Приложение N 1. Положение о формировании лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Краснодарском крае

Приложение N 1

Утверждено
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 06.09.2017 N 671

Положение
о формировании лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Краснодарском крае

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Краснодарском крае (далее - Лицензионная, комиссия), включающий в себя:

1) требования к лицам, претендующим на включение в состав Лицензионной комиссии;

2) количество (квоту) представителей в состав Лицензионной комиссии, критерии отбора лиц, претендующих на включение в состав Лицензионной комиссии, в случае превышения установленных квот;

3) порядок подачи заявлений о включении представителей в состав Лицензионной комиссии с указанием срока начала и окончания приема документов;

4) перечень оснований для отказа обратившемуся лицу во включении в состав Лицензионной комиссии;

5) порядок размещения на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") информации о заявлениях, поданных претендентами в члены Лицензионной комиссии.

2. Органом, уполномоченным на прием заявлений о включении в состав Лицензионной комиссии и проведение организационных мероприятий по формированию Лицензионной комиссии, является государственная жилищная инспекция Краснодарского края (далее - Инспекция).

Место нахождения уполномоченного органа: 350020, г. Краснодар, ул. Красная, д. 176 - 178.

3. Принципами формирования Лицензионной комиссии являются:

1) открытость, публичность и недопущение возникновения конфликта интересов;

2) участие саморегулируемых организаций, общественных, объединений, иных: некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в деятельности Лицензионной комиссии;

3) самостоятельность и независимость членов, входящих в состав Лицензионной комиссии.

4. Лицензионная комиссия формируется в составе 11 человек со сроком полномочий на 3 года.

Лицензионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Лицензионной комиссии.

Председатель Лицензионной комиссии назначается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края о создании Лицензионной комиссии.

5. В состав Лицензионной комиссии включаются представители:

1) саморегулируемых организаций: в сфере управления многоквартирными домами - 2 представителя;

2) общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 ЖК РФ, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - 2 представителя:

3) органов государственной власти Краснодарского края - 4 представителя, в том числе:

министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края - 1 представитель;

уполномоченного органа, в том числе подразделения уполномоченного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (с правом совещательного голоса), - 2 представителя;

Законодательного Собрания Краснодарского края - 1 представитель;

4) Совета муниципальных образований Краснодарского края - 1 представитель;

5) Кубанского государственного технологического университета - 1 представитель;

6) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае - 1 представитель.

6. Кандидат в члены Лицензионной комиссии (далее также - кандидат) должен соответствовать следующим требованиям:

1) должен иметь гражданство Российской Федерации и достичь возраста 18 лет;

2) должен иметь высшее образование, полученное в образовательном учреждении в Российской Федерации либо в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке (для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 5 пункта 5 настоящего Положения);

3) не должен иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;

4) не должен иметь административное наказание в виде дисквалификации за совершение правонарушений, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях:

5) не должен иметь психического расстройства, наркомании или алкоголизма;

6) не должен быть признан вступившим в законную силу решением суда недееспособным или ограниченно дееспособным;

7) не должен находиться в браке или в близком родстве с руководителем уполномоченного органа (не должен являться родственником по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным и неполнородным (имеющими общих отца или мать) братом или сестрой), усыновителем руководителя или лицом, усыновленным руководителем);

8) кандидат и (или) лицо, состоящее с ним в близком родстве или свойстве (родители, супруг(а), дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супруга и супруги детей), не должны пребывать в должности члена совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, члена коллегиального исполнительного органа, единоличного исполнительного органа, а также осуществлять полномочия в организации (у индивидуального предпринимателя), деятельность которой связана с управлением многоквартирными домами, а равно кандидат и (или) лицо, состоящее с ним в близком родстве или свойстве, не должно являться учредителем (одним из учредителей) подобной организации,

7. Заявление о включении в состав Лицензионной комиссии (далее - заявление) с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подается кандидатом в уполномоченный орган по форме, утвержденной главой администрации (губернатором) Краснодарского края, с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных",

8. Заявление подается в уполномоченный орган по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, д. 176 - 178, кабинет N 804 (контактный телефон - 259-46-98) ответственному должностному лицу - начальнику отдела, лицензионной деятельности Инспекции либо направляется в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационных технологий на электронный адрес: gzhi@krasnodar.ru. При направлении заявления с приложением необходимых документов в форме электронного документа все документы должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Информация о соблюдении требований, установленных пунктом 6 настоящего Положения, указывается кандидатом в заявлении.

Кандидаты - представители организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Положения, к заявлению прилагают следующие документы:

1) копию документа об образовании и о квалификации кандидата, подтверждающего высшее образование;

2) копии документов о дополнительном профессиональном образовании или профессиональной переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии);

3) копию приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию либо протокола соответствующего органа управления общественного объединения (некоммерческой организации), представителем которой является кандидат;

4) копии документов, подтверждающих наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства за последние два года (страниц трудовой книжки или приказов (распоряжений) о приеме на работу);

5) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);

6) рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами. - для кандидатов, являющихся представителями саморегулируемых организаций (при наличии);

7) справку об отсутствии судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;

8) справку об отсутствии информации о нахождении в реестре дисквалифицированных лиц;

9) справки из психоневрологического и наркологического диспансеров (заключения от врача-нарколога и врача-психиатра в случаях отсутствия вышеуказанных диспансеров), осуществляющих медицинское обслуживание по месту жительства кандидатов.

Копии документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 настоящего пункта, представляются в уполномоченный орган с предъявлением оригинала, если их копии нотариально не заверены,

10. Уполномоченный орган осуществляет прием заявлений в соответствии с графиком работы уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте уполномоченного органа в сети "Интернет" по адресу: http: www.gzhi-kuban.ru, информации, предусмотренной пунктом 4 Методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 августа 2016 года N 570/пр.

Временем начала приема заявлений является время начала работы уполномоченного органа в первый рабочий день приема заявлений. Временем окончания приема заявлений является конец рабочего времени последнего рабочего дня., установленного для приема заявлений.

Заявления и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате и времени приема заявления и документов в день приема вручается кандидату или. направляется, в электронной форме в случае получения соответствующего согласия кандидата.

11. Уполномоченный орган осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, а также соблюдение требований, предъявляемых к кандидатам, перечень которых установлен в пункте 6 настоящего Положения.

12. В случае если заявление кандидата оформлено с нарушением требований, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Положения, и (или) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, которые должны быть приложены к заявлению, представлены не в полном, объеме, лицо, ответственное за прием документов, направляет кандидату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов в течение 5 рабочих дней с даты, поступления, заявления кандидата, но не позднее последнего дня приема документов. Соответствующее уведомление направляется в течение 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств.

Датой приема заявления кандидата, в случае если такое заявление оформлено с нарушением требований, указанных, в пунктах 7, 8 настоящего Положения, и (или) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, представлены не в полном объеме, является дата устранения выявленных нарушений и (или) представления документов в полном объеме.

13. Уполномоченным орган формирует список кандидатов с указанием: следующей информации о кандидатах:

1) фамилия, имя и. отчество (при наличии), дата и место рождения;

2) полное наименование организации, представителем которой является кандидат;

3) уровень образования, срок прохождения учебы, наименование образовательной организации высшего образования и реквизиты документов, подтверждающих наличие высшего образования, дополнительного образования или переподготовки;

4) стаж работы представителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

5) дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов.

Список кандидатов размещается на официальном сайте уполномоченного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления первого кандидата, и обновляется не реже одного раза в 3 рабочих дня на основании поступивших от кандидатов документов.

14. Кандидату отказывается во включении в состав Лицензионной комиссии по следующим основаниям:

1) кандидат не отвечает требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Положения;

2) на момент завершения приема документов кандидат не представил полный комплект необходимых документов или не устранил выявленные нарушения в представленных документах из числа предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения,

15. Представители органов государственной власти, Совета муниципальных образований Краснодарского края, Кубанского государственного технологического университета и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае включаются в состав Лицензионной комиссии согласно установленной квоте на основании решений руководителей этих органов о направлении своих представителей для включения в состав Лицензионной комиссии, принимаемых с учетом требований к кандидатам в члены Лицензионной комиссии, установленных настоящим Положением, и заявлений кандидатов.

Представители организаций, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Положения, включаются в состав Лицензионной комиссии на основании писем, подписанных руководителями этих организаций, о направлении своих представителей для рассмотрения вопроса о включении их в состав Лицензионной комиссии с учетом требований к кандидатам в члены Лицензионной комиссии, установленных настоящим Положением, и заявлений кандидатов.

16. В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений: уполномоченный орган формирует итоговый список кандидатов в члены Лицензионной комиссии на основе поданных заявлений, а также решений руководителей органов государственной власти Краснодарского края о направлении представителей в состав Лицензионной комиссии в соответствии с квотами, предложений по кандидатурам, рекомендуемым к включению в состав Лицензионной комиссии, поступивших от Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации (при наличии таких предложений), и размещает его в открытом доступе на официальном сайте уполномоченного органа.

17. В случае если в итоговом списке кандидатов от саморегулируемых организаций указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Лицензионной комиссии с учетом установленных квот, приоритет при формировании состава Лицензионной комиссии отдается кандидату, представившему рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, а при невозможности предоставления такого приоритета - кандидату, чье заявление подано первым.

18. В срок не позднее 10 рабочих дней: со дня направления главе администрации (губернатору) Краснодарского края итогового списка кандидатов в члены Лицензионной комиссии уполномоченный орган разрабатывает и вносит на рассмотрение проект постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края о создании Лицензионной комиссии, об утверждении состава Лицензионной комиссии и положения: о Лицензионной комиссии.

19. Не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о создании Лицензионной комиссии, уполномоченный орган в адрес кандидатов направляет уведомления о включении их в состав Лицензионной комиссии или об отказе во включении в состав Лицензионной комиссии с мотивированным обоснованием такого отказа.

20. Отказ во включении в состав Лицензионной комиссии может быть обжалован кандидатом в порядке, установленном действующим законодательством.

Руководитель государственной жилищной инспекции Краснодарского края

Д.В. Трушкова