Приложение. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ"

Приложение
к приказу
департамента имущественных
отношений Краснодарского края
от 25.07.2017 N 1539

Утвержден
приказом департамента
имущественных отношений
Краснодарского края
от 25.07.2017 N 1539

Порядок
определения нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 ноября 2015 года N 1081 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Краснодарского края и финансового обеспечения выполнения государственного задания" и определяет правила расчета нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" (далее - учреждение), подведомственным департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее - департамент).

1.2. Порядок распространяется на государственные услуги (работы), включенные в утвержденный департаментом ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) учреждением в качестве основных видов деятельности.

2. Порядок определения нормативных затрат на оказание государственной услуги (работы), применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания

2.1. Объем субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания (R) рассчитывается по формуле:

, где:

- нормативные затраты на оказание i-ой государственной услуги;

- объем i-ой государственной услуги, установленной государственным заданием;

- нормативные затраты на выполнение w-ой работы;

- объем w-й работы, установленной государственным заданием;

- размер платы (тариф, цена) за оказание i-той государственной услуги, установленной государственным заданием, в случае, если услуга оказывается на платной основе;

- затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения;

- нормативные затраты на содержание имущества учреждения, не используемого для оказания государственных услуг (выполнения работ) и общехозяйственных нужд;

- коэффициент платной деятельности учреждения.

2.2. Нормативные затраты на оказание государственных услуг (выполнение работ) рассчитываются на государственную услугу (работу) в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения государственной работы - на единицу объема работы, на основе определения базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов - территориального и отраслевого по формуле:

, где:

- базовый территориальный коэффициент;

- отраслевой корректирующий коэффициент;

- территориальный корректирующий коэффициент.

2.3. Корректирующие коэффициенты к базовому нормативу затрат на оказание государственной услуги (работы), применяемые при расчете нормативных затрат состоят из территориального корректирующего коэффициента и отраслевого корректирующего коэффициента, отражающего отраслевую специфику государственной услуги (работы).

2.4. Территориальный корректирующий коэффициент рассчитывается как соотношение между суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), определяемыми в соответствии с натуральными нормами, ценами и тарифами на данные услуги в муниципальном образовании, на территории которого оказывается услуга, и суммой затрат на коммунальные услуги и на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), данные по которому использовались для определения базового норматива затрат на оказание i-ой государственной услуги.

2.5. Отраслевой корректирующий коэффициент рассчитывается к базовому нормативу затрат на оказание i-ой государственной услуги, исходя из соответствующих показателей отраслевой специфики учреждения.

2.6. Значение корректирующих коэффициентов устанавливается департаментом имущественных отношений Краснодарского края по i-ой государственной услуге (работе), включенной в ведомственный перечень.

2.7. Базовый норматив затрат на оказание i-ой государственной услуги () определяется по формуле:

, где:

- базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги;

- базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги.

2.8. Базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги, определяется по формуле:

, где

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги, включая страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации, а также на обязательное медицинское страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с трудовым законодательством и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

- затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги с учетом срока полезного использования (в том числе арендные платежи);

- иные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги.

2.8.1. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-й государственной услуги (работы), рассчитываются по формуле:

, где:

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием i-ой государственной услуги (выполнения работ);

- значение натуральной нормы рабочего времени, затрачиваемое d-ым работником на оказание i-ой государственной услуги (выполнение работ);

- размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда в рамках применяемой отраслевой системы оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда d-ого работника, непосредственно связанного с оказанием i-ой государственной услуги.

Размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с начислениями на выплаты по оплате труда d-го работника, непосредственно связанного с оказанием i-й государственной услуги (работы), определяется исходя из годового фонда оплаты труда и годового фонда рабочего времени указанного работника, необходимого для оказания i-ой государственной услуги, с учетом применяемого при формировании проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период коэффициента индексации заработной платы работников бюджетных учреждений.

2.8.2. Затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе оказания i-ой государственной услуги (в том числе арендные платежи), определяются по формуле:

, где:

- значение натуральной нормы к-ого вида материального запаса / особо ценного движимого имущества, непосредственно потребляемого (используемого) в процессе оказания i-ой государственной услуги;

- стоимость k-ого вида материального запаса / особо ценного движимого имущества, непосредственно потребляемого (используемого) в процессе оказания i-ой государственной услуги в соответствующем финансовом году;

- срок использования k-ого вида материального запаса / особо ценного движимого имущества.

Стоимость материальных запасов, особо ценного движимого имущества, работ и услуг, учитываемых при определении норматива затрат на оказание i-й государственной услуги (работы), определяется на основании информации о рыночных ценах (тарифах) на идентичные планируемым к приобретению материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества, работы и услуги, а при их отсутствии - на однородные материальные запасы, объекты особо ценного движимого имущества работы и услуги, с учетом прогнозного индекса потребительских цен на конец соответствующего финансового года.

Определение значения идентичности и однородности материальных запасов, объектов особо ценного движимого имущества, работ и услуг, получение информации о рыночных ценах (тарифах) осуществляется в порядке, установленном законодательством о контрактной системе Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.8.3. Иные нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием i-ой государственной услуги, определяются по формуле:

, где:

- норма 1-ого вида ресурса, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги и не учтенного в нормативных затратах на оплату труда и нормативных затратах на материальные запасы/основные средства;

- стоимость 1-ого вида ресурса, непосредственно используемого в процессе оказания i-ой государственной услуги и не учтенного в нормативных затратах на оплату труда и нормативных затратах на материальные запасы/основные средства в соответствующем финансовом году;

- срок использования 1-ого вида ресурса.

2.9. Базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды для i-ой государственной услуги () рассчитывается по формуле:

, где:

- затраты на коммунальные услуги для оказания i-ой государственной услуги;

- затраты на содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (в том числе затраты на арендные платежи);

- затраты на приобретение услуг связи для оказания i-ой государственной услуги;

- затраты на приобретение транспортных услуг для оказания i-ой государственной услуги;

- затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании i-ой государственной услуги (административно-управленческого и вспомогательного персонала);

- затраты на прочие общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги;

- суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу.

В случае, если учреждение оказывает несколько государственных услуг, распределение затрат на общехозяйственные нужды по отдельным государственным услугам осуществляется структурным методом одним из следующих способов пропорционально:

фонду оплаты труда с начислениями основного персонала, непосредственно участвующего в оказании государственной услуги (работы);

объему оказываемых государственных услуг в случае, если государственные услуги имеют одинаковую единицу измерения их объема;

площади помещений, используемых для оказания каждой государственной услуги;

стоимости особо ценного имущества, используемого для оказания государственной услуги, в балансовой стоимости указанного имущества;

иному выбранному показателю.

2.9.1. Нормативные затраты на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги рассчитываются по формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления (расхода) w-ой коммунальной услуги, учитываемая при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (работы) (далее - натуральная норма потребления (расхода) коммунальной услуги)

Значение натуральной нормы определяется согласно СНиПу, ГОСТу либо значению, основываясь на анализ фактического потребления за предшествующий финансовый год;

- стоимость (цена, тариф) w-ой коммунальной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (работы) в соответствующем финансовом году.

В составе затрат на коммунальные услуги для i-ой государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления (расхода) коммунальных услуг:

газа и иного вида топлива; электроэнергии;

теплоэнергии на отопление зданий, помещений и сооружений;

горячей воды;

холодного водоснабжения;

водоотведения;

других видов коммунальных услуг.

2.9.2. Нормативные затраты на содержание объектов недвижимого имущества, эксплуатируемого в процессе оказания i-ой государственной услуги (в том числе затраты на арендные платежи), рассчитываются по формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления m-ого вида работ, услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги;

- стоимость (цена, тариф) m-ого вида работ, услуг по содержанию объектов недвижимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги в соответствующем финансовом году.

В составе затрат на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи), учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ, услуг по содержанию объектов недвижимого имущества:

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем охранно-тревожной сигнализации; на проведение текущего ремонта;

на содержание прилегающей территории;

на обслуживание и уборку помещения; на вывоз твердых бытовых отходов;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт лифтов;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт противопожарного водоснабжения;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт отопительной системы, в том числе на подготовку отопительной системы к зимнему сезону, индивидуального теплового пункта;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт электрооборудования (электроподстанций, трансформаторных подстанций, электрощитовых) административного здания (помещения);

на другие виды работ, услуг по содержанию объектов недвижимого имущества.

2.9.3. Затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания, рассчитываются по формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления n-ого вида работ / услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемая при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги;

- стоимость (цена, тариф) n-ого вида работ, услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества, учитываемого при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги в соответствующем финансовом году.

В составе затрат на содержание объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания учитываются следующие натуральные нормы потребления вида работ, услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества:

на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт системы газового пожаротушения и систем пожарной сигнализации;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем кондиционирования и вентиляции;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем контроля и управления доступом;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем автоматического диспетчерского управления;

на техническое обслуживание и регламентно-профилактический ремонт систем видеонаблюдения;

на другие виды работ, услуг по содержанию объектов особо ценного движимого имущества.

2.9.4. Затраты на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления р-ой услуги связи, учитываемая при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги (далее - натуральная норма потребления услуги связи);

- стоимость (цена, тариф) р-ой услуги связи, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги в соответствующем финансовом году.

В составе затрат на приобретение услуг связи для i-ой государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления услуг связи:

стационарной связи;

сотовой связи;

подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

иных услуг связи.

2.9.5. Затраты на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги рассчитываются по следующей формуле:

, где:

- значение натуральной нормы потребления r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги;

- стоимость (цена, тариф) r-ой транспортной услуги, учитываемой при расчете базового норматива затрат на общехозяйственные нужды на оказание i-ой государственной услуги в соответствующем финансовом году.

В составе затрат на приобретение транспортных услуг для i-ой государственной услуги учитываются следующие натуральные нормы потребления транспортных услуг: доставки грузов; найма транспортных средств; иных транспортных услуг.

2.9.6. Затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по опла