Приложение. Проект Федерального закона "О внесении изменений в статью 11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Приложение
к постановлению Законодательного
Собрания Краснодарского края
от 24.05.2017 N 3176-П

Вносится Законодательным
Собранием Краснодарского края

Проект

Федеральный закон
"О внесении изменений в статью 11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

На учете в Главном управлении по маломерным судам Краснодарского края в настоящее время состоят всего: баз (сооружений) для стоянок маломерных судов - 449, маломерных судов - 44227, судоводителей - 28176. Причем, в период купального сезона отмечается сезонное увеличение количества маломерных судов на Азово-Черноморском побережье.

В настоящее время широкую распространенность получила практика, когда лица, управляющие маломерными судами под мотором или парусом, маневрируют на акваториях пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах, приближаются на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и в других организованных местах купания, что неминуемо ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья граждан.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 года N 502 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации" утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации. Указанными правилами предусмотрено, что при плавании на маломерных судах запрещается: в целях обеспечения безопасности людей заходить под мотором или парусом в акватории пляжей, купален, других мест купания и массового отдыха населения на водных объектах и маневрировать там; приближаться на водных мотоциклах (гидроциклах) к ограждению границ заплыва на пляжах и в других организованных местах купания.

Вместе с тем действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено мер административной ответственности к лицам, управляющим маломерными судами с нарушением правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, в том числе в указанных случаях.

Полагаем, что введение мер административной ответственности в. указанных случаях позволит дисциплинировать лиц, управляющих маломерными судами.

По нашему мнению, целесообразным является внесение изменений в статью 11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности лиц, управляющих маломерными судами с нарушением требований действующего законодательства.