Приложение. Порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г., Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 22 ноября 2017 г. - Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края от 21 ноября 2017 г. N 559

См. предыдущую редакцию

Приложение

Утвержден
приказом министерства
транспорта и дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 27 апреля 2017 года N 199

Порядок
предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

21 ноября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", частью 4 статьи 7 закона Краснодарского края от 13 октября 2009 года N 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 года N 1484 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации" (далее - программа) и устанавливает порядок предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

1.3. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования предусмотренными на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта в целях компенсации недополученных доходов, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

1.5. Право на получение субсидии имеют организации, осуществлявшие бесплатный провоз зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки ФИФА, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в период проведения спортивных соревнований Кубка Конфедераций 2017 года и чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Краснодарского края по установленным маршрутам спортивных соревнований, в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 года N 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края" (далее - Организации).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий является:

наличие у Организации договора на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного железнодорожного сообщения, заключенного с Министерством;

наличие утвержденного для Организации экономически обоснованного тарифа на перевозку пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении на территории Краснодарского края, а также соответствие Организации требованиям, установленным в пункте 2.9 настоящего Порядка;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и Организацией (далее - Соглашение), разработанного в соответствии с приказом министерства финансов Краснодарского края от 19.12.2016 N 424 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из краевого бюджета".

2.2. В целях получения субсидий Организация представляет в Министерство обращение о заключении Соглашения (далее - Обращение) в произвольной форме, с приложением следующих документов:

отчет о недополученных доходах, связанных с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - отчет) по форме, согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет о перевозках пассажиров предприятиями пригородного комплекса по форме статистической отчетности ЦО-22 пригород, утвержденной распоряжением ОАО "РЖД" от 27.04.2004 N 1964р (далее - ЦО-22 пригород). Данные о пассажирообороте в отчетности ЦО-22 пригород отражаются отдельно по каждому тарифу для расчетов с пассажирами, применяемому Организацией;

справку о том, что Организация не получала средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, на первое число месяца, в котором зарегистрировано Обращение, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);

справку о том, что Организация не является иностранным юридическими лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, на первое число месяца, в котором зарегистрировано Обращение, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);

справку об отсутствии у Организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, на первое число месяца, в котором зарегистрировано Обращение, подписанную руководителем и главным бухгалтером заявителя и заверенную печатью заявителя (при наличии печати);

сведения о расчетных или корреспондентских счетах, открытых Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.3. Министерством запрашиваются следующие сведения в отношении Организации посредством запроса из Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:

об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, в котором зарегистрировано Обращение;

из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ" о конкретном юридическом лице в форме электронного документа.

Организация вправе представить сведения, запрашиваемые Министерством по собственной инициативе.

2.4. Недополученные доходы Организации связанные с перевозкой по маршрутам спортивных соревнований железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 7 июня 2013 года N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (НД) определяются по формуле:

НД = С х РО : 10,

Где НД - недополученные доходы, возникающие у Организации от перевозки зрителей спортивных соревнований, волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA по маршрутам спортивных соревнований железнодорожного транспорта в пригородном сообщении;

С - экономически обоснованный тариф на перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном транспорте за каждую зону (10 пассажиро-километров), рассчитанный для Организации региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края;

РО - пассажирооборот перевезенных зрителей спортивных соревнований волонтеров и лиц, включенных в списки FIFA по маршрутам спортивных соревнований железнодорожного транспорта в пригородном сообщении Организацией за отчетный период (пассажирокилометры).

Пассажирооборот, выполненный Организацией на территории Краснодарского края, определяется по данным, отраженным в Отчете по статистической отчетности ЦО-22 пригород о перевозке пассажиров предприятиями пригородного комплекса.

2.5. Информация о начале приема Обращений не менее чем за 3 рабочих дня до начала приема Обращений размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема Обращений, необходимой контактной информации. Срок приема Обращений составляет 10 календарных дней.

Обращения не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документов.

2.6. Поступившее в Министерство Обращение с приложенными документами регистрируется в системе электронного документооборота с указанием дня и времени поступления. В этот же день в случае необходимости Министерство подготавливает запросы в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.

2.7. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты регистрации Обращения осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, соответствия Организации условиям и требованиям, установленным настоящим Порядком и принимает решение о заключении Соглашения, либо об отказе в заключении Соглашения.

2.8. Министерство отказывает Организации в заключении Соглашения и соответственно в предоставлении субсидии по следующим основаниям:

несоответствие представленных Организацией документов требованиям, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие Организации требованиям и условиям предоставления субсидий, предусмотренным настоящим Порядком;

недостоверность предоставляемых Организацией документов и сведений на получение субсидий;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

предоставление документов после срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.

О принятом решении Министерство уведомляет Организацию в письменной форме с указанием причин отказа не позднее срока указанного в пункте 2.7 настоящего Порядка. Уведомление может быть передано руководителю Организации или ее уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес Организации.

2.9. Требования, которым должна соответствовать Организация на первое число месяца, в котором зарегистрировано Обращение:

отсутствие у Организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорных зон) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Организация не должна получать средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные настоящим Порядком.

2.10. При принятии решения о заключении Соглашения Министерство вместе с уведомлением о принятом решении направляет Организации подписанный проект Соглашения в двух экземплярах.

В течение 2 рабочих дней со дня уведомления Организации о принятом решении Организация подписывает и предоставляет в Министерство Соглашение.

2.11. Министерство не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о заключении Соглашения обеспечивает перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.12. Субсидия предоставляется в размере 100 процентов от объема недополученных доходов (потери в доходах) Организации, определяемых на основании отчета, и перечисляется Министерством в установленном порядке на расчетные или корреспондентские счета, открытые Организацией в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3. Порядок возврата субсидий, ответственность и контроль

3.1. Предоставленная Организации субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в случае установления по результатам проведения проверки, указанной в пункте 3.3 настоящего Порядка, фактов несоблюдения условий, целей и настоящего Порядка предоставления субсидий, а также представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.

3.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, устанавливающих наличие нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет Организации требование о возврате субсидии;

Организация производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении Организацией срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Требование о возврате субсидии может быть передано руководителю Организации или ее уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес Организации.

3.3. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство документов и сведений на получение субсидий.