных документов в управление из многофункционального центра должностное лицо общего отдела производит их регистрацию.

Должное лицо общего отдела в течение одного часа в рамках графика работы управления передает зарегистрированные материалы заявителя в отдел государственного ветеринарного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией управления.

Результатом административной процедуры является регистрация в общем отделе управления уведомления (заявления), вручение (направление) заявителю зарегистрированного уведомления либо возврат уведомления (заявления) и прилагаемых документов заявителю, передача зарегистрированных материалов заявителя в отдел государственного ветеринарного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией управления.

Максимальный срок административной процедуры - 1 час.

3.2. Внесение сведений в реестр уведомлений.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных материалов заявителя в отдел государственного ветеринарного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией управления.

Начальник отдела государственного ветеринарного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией управления, ответственный за исполнение государственной услуги (далее - начальник отдела управления) принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за внесение сведений в реестр уведомлений (далее - исполнитель).

Исполнитель в день получения материалов заявителя вносит сведения в реестр уведомлений. Реестр уведомлений ведется на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с приложением N 2 к Административному регламенту. Для ведения реестра уведомлений на бумажном носителе оформляется журнал. Электронный реестр уведомлений размещается на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Результатом административной процедуры является внесение сведений в реестр уведомлений. Максимальный срок выполнения административной процедуры внесения сведений в реестр уведомлений - 1 рабочий день.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала осуществления административной процедуры по формированию и направлению межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, является отсутствие в материалах заявителя документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента.

Получение документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента осуществляется путем направления исполнителем межведомственного запроса в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

Подготовка и направление ответа на межведомственный запрос осуществляется в срок, установленный частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в форме электронного документа (при отсутствии технической возможности - в форме документа на бумажном носителе).

Результатом административной процедуры является получение ответа на межведомственный запрос в форме электронного документа или документа на бумажном носителе. Максимальный срок выполнения административной процедуры формирования и направления межведомственных запросов 5 рабочих дней.

В день получения сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, исполнителем осуществляется внесение изменений в реестр уведомлений согласно пункту 3.4 Административного регламента.

3.4. Внесение изменений в реестр уведомлений.

Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированных материалов заявителя в отдел государственного ветеринарного контроля и надзора с государственной ветеринарной инспекцией управления.

Начальник отдела управления принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за внесение изменений в реестр уведомлений, подготовку межведомственного запроса (далее - исполнитель).

В случае не предоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, исполнитель, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрашивает их в государственных органах, участвующих в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 3.3 Административного регламента. После получения сведений, представленных в рамках межведомственного электронного взаимодействия, исполнителем осуществляется внесение изменений в реестр уведомлений.

В случае установления оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.10 Административного регламента, исполнитель готовит обоснованный отказ во внесении изменений в реестр уведомлений.

Результатом административной процедуры является внесение изменений в реестр уведомлений либо отказ во внесении изменений в реестр уведомлений. Максимальный срок выполнения административной процедуры внесения изменений в реестр уведомлений составляет не более 5 рабочих дней.

3.5. Особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента могут быть направлены в управление в электронной форме с использованием Единого портала.

3.5.1. Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге.

На Едином портале заявителям обеспечивается возможность получения информации о порядке предоставления государственной услуги, о ходе предоставления государственной услуги и результата представления государственной услуги.

Для получения доступа к возможностям Единого портала необходимо выбрать субъект Российской Федерации, и после открытия списка территориальных федеральных органов исполнительной власти в этом субъекте Российской Федерации, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления выбрать управление с перечнем оказываемых государственных услуг и информацией по каждой услуге. В карточке каждой услуги содержится описание услуги, подробная информация о порядке и способах обращения за услугой, перечень документов, необходимых для получения услуги, информация о сроках ее исполнения, а также бланки уведомления либо заявления, которые необходимо заполнить для обращения за услугой.

3.5.2. Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запросов и документов.

Подача запроса на предоставление государственной услуги в электронном виде заявителем осуществляется через личный кабинет на Едином портале. Для оформления документов посредством сети Интернет заявителю необходимо пройти процедуру авторизации на Едином портале. Для авторизации заявителю необходимо ввести страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданный Пенсионным фондом Российской Федерации (государственным учреждением) по Краснодарскому краю (СНИЛС), и пароль, полученный после регистрации на Едином портале. Заявитель, выбрав государственную услугу, готовит документы (копии в электронном виде), необходимые для ее предоставления, и направляет их вместе с уведомлением либо заявлением, которые должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью через личный кабинет заявителя на Едином портале.

Уведомление либо заявление вместе с электронными копиями документов попадает в АИС "ЕЦУ", оказывающего выбранную заявителем услугу, которая обеспечивает прием запросов, обращений, заявлений и иных документов (сведений), поступивших с Единого портала и через систему межведомственного электронного взаимодействия.

3.5.3. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги и результата предоставления государственной услуги.

Сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги в электронном виде заявителю могут быть представлены на выбор заявителя: в виде уведомления в личном кабинете заявителя на Едином Портале (по умолчанию), письмом на указанный адрес электронной почты заявителя либо через устройство подвижной радиотелефонной связи (SMS-сообщение).

3.5.4. Взаимодействие управления с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Росреестром, участвующих в предоставлении государственной услуги, заключается в направлении межведомственных электронных запросов с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия с целью получения документов, указанных в пункте 2.7. Административного регламента, в случае, если заявитель не представил их самостоятельно.

3.5.5. При поступлении уведомления либо заявления, указанных в пункте 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, в электронной форме, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, должностное лицо проверяет действительность усиленной квалифицированной электронной подписи.

Проверка квалифицированной подписи может осуществляться исполнителем услуги самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверка квалифицированной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.

Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи, по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".

Если должностное лицо в ходе проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявит несоблюдение установленных условий признания ее действительности, управление в течение трех дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению обращения за получением услуг и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью управления и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

3.6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах.

3.6.1. Предоставление государственной услуги через многофункциональные центры осуществляется по принципу "одного окна", что предусматривает однократное обращение заявителя с соответствующим уведомлением о начале осуществления предпринимательской деятельности либо заявлением в соответствии с разделом 3 настоящего Административного регламента.

3.6.2. Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности либо заявление и документы, указанные в пунктах 2.6.1, 2.6.2 Административного регламента, могут быть предоставлены в многофункциональный центр.

3.6.3. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в рамках заключенного соглашения о взаимодействии.

3.7. Исполнитель размещает сведения, содержащиеся в реестре уведомлений, на официальном сайте управления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 10 дней со дня регистрации уведомления.