Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел I. "Результаты деятельности субъекта бюджетного планирования за отчетный период"
Цели и задачи департамента определены в соответствии положением о департаменте, утвержденным постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края.
Исходя из основных задач стоящих перед департаментом, определена следующая система целей для оценки его деятельности:
реализация на территории Краснодарского края приоритетных направлений государственной политики в отношении казачества;
координация и обеспечения деятельности подведомственных государственных учреждений Краснодарского края;
осуществление функций государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Краснодарского края;
взаимодействие с органами военного управления в Краснодарском крае;
организационное обеспечение деятельности краевой антинаркотической комиссии, в том числе по осуществлению мониторинга наркоситуации в Краснодарском крае;
обеспечение выполнения государственных программ, координатором которых является департамент.
Цель 1. Реализация на территории Краснодарского края приоритетных направлений государственной политики в отношении казачества
В рамках осуществления единой государственной политики в отношении российского казачества в 2012 году, Президентом Российской Федерации, была утверждена Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (далее - Стратегия).
В целях реализации в Краснодарском крае в 2014 - 2016 годах Стратегии, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 января 2015 года N 28-р был утвержден план мероприятий по реализации в Краснодарском крае в 2014 - 2016 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (далее - План).
Реализация департаментом в 2016 году мероприятий Плана, ориентирована на совершенствование организации государственной и иной службы кубанского казачества, поддержку его экономического развития, организацию работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание, сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, содействие развитию международной деятельности Кубанского войскового казачьего общества.
При активном участии департамента в Краснодарском крае создана и совершенствуется нормативная правовая база, которая направлена на развитие деятельности Кубанского казачьего войска, увеличение численности казаков и создание новых казачьих обществ.
В целях реализации экономических и финансовых инструментов государственной поддержки казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества на территории Краснодарского края, осуществляется реализация государственной программы Краснодарского края "Казачество Кубани" (далее - государственная программа).
Координатор Программы и главный распорядитель бюджетных средств - департамент.
План реализации государственной программы (далее - План государственной программы) на 2016 год утвержден 29 января 2016 года, изменения в План программы внесены 28 июня 2016 года, 20 октября 2016 года.
По итогам 2016 года степень достижения целевых показателей государственной программы составила 100%, из 4 целевых показателей, предусмотренных программой, все выполнены в полном объеме.
Важнейшим элементом развития экономической самостоятельности кубанского казачества, является предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с поручениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края департаментом обеспечено взаимодействие казачьих обществ с департаментом имущественных отношений Краснодарского края и муниципальными образованиями.
По состоянию на 1 января 2017 года в казачьих обществах Кубанского казачьего войска, расположенных на территории Краснодарского края, в пользовании находилось 409 земельных участков общей площадью 11765 га, из которых в 2016 году выделено 277 земельных участков общей площадью 5270 га, из них:
- департаментом имущественных отношений Краснодарского края выделено - 116 участков, общей площадью - 2237,5 га.
- муниципальными образованиями Краснодарского края выделен - 161 участок, общей площадью - 3032,5 га.
Более половины из указанных земель являются пашней и используется для выращивания зерновых, овощных и бахчевых культур. Остальные земли относятся к категории "сенокосы" и предназначаются для выпаса домашнего скота.
В рамках осуществления департаментом мониторинга востребованности и организации привлечения членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества к государственной и иной службе, в 2016 году достигнуты следующие результаты:
Заключено 47 договоров с территориальными органами ГУ МВД России по Краснодарскому краю для привлечения кубанского казачества к участию в охране общественного порядка на территории края.
В охране общественного порядка участвовали 1602 казака на постоянной основе (1302 - из краевого и 300 - из местных бюджетов), из них:
1398 казаков (1098 - из краевого и 300 - из местных бюджетов) - на улицах, площадях, в парках, скверах и других общественных местах населённых пунктов;
164 казака (из краевого бюджета) - на 14 объектах транспорта;
40 казаков (из краевого бюджета) - на 5 стационарных постах ДПС ГИБДД и пунктах полиции, расположенных на автомобильных дорогах на административной границе края.
В охране общественного порядка также участвовали 50 казаков дружины "выходного дня" (финансируемых из бюджетов муниципальных образований г. Новороссийск - 25 и г. Сочи - 25).
Казаки оказали содействие полиции в выявлении и пресечении 956 преступлений и 90034 административных правонарушений, в том числе:
на улицах и в других общественных местах - 553 преступлений и 76279 правонарушений;
на объектах транспорта - 29 преступлений и 7386 правонарушений;
на стационарных постах ДПС ГИБДД и пунктах полиции -374 преступления и 6369 правонарушений.
Было принято участие в задержании 237 лиц, находившихся в розыске за совершенные преступления, предотвращении 458 случаев детской безнадзорности, выявлении 1166 лиц, нарушивших миграционное законодательство.
25 казаков дружины "выходного дня" (финансируемых из бюджета муниципального образования г. Новороссийск), оказывали содействие Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни. Осуществлено 1500 дежурств, выявлено и пресечено 1 преступление и 1106 административных правонарушений.
122 казака с 15 июня 2016 года совместно с Пограничным управлением ФСБ России по Краснодарскому краю участвуют в защите государственной границы Российской Федерации на 14 пограничных заставах. Осуществлено более 2700 выходов на дежурства, при участии казаков задержано 99 нарушителей пограничного режима и правил рыболовства, изъято 20 лодок, 13 моторов, 958 кг рыбы.
300 казаков - участвовали в мероприятиях по ликвидации последствий стихийных бедствий. Так, в результате проливных дождей, града, шквалистого ветра в Тимашевском, Лабинском, Белореченском, Апшеронском, Мостовском районах, Лазаревском районе города Сочи Краснодарского края, в г. Майкоп республики Адыгея, казаки участвовали в откачке воды из затопленных подворий, очистку ливневых стоков, дренажных канав, эвакуации населения, разборе заторов на реках, очистке улиц и придомовых территорий от ила и мусора, в подвозе воды, кровельно-восстановительных работах жилых домов.
В период с 4 по 6 октября 2016 года в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации, организационными указаниями и оперативным заданием МЧС России, казаки Кубанского казачьего войска принимали участие в штабной тренировке, проводимой с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями Краснодарского края по теме "Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне в условиях возникновения крупномасштабных ЧС природного и техногенного характера на территории Краснодарского края".
В 12 наиболее подверженных угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера муниципалитетах края работают аварийно-спасательные формирования Кубанского казачьего войска - созданные на базе казачьих дружин. Общая численность АСФ составляет 220 казаков. Все казаки прошли профессиональную подготовку спасателей МЧС России. Все аварийно-спасательные формирования обеспечены необходимым имуществом и снаряжением.
Организовано и поддерживается взаимодействие войсковым правлением с министерством гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и региональной безопасности Краснодарского края, Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю, а казачьими обществами с соответствующими подразделениями и территориальными штабами на местах, в муниципальных образованиях. Создана система оповещения атаманов и членов казачьих обществ при возникновении ЧС.
Всего от районных казачьих обществ Кубанского казачьего войска было задействовано 356 казаков, из которых 220 казаков из числа аварийно-спасательных формирований прошедших профессиональную подготовку спасателей МЧС России приняли непосредственное участие в показательных выступлениях.
Кроме того, осуществлялось:
- привлечение казаков к участию в обеспечении экологической безопасности и природоохранной деятельности осуществляется на добровольной основе путём патрулирования территорий и передачи в Росприроднадзор информации о выявленных фактах нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации;
- из числа наиболее активных и подготовленных казаков в станицах и хуторах созданы резервные группы (отряды самообороны) для решения внезапно возникающих задач. Всего создано 424 отряда самообороны, общая численность в настоящее время составляет 4595 казаков;
- 240 казаков осуществляют содействие в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и наркомании, в результате за 12 месяцев 2016 года при участи казаков задержано 639 человек за распространение, хранение и перевозку наркотических средств, изъято из незаконного оборота более 167 кг. наркотических средств и психотропных веществ, выявлено и уничтожено более 2 млн. кустов наркосодержащих растений, ликвидировано 13 наркопритонов.
Распоряжением правительства Российской Федерации от И сентября 2012 года N 1661-р, Кубанскому войсковому казачьему обществу, предоставлено право частной охранной деятельности. Создано охранное предприятие Кубанского казачьего войска "Пластуны" (далее - ЧОП "Пластуны").
В рамках взаимодействия Департамента и Кубанского войскового казачьего общества, организована работа казачьих частных охранных организаций районных казачьих обществ. В 2016 году достигнуты следующие результаты:
- охранялось 914 объектов социальной сферы муниципальной собственности (в том числе 560 школ, 241 детских сада, 68 краевых объекта, 45 объектов спорта, культуры и ЖКХ).
- работало охранниками 1147 казаков, проходили обучение по специальности "охранник" 136 казаков.
При организационной поддержке Департамента, в 2016 году были проведены мероприятия, направленные на работу с казачьей молодежью, ее военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание, сохранение и развитие казачьей культуры.
Это следующие мероприятия:
- поминовения в честь казаков, погибших при защите Отечества в различные периоды истории, а также истребленных в годы репрессий: Гречишкинские, Липкинские, Тиховские, Чамлыкские, Даховские, Апшеронские, Михайловские и Корниловские поминовения;
- поминовение "Кущевская атака", связанное с подвигом казаков 4-го Гвардейского Кубанского казачьего кавалерийского корпуса, остановившего танковое наступление фашистов под станицей Кущевской во время Великой Отечественной войны;
- поминовения, связанные с участием казаков в современных локальных войнах - Приднестровско-Абхазские поминовения.
В каждом поминовении приняло участие от 500 до 3000 человек из числа воспитанников казачьих классов, групп казачьей направленности, казачьих кадетских корпусов, студентов, казачьей молодежи.
В августе - ноябре для юных казачат были организованы экскурсии по историческим казачьим местам "Екатеринодар - град казачий". Во время экскурсии дети посещают исторически значимые для кубанского казачества места города Краснодара, знакомятся с казачьими памятниками, посещают православные храмы, присутствуют на церемониале "Час славы Кубани" (единственном в своем роде в России). В рамках экскурсий дети также посещали Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник им. Е.Д. Фелицына, в котором хранятся Регалии Кубанского казачьего войска.
Проведено 35 церемониалов "Час Славы Кубани" с участием пешей и конной групп почетного караула Кубанского казачьего войска, а также кубанского духового оркестра.
В мае 2016 года состоялось участие делегации Кубанского казачьего войска в III Всероссийском слете казачьей молодежи "Готов к труду и обороне" в городе Азов Ростовской области.
В июле 2016 года состоялось участие делегации Кубанского казачьего войска в Первом Евразийском форуме казачьей молодежи в городе Санкт-Петербурге.
В сентябре 2016 года состоялось участие делегации Кубанского казачьего войска в межрегиональном форуме "Историческое, культурное, духовно-нравственное наследие казачества" в Астраханской области.
С целью увековечивания памяти казаков и горцев, участвовавших в Первой Мировой войне, а также укрепления межнациональных отношений в июле 2016 года в городе Краснодаре казаки Кубанского казачьего войска приняли участие в торжественном открытии памятника "Славным сынам Отечества казакам и горцам - героям Первой мировой войны".
На основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 марта 2016 года N 102-р "О проведении торжественных мероприятий, посвященных Дню реабилитации кубанского казачества", 23 апреля 2016 года проведен парад исторических отделов Кубанского казачьего войска на главной площади города Краснодара. В ходе проведения торжественных мероприятий казаки и кадеты приняли участие в торжественном молебне, торжественном прохождении парадных расчетов по центральной улице г. Краснодара, состоялся вынос Знамени и регалий Кубанского казачьего войска, состоялось возложение "Гирлянды памяти" на площади Памяти Героев г. Краснодара. На параде присутствовали порядка 8000 казаков, в том числе более 2000 юных казачат - учащихся классов казачьей направленности и казачьих кадетских корпусов.
В январе-феврале 2016 года молодежь казачьих обществ Кубанского казачьего войска принимала участие в краевом месячнике оборонно-массовой и военно-патриотической работы. В рамках месячника проводятся возложения цветов к памятникам, посещения ветеранов на дому, посещения воинских частей и боевых кораблей, торжественные и памятные митинги, поисковая работа, уроки мужества в казачьих классах, проведение торжественных концертов, наведение порядков в местах захоронений, проведение тематических уроков в учебных заведениях, проведение комплекса спортивных мероприятий, как по массовым и военно-прикладным видам спорта, так и по традиционным казачьим. Всего за период проведения месячника на территории края казаки и казачья молодежь приняли участие в более чем 1000 мероприятий, участие в которых по общим подсчетам приняло более 40000 человек всех возрастов.
Помимо месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы Кубанское казачье войско повсеместно привлекает казачью молодежь к участию в памятных мероприятиях, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню памяти и скорби, Дню защитника Отечества, а также дням освобождения отдельных городов и станиц края от немецко-фашистских захватчиков.
В сентябре 2016 года проведены торжественные мероприятия, посвященные 224-й годовщине высадки черноморских казаков на Тамань и началу освоения казаками кубанских земель. Впервые торжественные мероприятия по празднованию высадки черноморских казаков на Тамань и открытие фестиваля "Легенды Тамани" были проведены совместно Кубанским казачьим войском и Министерством культуры Краснодарского края на скаковом поле этно-культурного комплекса "Атамань". В мероприятии приняло участие более 30000 зрителей, в том числе более 3000 казаков и членов их семей.
В соответствии с Законом Краснодарского края от 14.12.2006 N 1145-КЗ "Об установлении праздничных дней и памятных дат в Краснодарском крае", 15 октября 2016 года на территории муниципальных образований Краснодарского края проведены памятные мероприятия, посвященные Дню образования Кубанского казачьего войска и Дню кубанского казачества.
В рамках мероприятий проведены молебны, возложения цветов к памятникам казакам. Также были организованны выступления казачьих творческих коллективов и выставки казачьих ремесел.
В целях патриотического воспитания населения и казачьей молодежи в тираж выпущено 54 четырехполосных вкладыша "Кубанский казачий вестник" к краевой газете "Кубанские новости", освящающих деятельность кубанского казачества и 50 публикаций о деятельности Кубанского казачества - в различных печатных периодических изданиях Краснодарского края. Также на краевых телеканалах 100 минут эфирного времени выделено для освещения деятельности кубанского казачества.
Продолжилось сотрудничество отделов и округа Кубанского казачьего войска с муниципальными и местными СМИ. Практически каждое мероприятие отделов и округа, первичных казачьих обществ освещается на страницах газет, об этом снимают сюжеты на местных телевидениях. Информация обязательно выходит на сайтах районных и городских администраций. Помощники атаманов сотрудничают с газетами "Белореченская правда", "Родное Предгорье", "Апшеронский рабочий", "Восход", "Огни Кубани", "Абинские новости", "Анапа", "Призыв", "Пульс недели", "Единство", "Вперёд", "Степная новь", "Армавирский Собеседник", "Курганинские известия", "Провинциальная газета", газета "День Республики", а также с муниципальными телерадиовещательными компаниями. Так как в мероприятиях обязательно участвуют священнослужители, окормляющие казачьи общества ККВ, то все они освещаются на сайтах епархий и благочинии Кубани,- везде, где территориально расположены отделы и округ Кубанского казачьего войска.
Продолжается успешное сотрудничество с радио "Казак-FM", в эфире которого в разные дни звучит от двух до шести сообщений о деятельности Кубанского казачьего войска, его отделов и округа, а также РКО и даже отдельных обществ. С учетом того, что "Казак-FM" вещает на территории не только Краснодарского края, но и Республики Адыгея, Ростовской области и Ставропольского края, а также в сети Интернет, информацию о нашей работе получает огромное количество людей, как в России, так и за ее пределами.
Так же продолжается сотрудничество с газетой "Комсомольская правда", пресс-служба войска размещает в ней не только печатный материалы, на сайте газеты уже более двух лет действует раздел "Казачество", где все желающие могут узнать, чем живет и как работает войско.
В апреле 2016 года вышла книга "Казачий авангард" - документальное повествование о героическом вкладе кубанцев в историческое возвращение Крыма в состав России весной 2014 года.
Во исполнение решения Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества от 15 февраля 2015 года, при поддержке Министерства культуры Российской Федерации, в целях сохранения, развития и популяризация самобытной казачьей культуры в июне 2015 года в городе Краснодаре прошёл межрегиональный (I) этап Всероссийского фольклорного конкурса "Казачий круг".
Всего в конкурсе приняло участие более 50 творческих коллективов - из семи регионов Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов России, в том числе представителей Кубанского, Донского и Терского войсковых казачьих обществ.
В число победителей 1-го межрегионального этапа Всероссийского конкурса вошел ансамбль казачьей песни "Колос" города Тихорецка Краснодарского края. Второй этап - заключительный (гала-концерт лауреатов региональных этапов) состоялся в мае 2016 года в городе Москве.
В 2016 - 2017 учебном году на базе ИЗО учебных заведений (школ) создано и работают 3001 класс казачьей направленности; в них обучается 63229 казачат, помимо учителей с детьми регулярно проводят работу 1394 наставника из числа казаков Кубанского казачьего войска.
По-прежнему основным и самым значимым и перспективным звеном в системе казачьего образования остаются казачьи кадетские корпуса. Их на Кубани сегодня шесть, два из которых (Кубанский и Курганинский) подведомственны министерству образования, науки молодежной политики Краснодарского края и четыре (Ейский, Кропоткинский, Новороссийский, Бриньковский) - Департаменту. На сегодняшний день в корпусах обучается более 1060 кадет.
Кроме общеобразовательных предметов на уроках во всех корпусах преподаются "История и современность кубанского казачества", "Основы православной культуры", "Основы государственной службы", "Основы военных знаний". На занятиях дополнительного образования кадеты изучают такие курсы как: "Традиционная культура кубанского казачества", "Основы джигитки", "Физическая культура на основе традиций казачества", "Хореография", "Рукопашный бой", а также занимаются в кружках, секциях и клубах по выбору "Основы верховой езды", "Декоративно прикладное творчество Кубани", "Народные танцы Кубани", "Культура Кубани", и другие спортивные, творческие и предметные кружки.
На достаточном уровне отлажена система организации спортивно массовой работы с кадетами. В корпусах работают различные спортивные секции, секции конной подготовки, туризма, казачьих спортивных игр.
Курс основ православной культуры в корпусах преподают кадетам духовные наставники, окормляющие казачьи корпуса.
Казачьи кадетские корпуса Краснодарского края ежегодно принимают участие во Всероссийской военно-спортивной игре "Казачий сполох" и Всероссийском смотре конкурсе на звание "Лучший казачий кадетский корпус", на которых занимают призовые места.
Так с 11 по 24 октября 2016 года в федеральном детском центре "Смена" в городе Анапе были проведены Всероссийские этапы военно-спортивной игры "Казачий сполох" и Спартакиады допризывной казачьей молодежи.
По итогам регионально-войскового этапа Кубанское войсковое казачье общество на Всероссийском этапе и военно-спортивной игры "Казачий сполох" и Спартакиады допризывной казачьей молодежи представляли команды Кропоткинского казачьего кадетского корпуса имени Г.Н. Трошева Краснодарского края.
В результате участия во Всероссийском этапе военно-спортивной игры "Казачий сполох" команда Кропоткинского казачьего кадетского корпуса имени Г.Н. Трошева Краснодарского края стала победителем соревнований, во Всероссийском этапе Спартакиады допризывной казачьей молодежи команда этого же корпуса заняла 2 место.
С момента основания Всероссийского смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус" подведомственные казачьи кадетские корпуса ежегодно участвуют в этом мероприятии. В 2013 году Новороссийский казачий кадетский корпус впервые стал победителем Всероссийского смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус, в 2014 году - занял второе место. В 2016 году корпус вновь занял первое место в смотре-конкурсе на звание "Лучший казачий кадетский корпус". В октябре 2016 года корпусу Полномочным Представителем Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, Председателем Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества Д.А. Бегловым было вручено Переходящее знамя Президента Российской Федерации.
В рамках организации взаимодействия Кубанского войскового казачьего общества с общероссийской общественно-государственной организацией "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" осуществляется работа по вопросам подготовки казаков-специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации по военно-учетным специальностям с использованием инфраструктуры ДОСААФ.
Подготовка казаков по военно-учётным специальностям ВУС - 837, 845, 846 (водитель транспортных средств категории "С", "Д", "Е") организована на базе общеобразовательных учреждений ДОСААФ России в 9 автомобильных школах (Ейской, Кореновской, Кропоткинской, Лабинской, Лазаревской, Отрадненской, Славянской-на-Кубани, Тихорецкой, Курганинской технической школы) и 4 местных отделениях в муниципальных образованиях (Абинского, Брюховецкого, Выселковского и Туапсинского районов) края.
Подготовка казаков по военно-учётным специальностям ВУС - ЮОД (стрелок-парашютист) организована на базе Краснодарского СПАК "Южное небо" и ОУ НПО Новороссийской морской школы ДОСААФ России.
За 12 месяцев 2016 года подготовлено и направлено в войска 184 юношей-казаков, из них по военно-учётным специальностям 837, 845, 846 -132, по военно-учётной специальности ЮОД - 52.
Члены Кубанского казачьего войска взяли на себя обязательства по оказанию содействия военному комиссариату Краснодарского края в осуществлении организации и ведения воинского учета членов казачьих обществ, организации военно-патриотического воспитания призывников, их подготовке к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе в порядке, установленном Уставом Кубанского казачьего войска.
В ходе призывной компании 2016 года на военную службу призвано 768 членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества Краснодарского края, а на первоначальный воинский учёт поставлено 961 юноша-казак.
Осуществляется отбор кандидатов из числа членов войсковых казачьих обществ, пребывающих в запасе, для прохождения военной службы по контракту в воинских частях, подлежащих комплектованию членами войсковых казачьих обществ.
Всего за 2016 год было призвано на контрактную службу и направлено в войска 29 казаков пребывающих в запасе.
В 2017 году, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 апреля 2017 года N 99-р был утвержден план мероприятий по реализации в Краснодарском крае в 2017 - 2020 годах Стратегии.
Департаментом, совместно с министерством образования, науки молодежной политики Краснодарского края, департаментом имущественных отношений Краснодарского края, муниципальными образованиями Краснодарского края и Кубанским войсковым казачьим обществом ведется активная работа по его реализации.
Цель 2. Взаимодействие с органами военного управления в Краснодарском крае
Департамент, совместно с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края во взаимодействии с органами военного управления участвует в организации и проведении мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание граждан.
Так в 2016 году был проведен целый ряд мероприятий, такие как:
- ежегодный краевой месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы общее количество участников которого составило более 4,5 миллиона человек. По итогам месячника 65 его победителей и призеров в 21 номинации были награждены Почетными грамотами администрации Краснодарского края и Благодарностями главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Уровень освещения мероприятий месячника в краевых и районных средствах массовой информации возрос на 68 процентов.
~ мероприятия, связанные с памятными датами и знаменательными событиями, Днями воинской славы России, среди них, торжественные мероприятия, посвященные: Дню образования Краснодарского края, Дню защитника Отечества, Дню Памяти и скорби, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Все проведенные мероприятия вызвали большой положительный общественный резонанс, собирали большое количество участников - ветеранов, военнослужащих, жителей и гостей Краснодарского края.
- краевой ежегодный конкурс по военно-патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории Краснодарского края, на приз имени маршала Г.К. Жукова. В конкурсе приняли участие все без исключения муниципальные образования края. В конкурсную комиссию было представлено 378 работ. Победителям конкурса были вручены памятные бюсты Г.К. Жукова в связи со 120-летием со дня рождения четырежды Героя Советского Союза маршала Советского Союза Георгия Константиновича Жукова.
- активное участие департамент принимает в организации шефской работе с войсковыми частями, дислоцирующимися на территории Краснодарского края. В ходе этой работы в крае в 2016 году было организовано проведение значительного количества совместных мероприятий, из них:
военно-мемориальных мероприятий - 1415; молодежных акций - 1107; "уроков Мужества" - 6509.
В средствах массовой информации был размещен 2551 материал о проводимой шефской работе, из них: теле-радио сюжетов - 905, печатных материалов - 1646.
Все вышеперечисленное оказывает положительное влияние на развитие патриотических чувств у населения края и работает на повышение престижа военной службы.
Департамент, совместно с органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края участвует в организации и обеспечении проведения подготовки граждан по военно-учетным специальностям: солдат, матросов, сержантов и старшин. В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53 - ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе" подготовка граждан к военной службе по военно-учетным специальностям проводилась в образовательных организациях Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Краснодарского края и в образовательных организациях профессионального образования министерства образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края.
Для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в 2015-2016 учебном году подготовлено 2261 специалист, из них в учебных структурных подразделениях регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Краснодарскому краю - 1491 человек, образовательных организациях профессионального образования - 770 человек, что составило 115% от годового плана.
В целях своевременной подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям, и выполнения установленного задания на 2017 год по подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в военных комиссариатах Краснодарского края, проведен отбор граждан, подлежащих призыву на военную службу весной 2017 года и годных по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для подготовки по конкретной специальности.
Организовано направление отобранных курсантов в образовательные организации ДОСААФ России Краснодарского края и их последующая подготовка по военно-учетным специальностям.
Подготовка граждан по военно-учетным специальностям в Краснодарском крае по ВУС-ЮОД (стрелок-парашютист), ВУС-124 (водитель колесных БТР-80), ВУС-837, 845, 846 (водитель транспортных средств категории "С", "Д", "Е") организована на базе образовательных организациях ДОСААФ России Краснодарского края в 8-ми автомобильных школах (Ейской АШ, Кореновской АШ, Кропоткинской АШ, Лабинской АШ, Лазаревской АШ, Отрадненской АШ, Славянской АШ, Тихорецкой АШ), 1 технической школе (Курганинской ТШ), 1 парашютно-авиационном клубе "Южное небо" и 4 местных отделениях (МО Абинский район, МО Туапсинский район, МО Брюховецкий район, МО Выселковский район).
Задание на подготовку специалистов в образовательных организациях ДОСААФ России Краснодарского края к весеннему призыву 2017 года установлено в количестве 775 человек.
Ежегодно, Краснодарский край является лидером среди субъектов
Российской Федерации в отправке молодого пополнения для службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. На военную службу в 2016 году призвано 13200 гражданина Краснодарского края, в том числе 768 казака. Наряд штаба ЮВО выполнен на 100%. На альтернативную гражданскую службу в 2016 году направлено 79 человек.
Указы Президента Российской Федерации от 31 марта 2016 года N 139 "О призыве в апреле-июле 2016 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", от 29 сентября 2016 года N 503 "О призыве в октябре-декабре 2016 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходивших военную службу по призыву", выполнены.
На основании постановления главы администрации Краснодарского края от 22.06.2006 г. N 502 "О проведении ежегодно конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу среди муниципальных образований" в марте 2017 года подведены итоги призыва в 2016 году. В лучшую сторону по планированию, организации и практическому осуществлению мероприятий по подготовке граждан к военной службе и призыву их на военную службу отмечены муниципальные образования: город Новороссийск, город Армавир, внутригородские округа города Краснодара, Абинский район, Динской район, Курганинский район, Тбилисский район, Тихорецкий район.
В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53 - ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с 9 января по 30 марта 2017 года в Краснодарском крае проводилась первоначальная постановка граждан 2000 года рождения на воинский учет и граждан старших возрастов не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
На комиссии вызывалось 24650 человек. На воинский учет в 2017 году поставлено - 24259 человек (98,4%), из них: 2000 года рождения - 23790 (927 - кандидатов в казаки), 18 лет и старше - 469 человек.
Признано годными к военной службе более - 18500 юношей Краснодарского края.
Во исполнении указа Президента Российской Федерации "О призыве в апреле-июле 2017 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" издано распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22.03.2017 г. N 88-р "Об организации мероприятий по проведению в апреле-июле 2017 года призыва граждан 1990 - 1999 годов рождения на военную службу".
Задание для военного комиссариата Краснодарского края на призыв граждан в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации в апреле-июле 2017 года составило 5500 человек.
Военным комиссариатом Краснодарского края совместно с департаментом по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края осуществляются проверки учётно-призывной работы в военных комиссариатах и призывных комиссиях по муниципальным образованиям и на местах оказывается методическая помощь в организации и проведении призыва.
В апреле-июле 2017 года подлежит вызову на призывные комиссии -37672 чел; в т.ч. с высшим образованием 2445 чел., призывников-казаков 883 чел.
Имеющийся призывной ресурс позволяет выполнить установленное задание.
Цель 3. Организационное обеспечение деятельности краевой антинаркотической комиссии, в том числе по осуществлению мониторинга наркоситуации в Краснодарском крае
Антинаркотическая деятельность на территории Краснодарского края в 2016 году проводилась в рамках Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, которая регламентирована Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1374, и постановлением главы администрации Краснодарского края от 27 ноября 2007 г. N 1104 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края".
Состав антинаркотической комиссии Краснодарского края (в количестве 27 человек) утвержден постановлением главы администрации (губернатора) (далее Постановление) Краснодарского края N 474 от 05.07.2016 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 27 ноября 2007 г. N 1104 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края".
Согласно Постановлению Комиссию возглавляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края Кондратьев Вениамин Иванович. Заместителем председателя Комиссии является заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Долуда Николай Александрович. Секретарем Комиссии является начальник отдела организационного обеспечения деятельности краевой антинаркотической комиссии - аппарата комиссии департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края Захаревич Елена Владимировна.
В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края N 903 от 21.11.2016 г. в состав антинаркотической комиссии в качестве заместителя председателя антинаркотической комиссии Краснодарского края (далее - Комиссия) включен начальник ГУ МВД России по Краснодарскому краю Виневский Владимир Николаевич.
В связи с реорганизацией самостоятельных подразделений администрации Краснодарского края отдел по организационному обеспечению деятельности антинаркотической комиссии Краснодарского края администрации Краснодарского края как самостоятельное структурное подразделение с января 2016 года был переведен в штат департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2015 года N 1276.
Деятельность Комиссии в 2016 носила плановый характер. План работы Комиссии был утвержден на заседании Комиссии 25 декабря 2015 года (Протокол N 4). Управленческие решения и план заседаний Комиссии 2016 года выполнены в полном объеме.
В соответствии с регламентом на территории субъекта в 2016 году проведено 4 заседания Комиссии под председательством главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева.
В ходе заседаний Комиссии рассмотрено 16 вопросов (11 плановых, 5 неплановых).
30 марта 2016 года:
1) "О работе антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края. Результаты мониторинга наркоситуации за 2015 год. Утверждение доклада" (плановый).
2) "Организация межведомственной работы с семьями, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, где родители допускают употребление наркотиков, а также совершили преступления, связанные с их незаконным оборотом" (плановый).
3) "О выполнении поручения председателя антинаркотической комиссии - главы администрации (губернатора) Краснодарского края по организации массового показа антинаркотических видеороликов на территории края в 1 квартале текущего года" (неплановый).
6 июля 2016 года:
1) "О работе антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края" (плановый).
2) "О проведении социально-психологического тестирования и профилактических осмотров обучающихся в 2015-2016 учебном году" (плановый).
3) "О мерах по сокращению продаж табачных изделий несовершеннолетним лицам" (в рамках выполнения решения антинаркотической комиссии Краснодарского края п. 1.8. от 25 декабря 2015 года) (неплановый).
13 октября 2016 года:
1) "О работе антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края" (плановый).
2) "Анализ эффективности реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" по оздоровлению наркоситуации на территории края" (плановый).
3) "Об организации межведомственной работы по противодействию незаконного оборота наркотиков и пропаганды здорового образа жизни посредством сети-Интернет. Результаты правоохранительной деятельности по пресечению незаконного оборота новых видов наркотиков на территории Краснодарского края" (плановый). 20 декабря 2016 года:
1) "О работе антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края за 11 месяцев текущего года" (плановый).
2) "О проведенной работе по совершенствованию нормативно-правовых актов Краснодарского края, ограничивающих торговлю алкогольной и табачной продукцией вблизи детских образовательных и спортивных организаций, и принятых совместно с Главным управлением МВД РФ по Краснодарскому краю мерах по устранению торговли алкоголем и табаком несовершеннолетним лицам" (неплановый).
3) "Анализ работы, проведенной в текущем году на территории края по профилактике наркомании среди молодежи с использованием сети Интернет и средств массовой информации" (плановый).
4) "О состоянии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств правоохранительных органов за 11 месяцев текущего года и результатов Всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак" (плановый).
5) "О работе с семьями, в которых воспитываются несовершеннолетние дети, где родители допускают употребление наркотиков, а также совершили преступления, связанные с их незаконным оборотом" (в рамках выполнения п. 2.2.2. решения протокола N 1 от 30 марта 2016 года) (неплановый).
6) "Об утверждении плана заседаний антинаркотической комиссии Краснодарского края на 2017 год" (неплановый).
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" анализ эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров проводился Аппаратом в соответствии с методикой и порядком осуществления мониторинга (далее - Методика), а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, который оценивает качество проводимой в Краснодарском крае профилактической работы и меры по противодействию незаконному обороту наркотиков.
В целях осуществления мониторинга наркоситуации на территории Краснодарского края (по итогам 2015 году) по поручению заместителя председателя Комиссии заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края была создана рабочая группа из представителей 21 органа власти и организаций, принимающих участие в данной работе.
В доклад о наркоситуации в Краснодарском крае (согласно Методике) вошли анализ, оценка и динамика уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (раздел 2 доклада) (в целом по субъекту Российской Федерации и по муниципальным образованиям). Отражен зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структура наркопотребления с учетом немедицинского потребления наркотических веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков, доступность наркотиков. Проведен анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения Краснодарского края в 2016 году.
Также неотъемлемой частью наркомониторинга является социологическое исследование "Отношение населения Краснодарского края к проблемам наркотизации общества", которое согласно утвержденной Государственным антинаркотическим комитетом методики, должно осуществляться организацией, имеющей опыт проведения социологических исследований.
С целью его реализации Аппаратом комиссии проведена работа по заключению государственного контракта с институтом агробизнеса ФГОУ ВПО "Кубанский государственный аграрный университет" на проведение социологического исследования "Отношение населения Краснодарского края к проблемам наркотизации общества".
Проведен анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков (в первую очередь по линии органов образования, науки и молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, труда и социальной политики). Отражено состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики (раздел 4 доклада).
Проведен анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, включая описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обращено внимание на новые виды наркотиков). Ситуация в сфере незаконного оборота прекурсоров наркотиков, анализ административной и судебной практики, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков (раздел 5 доклада).
Дана оценка реализации государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" (раздел 6 доклада) и состояния наркоситуации в регионе (по муниципальным образованиям) в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации с графическим наложением на карту Краснодарского края (раздел 7 доклада), а также краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации (раздел 8 доклада). Приняты управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Краснодарском крае (раздел 9 доклада).
Доклад о наркоситуации в Краснодарском крае (по итогам 2015 года) согласован со всеми членами комиссии и утвержден на заседании антинаркотической комиссии Краснодарского края 30 марта 2016 года (Протокол N 1). Доклад направлен в Государственный антинаркотический комитет в сроки, установленные Методикой.
Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Краснодарском крае (раздел 9) вошли в решения краевой антинаркотической комиссии со сроком исполнения в течение календарного года (Протокол N 1 от 30.03.2016 года).
Итоги мониторинга наркоситуации за 2015 год направлены в адрес председателей (глав муниципалитетов) 44 муниципальных антинаркотических комиссий (N 11-127/16-06 08.04.2016).
Во исполнение п. 1.3 Протокола N 1 от 30.03.2016 года департаментом информационной политики Краснодарского края организовано размещение доклада о наркоситуации в Краснодарском крае (по итогам 2015 года) в краевых печатных средствах массовой информации и на Интернет-ресурсе.
По итогам каждого заседания Комиссии в адрес руководителей краевых министерств и ведомств в течение 2016 года ставились конкретные задачи, способствующие влиять на уровень наркотизации населения в муниципальных образованиях Краснодарского края.
Общее руководство за соблюдением контроля выполнения управленческих решений, выносимых Комиссией, было возложено на Аппарат комиссии. В этой связи Аппарат комиссии проводил мониторинг выполнения краевыми, федеральными ведомствами и муниципальными антинаркотическими комиссиями решений выносимых Комиссией. В адрес глав муниципальных образований края в течение года Аппарат комиссии направлял выписку решений краевой антинаркотической комиссии 2014 - 2016 гг. для осуществления постоянного контроля за ходом выполнения принятых решений.
В целях контроля за антинаркотической деятельностью муниципальных образований по оздоровлению наркоситуации при Комиссии создана постоянно действующая рабочая межведомственная группа, в которую входят специалисты краевых министерств образования, науки и молодежной политики; здравоохранения; культуры; департамента информационной политики; сотрудники ГУ МВД России по Краснодарскому краю, РУ ФСКН России по Краснодарскому краю (упразднено в июне 2016 года).
Выезды межведомственной рабочей группы по согласованию с заместителем председателя Комиссии заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края были организованы:
- в муниципальные образования с наиболее сложной наркоситуацией по итогам мониторинга 2015 года:
Новопокровский район, Белореченский район, Новокубанский район, Кущевский район, Тихорецкий район, Кавказский район, Калининский район, Крымский район, Ейский район, Курганинский район, город Новороссийск, город Краснодар;
- в муниципальные образования со сложной наркоситуацией, прогнозированной уже в 2016 году по основным показателям, характеризующим уровень наркотизации населения (в соответствии с протоколами N 1 от 30 марта 2016 года, N 2 от 6 июля 2016 года, N 3 от 13 октября 2016 года):
Абинский район, город Анапа, Апшеронский район, Кавказский район, Калининский район, Красноармейский район, Курганинский район, Лабинский район, Ленинградский район, Новокубанский район, Новопокровский район, Отрадненский район, Славянский район, Тбилисский район,Тимашевский район, Тихорецкий район; Ейский район, Белореченский район, Кавказский район, Калининский район, Крымский район, Курганинский район, Кущевский район, Тихорецкий район, Новопокровский район, Новокубанский район, город Краснодар, город Новороссийск, город Армавир, Апшеронский район, Брюховецкий район, город Горячий Ключ, Гулькевичский район, Динской район, Кавказский район, Калининский район, Кореновский район, Мостовской район, город Новороссийск, город Краснодар.
В ходе выездов членами межведомственной рабочей группы анализировалась работа муниципальной антинаркотической комиссии, правоохранительных органов, субъектов профилактики (образование и молодежная политика, здравоохранение, культура, спорт), муниципальных СМИ по оздоровлению наркоситуации, а также формированию антинаркотического информационного поля. Итоги выездов с оценкой деятельности муниципальных комиссий вносились Аппаратом в основной доклад заместителя председателя антинаркотической комиссии Краснодарского края на очередных заседаниях Комиссии. Итоги работы муниципальных антинаркотических комиссий, а также развитие наркообстановки на территории края ежеквартально рассматривались на каждом заседаний в 2016 году.
С учетом появления новых видов наркотиков, необходимостью внедрения инновационных форм и методов профилактической антинаркотической работы с несовершеннолетними и молодежью, технологии и организации проведения муниципальной антинаркотической комиссии сотрудниками Аппарата совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в 2016 году были разработаны методические материалы в помощь секретарям антинаркотических комиссий муниципальных образований и специалистам, ориентированным на воспитательно-профилактическую антинаркотическую работу с несовершеннолетними и молодежью, которые были направлены в муниципалитеты.
В ходе работы Комиссии руководителям правоохранительных органов в течение 2016 года ставились задачи, способствующие повлиять на уровень выявляемое и раскрываемости преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; перекрытию наркотрафика и ликвидации наркопритонов с учетом критериев мониторинга наркоситуации. О результатах правоохранительной деятельности руководителями силовых ведомств докладывалось на заседаниях Комиссии.
О мерах по выполнению поставленных главой региона задачами в ходе заседаний Комиссии Региональным управлением ФСКН России по Краснодарскому краю (упразднено в соответствии с Указом Президента РФ N 156 от 5 апреля 2016 года) в первом полугодий 2016 года и по линии ГУ МВД России по Краснодарскому краю в 2016 году доложено на 4 заседании антинаркотической комиссии Краснодарского края 20.12.2016 года;
По линии Краснодарской таможни в 2016 году о выполнении поручений главы администрации (губернатора) Краснодарского края доложено в ходе 2 заседания антинаркотической комиссии Краснодарского края 06.07.2016 года, 3 заседания 13.10.2016 года.
О мерах, предпринятых Департаментом потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края в 2016 году доложено на 4 заседании антинаркотической комиссии Краснодарского края 20.12.2016 года;
Повышенное внимание Комиссией в 2016 году уделялось координации и соблюдению контрольных сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 21 июля 2015 года, а также исполнение п. 1.7. решения заседания Государственного антинаркотического комитета от 22 декабря 2015 года N 30.
Организована работа по выделению бюджетных ассигнований в размере 1800,0 тыс. рублей на 2016 год по государственной программе Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" для проведения социальной реабилитации и ресоциализации 10 наркозависимых граждан. Исполнителем мероприятий определено министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство).
Проведены выезды межведомственной рабочей группы по изучению деятельности некоммерческих общественных организаций, занимающихся профилактикой наркомании, реабилитацией лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях в таких муниципальных образованиях как Краснодар, Северский район, Апшеронский район, Белореченский район, город Горячий Ключ, Красноармейский район, Крымский район, Новокубанский район.
Проведены заседания межведомственной рабочей группы совместно с министерством труда и социального развития Краснодарского края по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещением затрат, связанных с организацией ими социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, на территории Краснодарского края (отбор общественных организаций) 6 октября, 13 октября, 20 октября, 27 октября, 3 ноября, 10 ноября, 17 ноября, 24 ноября.
Аппаратом комиссии в целях совершенствования региональной нормативно-правовой базы, регламентирующей антинаркотическую деятельность, 27 декабря 2016 года проведено межведомственное совещание о рассмотрении вопроса о необходимости внесения изменений в региональные и федеральные нормативно-правовые акты по возможным выплатам работодателям, принимающих на работу лиц, прошедших курс реабилитации от наркомании, затрат на оплату труда в период испытательного срока работника. Выработаны предложения, которые направлены для организации работы по ведомственной принадлежности.
Аппаратом комиссии по поручению заместителя председателя Комиссии, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, обеспечен контроль проведения в муниципальных образованиях второго этапа Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют смертью" в ноябре 2016 года (с 14 по 25 ноября).
По поручению заместителя председателя Комиссии, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, Аппаратом комиссии координируется профилактическая антинаркотическая деятельность в регионе, которая строится в рамках государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 октября 2015 года N 941) (далее - Программа). Программные мероприятия соответствуют полномочиям краевых министерств и ведомств согласно Закону Краснодарского края N 937-КЗ от 25.10.2005 года "Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края".
Координатором Программы является департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края (отдел организационного обеспечения деятельности антинаркотической комиссии Краснодарского края - аппарат комиссии).
Во исполнение п. 1.7.1 Протокола N 2 от 6 июля 2016 года Аппаратом комиссии инициирована работа по анализу эффективности антинаркотических программ, действующих в 44 муниципальных образованиях Краснодарского края. В соответствии с протокольным решением был организован сбор антинаркотических материалов о реализации муниципальных антинаркотических программ за 9 месяцев 2016 года, информация направлена в субъекты профилактики наркомании с целью оценки результативности проводимых мероприятий.
Органами системы профилактики - министерствами культуры; образования, науки и молодежной политики, здравоохранения; труда и социальной политики; физической культуры и спорта Краснодарского края, департаментом информационной политики Краснодарского края проанализирована эффективность проведенных по итогам 9 месяцев текущего года антинаркотических мероприятий в рамках исполнения муниципальных антинаркотических программ. Аналитический материал с оценкой эффективности в разрезе муниципальных образований направлен в адрес Аппарата комиссии.
В адрес глав муниципальных образований, председателей антинаркотических комиссий муниципальных образований, с целью повышения эффективности действующих антинаркотических программ Аппаратом комиссии направлены рекомендации "Межведомственный анализ муниципальных антинаркотических программ". Данный материал содержит рекомендации отраслевых министерств и ведомств по усилению профилактической работы по отраслевым направлениям и внесению необходимых и актуальных изменений в профилактические мероприятия.
С целью изучения эффективности проводимой антинаркотической работы с несовершеннолетними и молодежью, организованной в муниципальных образованиях, модернизации воспитательно-профилактического процесса на местах сотрудники Аппарата комиссии приняли участие:
- в межведомственных семинарах, конференциях, круглых столах по вопросам организации и проведения воспитательной антинаркотической профилактической работы в системе образования, молодежной политики, культуры и спорта: Краснодар (министерство культуры Краснодарского края "Кубанькино"), Краснодар (министерство образования, науки и молодежной политики), Мостовской район (министерство культуры Краснодарского края), Краснодар (министерство здравоохранения Краснодарского края), Краснодар (ГУ МВД России по Краснодарскому краю, министерство труда и социального развития Краснодарского края, министерство здравоохранения Краснодарского края);
- в работе краевого фестиваля клубных учреждений министерства культуры Краснодарского края "Нам жить в России": Краснодар, Гулькевичский район, Апшеронский район, Мостовской район, Кореновский район, Новопокровский район, Славянский район, Кавказский район.
Согласно решению Комиссии ход реализации антинаркотических профилактических мероприятий с несовершеннолетними и молодежью, организация воспитательно-профилактического процесса в муниципальных образования по поручению главы региона находится на постоянном контроле руководителей краевых министерств и ведомств, глав муниципальных образований, Аппарата.
Итоги проводимой работы постоянно освещаются в краевых и муниципальных средствах массовой информации, рассматриваются на заседаниях краевой и муниципальных комиссиях. По сведениям департамента информационной политики Краснодарского края, в период 2016 года с учетом информационных технологий размещено свыше 25 тысяч материалов антинаркотической направленности (телевизионных, печатных, радиоматериалов; интернет-портал (ресурс)): о деятельности антинаркотической комиссии Краснодарского края, муниципальных антинаркотических комиссий, антинаркотических мероприятий, проводимых на краевом и муниципальном уровнях с участием врачей-наркологов, педагогов-психологов, клинических психологов, социальных педагогов, сотрудников правоохранительных органов; репортажи "Из зала суда", антинаркотические рубрики "Антинарко", "Спрашивали - отвечаем", "Человек недели", "Антинаркотическая страничка", "Всем миром против антинаркотической беды", "Спайсам - бой!", "Альтернатива наркомании - спорт", телевизионные программы "Город", "Человек недели" и т.п.
Результатом деятельности краевой антинаркотической комиссии в 2016 году стало оздоровление наркообстановки на территории Краснодарского края, в целом по краю с начала года их количество снизилось почти на 3 тысячи (3191) человек и составляет 12 785 человек.
Цель 4. Обеспечение выполнения государственных программ, координатором которых является департамент
Департамент является координатором исполнения государственных программ Краснодарского края "Казачество Кубани" и "Противодействие незаконному обороту наркотиков".
Государственная программа Краснодарского края "Казачество Кубани".
Цель программы - реализация государственной политики в отношении казачества в Краснодарском крае.
Задачами программы являются:
повышение эффективности привлечения членов казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, к оказанию содействия федеральным органам исполнительной власти и (или) их территориальным органам, органам исполнительной власти Краснодарского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в осуществлении задач и функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края, оказание содействия в культурном, физическом, патриотическом воспитании молодежи, сохранении и развитии самобытной казачьей культуры и духовных ценностей кубанского казачества;
создание условий для проведения качественной системной работы по воспитанию, обучению и развитию учащихся в государственных общеобразовательных учреждениях казачьих кадетских корпусах Краснодарского края, подведомственных департаменту.
Для оценки решения указанных задач в 2016 году использовались следующие показатели:
число специалистов (служащих), участвующих в обеспечении деятельности казачьих дружин на постоянной основе в Кубанском войсковом казачьем обществе: план - 4 человека, факт - 4 человек;
количество выпусков еженедельного четырехполосного вкладыша к краевой газете, освещающего деятельность кубанского казачества: план - 52 выпуска, факт - 54 выпуска;
количество публикаций в печатных периодических изданиях Краснодарского края, связанных с деятельностью кубанского казачества: план- 30 единиц, факт - 50 единиц;
количество времени на освещение деятельности кубанского казачества на краевых телевизионных каналах: план - 20 минут, факт - 100 минут;
количество времени на освещение деятельности кубанского казачества на краевых радиовещательных станциях: план - 16 минут, факт - 180 минут;
количество сопровождаемых интернет-сайтов, освещающих деятельность кубанского казачества: план - 1 единица, факт - 1 единица;
количество изданной (приобретенной) литературы и наглядно-агитационных пособий, направленных на патриотическое воспитание граждан на основе историко-культурных традиций кубанского казачества: план- 1500 единиц, факт - 1500 единиц;
количество проведенных церемониалов "Час Славы Кубани" у памятников Екатерине II, Кубанскому казачеству, 200-летию Кубанского казачьего войска: план - 35 выходов почетного караула, факт - 35 выходов почетного караула;
число членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества, пребывающих в запасе, ежегодно участвующих в военно-спортивных мероприятиях (в рамках казачьих военно-полевых сборов): план - 1750 человек, факт - 2720 человек;
число казаков-дружинников в районных казачьих дружинах, участвующих в охране общественного порядка на постоянной основе: план - 1302 человека, факт - 1302 человека;
число специалистов (служащих), участвующих в обеспечении деятельности казачьих дружин районных казачьих обществ на постоянной основе: план - 48 человек, факт - 48 человек;
компенсация расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Краснодарского края: план - 17, факт - 17;
численность кадет, обучающихся в государственных бюджетных и казенных общеобразовательных учреждениях казачьих кадетских корпусах Краснодарского края, подведомственных департаменту: план - 700 единиц, факт - 700 единиц;
количество проведённых капитальных ремонтов в государственных бюджетных общеобразовательных учреждениях казачьих кадетских корпусах Краснодарского края, подведомственных департаменту по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края: план - 3, факт - 3.
Деятельность государственного казенного учреждения Краснодарского края "Казаки Кубани" была направлена на организационное, документационное, аналитическое, информационное обеспечение деятельности казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ
Российской Федерации подготовка и проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на восстановление духовного наследия кубанского казачества.
Финансирование мероприятий государственной программы Краснодарского края "Казачество Кубани" осуществлено путем предоставления субсидий на поддержку социально ориентированных казачьих обществ, на обеспечение деятельности государственных бюджетных и казенных общеобразовательных учреждений казачьих кадетских корпусов Краснодарского края, а также на обеспечение деятельности государственных казенных учреждений, подведомственных департаменту.
Объем бюджетного финансирования Программы в 2016 году за счет краевого бюджета был предусмотрен в сумме 984 948,6 тыс. рублей.
Кассовые расходы главного распорядителя бюджетных средств составили 983 024,8 тыс. рублей, или 99,8%.
Показатели результата решения целей и задач департамента в отчетном периоде приведены в приложении 1 к докладу.
Также департаментом реализуется государственная программа Краснодарского "Противодействие незаконному обороту наркотиков" утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 октября 2015 года N 941 (далее - государственная программа).
Цель государственной программы - сокращение потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - наркотики) на территории Краснодарского края.
Задачами государственной программы являются:
- формирование негативного отношения в обществе к немедицинскому потреблению наркотиков путем проведения антинаркотической пропаганды, организации и проведения профилактической работы среди несовершеннолетних и молодежи;
укрепление материально-технической базы образовательных учреждений и учреждений здравоохранения для организации и проведения профилактической работы;
- организация деятельности в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, на территории Краснодарского края.
Для оценки решения указанных задач в 2016 году использовались следующие показатели:
- число наркологических больных, находящихся под диспансерным наблюдением, на 100 тыс. населения (план - 173,8; факт - 111,9);
- количество наркологических больных, впервые взятых на диспансерный учет в данном году, на 100 тыс. населения (план - 3,15, факт -3,14);
общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, на 100 тыс. населения человек (план - 264,9, факт-238,3).
В ходе выполнения государственной программы были реализованы межведомственные мероприятия отраслей образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики с ежегодным охватом свыше 150 тысяч человек. Предусмотрена организация целенаправленной работы с несовершеннолетними и молодежью по первичной профилактике наркомании, формированию стойких убеждений пагубного влияния наркотиков на организм человека, информированию о правовых, медицинских и социальных последствиях за их незаконный оборот. Организована работа по охране общественного порядка в рамках участия районных казачьих обществ в мероприятиях по предупреждению незаконного оборота наркотиков на территории Краснодарского края.
Финансирование государственной программы осуществляется в рамках лимитов денежных средств, отведенных главным распределителям бюджетных средств.
Объем бюджетного финансирования государственной программы "Противодействие незаконному обороту наркотиков" в 2016 году был предусмотрен в сумме 14 752,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе 3020,8 тыс. рублей - денежные обязательства получателей средств краевого бюджета, не исполненные в 2015 году в связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения.
Кассовые расходы главных распорядителей бюджетных средств по государственной программе составили 13 092,1 тыс. рублей от предусмотренного лимита, из них 3020,6 тыс. рублей направлено на оплату кредиторской задолженности 2015 года (100,0%).
Показатели результата решения целей и задач департамента в отчетном периоде приведены в приложении 3 к докладу.
Приложение не приводится
Показатели освоения финансирования в рамках государственной программы приведены в приложении 4 к докладу.
Приложение не приводится
Цель 5. Организационное обеспечение делопроизводства
департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края
В рамках обеспечения документооборота, ведения архива и организации работы со служебной информацией в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края в 2016 году достигнуты следующие показатели:
Входящих документов - 2091;
Исходящих документов - 2968;
Всего - 5059 документов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.