Приложение. Обращение депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Горячий Ключ в Краснодарском крае"

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 24.05.2017 N 3190-П

Обращение
депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву о признании утратившим силу постановления Совета Министров РСФСР "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Горячий Ключ в Краснодарском крае"

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 января 1971 года N 11 "Об утверждении Перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение" утвержден перечень курортов РСФСР, имеющих республиканское значение, к числу которых был отнесен и курорт Горячий Ключ.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1984 года N 403 "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Горячий Ключ в Краснодарском крае" (далее также - постановление Совета Министров РСФСР N 403) были установлены границы и режим округа санитарной охраны курорта Горячий Ключ.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" (далее - Федеральный закон N 26-ФЗ) установлено, что курорты могут иметь федеральное, региональное или местное значение, аналогичное деление курортов содержится и в пункте 3 статьи 31 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 26-ФЗ к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относится признание территории курортом регионального значения, а также установление границ курортов, имеющих региональное значение. В развитие указанной нормы пунктом 3 статьи 4 Закона Краснодарского края от 7 августа 1996 года N 41-КЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах Краснодарского края" (далее - Закон Краснодарского края N 41-КЗ) полномочием по признанию территории курортом регионального значения наделен высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края. Кроме того, статьей 6 Закона Краснодарского края N 41-КЗ к полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края также относится и установление границ и режимов округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов краевого значения.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 6 декабря 2006 года N 1098 "О курортах краевого значения" курорту Горячий Ключ придан статус курорта краевого значения в границах утвержденных округов санитарной охраны. По результатам проведенных департаментом комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края мероприятий, направленных на уточнение границ курорта Горячий Ключ, главой администрации (губернатором) Краснодарского края было принято постановление от 19 июля 2011 года N 771 "Об утверждении границ и режима округа горно-санитарной охраны курорта краевого значения Горячий Ключ в Краснодарском крае" (далее - постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 771).

Таким образом, в настоящее время действует два нормативных правовых акта, определяющие границы и режимы округов санитарной охраны курорта Горячий Ключ. При этом границы и режимы округов санитарной охраны курорта Горячий Ключ, установленные постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 771, значительно отличаются от границ и режимов округов санитарной охраны, установленных постановлением Совета Министров РСФСР N 403, что нарушает права и законные интересы проживающих на территории города Горячий Ключ граждан Российской Федерации.

В целях устранения сложившейся противоречивой ситуации в части установления границ и режимов округов санитарной охраны курорта Горячий Ключ просим Вас признать утратившим силу постановление Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1984 года N 403 "Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курорта Горячий Ключ в Краснодарском крае".