Приложение. Порядок организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края

Приложение

Утвержден
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 25.09.2017 N 740

Порядок
организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края

1. Настоящий Порядок организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края разработан на основании Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", постановления Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 года N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных" (далее - Постановление N 310).

2. Настоящий Порядок определяет процедуру организации и проведения отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства в целях предупреждения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края, а также механизм возмещения стоимости животных и (или) продуктов животноводства их собственникам, изъятых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края (далее - Выплата).

3. В соответствии с пунктом 3 приложения к Постановлению N 310 животные могут быть отчуждены, а продукты животноводства изъяты при предотвращении возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных согласно перечню болезней, при которых допускается отчуждение животных и изъятие продуктов животноводства, утверждаемому Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Перечень).

4. Должностные лица государственной ветеринарной службы Краснодарского края и специалисты в области ветеринарии при выявлении животных и (или) продуктов животноводства, которые являются носителями возбудителей болезней, определенных Перечнем, животных с клиническими признаками таких болезней (далее - животные и (или) продукты животноводства) немедленно направляют информацию об этом в письменной форме государственному ветеринарному инспектору по закрепленной территории обслуживания, а также руководителю государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главному государственному ветеринарному инспектору Краснодарского края.

В направляемой информации необходимо указывать следующие сведения:

фамилию, имя, отчество должностного лица государственной ветеринарной службы или иного специалиста в области ветеринарии, выявившего животных и (или) продукты животноводства;

территорию (адрес, координаты, ориентиры), на которой обнаружены животные и (или) продукты животноводства;

наименование видов животных и (или) продуктов животноводства;

фамилию, имя, при наличии отчество (физического лица, индивидуального предпринимателя) или полное наименование (юридического лица) и адрес собственника животных и (или) продуктов животноводства;

сведения об отборе проб для исследований, о проведении и результатах (при наличии) лабораторных исследований;

дату, время направления информации о выявлении очага особо опасных болезней животных.

Указанные сведения заверяются подписью должностного лица государственной ветеринарной службы Краснодарского края или специалиста в области ветеринарии, выявившего животных и (или) продуктов животноводства.

5. Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор Краснодарского края при получении указанной в пункте 4 настоящего Порядка информации в течение 24 часов после постановки диагноза направляет ее в письменной форме в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Управление РСХН) для принятия решения о необходимости проведения отчуждения животных и изъятия продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - Решение Управления РСХН). В случае принятия Решения Управлением РСХН руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края - главный государственный ветеринарный инспектор Краснодарского края вправе внести главе администрации (губернатору) Краснодарского края представление об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - Представление).

6. На основании Решения Управления РСХН государственное управление ветеринарии Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проект правового акта главы администрации (губернатора) Краснодарского края, в котором указывается на необходимость организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Краснодарского края (далее - Решение губернатора) и направляет его главе администрации (губернатору) Краснодарского края. К указанному проекту прилагается копия Представления.

7. Копии Решения губернатора направляются Уполномоченным органом физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - собственникам животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию, в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

8. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели -собственники животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию, обязаны оказывать содействие при проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства.

9. Для осуществления изъятия животных и (или) продуктов животноводства Уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней после принятия Решения губернатором создается специальная комиссия по отчуждению животных (далее - специальная комиссия) с включением в нее представителя министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, заместителя главы муниципального образования, курирующего вопросы агропромышленного комплекса, соответствующего муниципального района или городского округа (по согласованию).

10. При отчуждении животных специальная комиссия учитывает количество имеющихся в каждом хозяйстве животных, подлежащих отчуждению, вес отчуждаемых животных, а при изъятии продуктов животноводства - вес каждого вида продукции в момент изъятия.

11. Специальной комиссией в отношении каждого владельца животных составляется акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в 3 экземплярах по форме, утвержденной Постановлением N 310, который подписывается всеми членами специальной комиссии, первый экземпляр которого вручается владельцам изъятых животных и (или) продуктов животноводства с отметкой о вручении, второй - направляется в Уполномоченный орган, третий - в Управление РСХН.

Указанный акт является документом, подтверждающим факт изъятия животных и (или) продуктов животноводства.

12. На основании статьи 19 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" собственники, у которых при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии с Решением губернатора изъяты животные и (или) продукты животноводства, имеют право на Выплату.

13. Выплата физическим лицам производится в порядке, определяемом постановлением главы администрации Краснодарского края от 17 ноября 2006 года N 992 "О возмещении ущерба, вызванного отчуждением животных или изъятием продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных".

14. Выплата юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям производится за счет средств краевого бюджета в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Краснодарского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Уполномоченному органу на соответствующие цели.

15. В случаях если очаги особо опасных болезней животных имеют федеральное или межрегиональное значение и мероприятия по ликвидации таких очагов, в том числе изъятие животных и (или) продуктов животноводства, проводятся на основании решения Главного государственного ветеринарного инспектора Российской Федерации, Уполномоченный орган обращается за получением субсидии на проведение указанных мероприятий из федерального бюджета в размере пятидесяти процентов стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.

16. В случае если в законе о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период не предусмотрены бюджетные ассигнования на цели, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, либо их недостаточно, Уполномоченный орган составляет и направляет в министерство финансов Краснодарского края соответствующие обоснования бюджетных ассигнований в целях увеличения бюджетных ассигнований на соответствующие цели.

17. Размер Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям определяется исходя из стоимости за килограмм живого веса каждого вида изъятых животных и (или) за килограмм веса каждого вида изъятых продуктов животноводства на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, в остальных случаях - на основании данных региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края о средней рыночной стоимости по Краснодарскому краю за килограмм живого веса каждого вида животных и (или) за килограмм веса каждого вида продуктов животноводства за месяц, предшествующий месяцу проведения отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства.

В случае отсутствия данных, указанных в абзаце первом настоящего пункта, размер Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям определяется исходя из средней рыночной стоимости по Краснодарскому краю за килограмм живого веса каждого вида изъятых животных и (или) за килограмм веса каждого вида изъятых продуктов животноводства на основании данных региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края за три месяца, предшествующих месяцу проведения отчуждения животных и (или) изъятия продуктов животноводства.

Оценка стоимости изымаемого имущества может быть оспорена собственником имущества в суде.

18. Основаниями для Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям являются следующие документы:

Решение губернатора;

заявление собственника о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в целях ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление);

акт об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме, утвержденной Постановлением N 310 (далее - Акт об отчуждении).

19. Для получения Выплаты юридические лица и индивидуальные предприниматели - собственники изъятых животных и (или) продуктов животноводства представляют в течение 12 месяцев со дня получения Акта об отчуждении в Уполномоченный орган:

Заявление;

копию Акта об отчуждении, заверенную в установленном порядке, либо копию Акта об отчуждении с предъявлением оригинала.

20. Уполномоченный орган регистрирует заявления собственников изъятых животных и (или) продуктов животноводства (далее - получатели) и прилагаемые документы в день их поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Уполномоченного органа.

21. В течение 15 рабочих дней со дня регистрации Заявления комиссия, созданная Уполномоченным органом (далее - Комиссия), рассматривает Заявление и прилагаемые к нему документы и принимает решение рекомендовать предоставить Выплату юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям либо отказать в Выплате юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

22. Основаниями для отказа получателю в Выплате юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям являются:

представление документов, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 18 настоящего Порядка;

отражение в представленных документах недостоверной информации;

представление документов в неполном объеме.

После устранения причин, явившихся основаниями для отказа в Выплате юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, получатель имеет право обратиться для получения Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям повторно, с учетом срока, установленного пунктом 19 настоящего Порядка.

23. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несут получатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. На основании решений, принятых Комиссией, в случае наличия необходимого объема утвержденных бюджетных ассигнований и (или) доведенных лимитов бюджетных обязательств Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией издает приказ о предоставлении Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям и включает получателя в реестр получателей Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям либо об отказе в предоставлении Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям с указанием оснований отказа.

25. Уполномоченный орган направляет копию приказа, указанного в пункте 24 настоящего Порядка, получателю Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в течение 7 рабочих дней со дня его издания.

26. В случае отсутствия необходимого объема утвержденных бюджетных ассигнований и (или) доведенных лимитов бюджетных обязательств при наличии решения Комиссии рекомендовать предоставить Выплату юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия Комиссией указанного решения направляет письменное уведомление об этом получателю Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

В течение 10 рабочих дней после утверждения бюджетных ассигнований и (или) доведения лимитов бюджетных обязательств на предоставление Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Уполномоченный орган издает приказ о предоставлении Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, копию которого в течение 7 рабочих дней со дня его издания направляет получателю.

27. В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа о предоставлении Выплаты юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Уполномоченный орган в целях оплаты соответствующих денежных обязательств направляет реестр получателей Выплат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и иные документы в министерство финансов Краснодарского края в соответствии с установленным им порядком.

28. В случае выявления представления получателем подложных сведений сумма Выплаты подлежит возврату в краевой бюджет в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Руководитель государственного управления ветеринарии Краснодарского края

Р.А. Кривонос