Приложение N 2. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

Приложение N 2

Утверждена
приказом министерства
сельского хозяйства и
перерабатывающей промышленности
Краснодарского края
от 02.10.2017 N 325

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края

С изменениями и дополнениями от:

15 января 2018 г.

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - Методика, министерство) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве, а также работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - конкурсная комиссия).

2. Основными задачами проведения конкурса являются:

обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к государственной гражданской службе Краснодарского края (далее - гражданская служба);

отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

обеспечение права государственных гражданских служащих министерства (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения этой должности.

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

Гражданский служащий министерства вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

5. Конкурс объявляется приказом министерства на основании служебной записки руководителя структурного подразделения министерства, в котором находится вакантная должность гражданской службы, и по поручению министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (далее - Министр).

Служебная записка руководителя структурного подразделения министерства, в котором находится вакантная должность, должна содержать просьбу о необходимости ее замещения, наименование должности гражданской службы, с приложением копии должностного регламента на указанную должность гражданской службы, утвержденного Министром.

6. Конкурс не проводится:

при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

при заключении срочного служебного контракта;

при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе;

при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом министерства.

По решению Министра конкурс может не проводиться при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

7. Конкурс проводится в два этапа.

На первом этапе отдел государственной службы и кадров:

организовывает размещение на официальных сайтах министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), предварительно согласованное с председателем конкурсной комиссии, объявление о приеме документов для участия в конкурсе, содержащее следующую информацию: наименование вакантной должности гражданской службы, квалификационные требования для замещения этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 8 настоящей Методики, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы;

проверяет полноту и правильность оформления документов, представленных гражданином (гражданским служащим), достоверность содержащихся в них сведений, соответствие их квалификационным требованиям (уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы или стажу работы гражданина (гражданского служащего) по специальности).

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

8. Гражданин РФ, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в отдел государственной службы и кадров следующие документы:

а) личное заявление (изъявивший желание участвовать одновременно в конкурсе на замещение двух и более должностей гражданской службы представляет личное заявление по каждой должности гражданской службы) на имя Министра;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией (далее - анкета);

в) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник соответствующего документа предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (копии приказов о приеме на работу, справки с предыдущего места работы и другие);

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) копии документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу (подлинники соответствующих документов предъявляется лично по прибытии на конкурс);

е) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению - заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по учетной форме N 001-ГС/у, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 года N 984н;

ж) сведения о своих о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года N 460;

з) сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в сети "Интернет", на которых гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы, размещал общедоступную информацию, а "также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на гражданскую службу, по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 года N 2867-р;

и) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

9. Гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя Министра.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

10. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы в ином государственном органе, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство заявление на имя Министра и заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

11. Документы, указанные в пунктах 8, 9 и 10 настоящей Методики, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" представляются в министерство гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Порядок представления документов в электронном виде устанавливается Правительством Российской Федерации.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине Министр вправе перенести сроки их приема..

12. Исключен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 13 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается Министром, при наличии не менее двух граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты) на замещение вакантной должности гражданской службы, после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну. Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется Министром.

При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется Министром о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на своем официальном сайте и официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в сети "Интернет" информацию о дате, месте и времени его проведения, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

14. На втором этапе конкурсной комиссией осуществляется:

оценка профессиональных и личностных качеств кандидата;

принятие решения о признании одного из кандидатов победителем конкурса либо отсутствии победителя;

принятие решения, имеющего рекомендательный характер, о включении кандидата в кадровый резерв.

15. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основании конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая тестирование и индивидуальное собеседование.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы, и других положений должностного регламента, связанных с исполнением обязанностей по этой должности.

Начальник структурного подразделения министерства, в котором находится вакантная должность гражданской службы, заблаговременно подготавливает и направляет в конкурсную комиссию для утверждения вопросы для проведения индивидуальных собеседований, разрабатывает перечень вопросов к тестированию, с вариантами ответов.

Тестирование кандидатов проводится в письменной форме в течение 40 минут в целях определения их профессиональных, организаторских и личностных качеств.

Тест составляется с учетом квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, и специфики должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы.

Суммарное количество вопросов - не менее 50.

В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации, выход кандидатов за пределы аудитории, в которой проводится тестирование.

По результатам тестирования кандидатам выставляется:

5 баллов, если даны правильные ответы на 100 процентов вопросов;

4 балла, если даны правильные ответы не менее чем на 80 процентов вопросов;

3 балла, если даны правильные ответы не менее чем на 60 процентов вопросов.

В случае если кандидат ответил правильно менее чем на 60 процентов вопросов, он считается не прошедшим тестирование и к индивидуальному собеседованию не допускается.

Результаты тестирования учитываются при принятии решения конкурсной комиссией.,

16. Индивидуальное собеседование проводится после тщательного изучения и оценки представленных кандидатом документов.

Критериями оценки кандидатов при индивидуальном собеседовании являются: владение профессиональными терминами, данные о практическом опыте, об опыте организаторской работы или работы на управленческих должностях, креативность мышления, мотивированность, коммуникабельность, владение грамотной русской речью.

Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по теме его будущей профессиональной служебной деятельности, в ходе которой члены конкурсной комиссии задают кандидатам вопросы, связанные с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на которую проводится конкурс.

Результаты собеседования оцениваются членами конкурсной комиссии:

в 5 баллов, если кандидат в полном объеме и правильно ответил на заданные вопросы, правильно использовал понятия и термины, показал умение аргументировано отстаивать собственную точку зрения, аналитически мыслить;

в 4 балла, если кандидат в полном объеме и правильно ответил на заданные вопросы, правильно использовал понятия и термины, но допустил неточности и незначительные ошибки;

в 3 балла, если кандидат не в полном объеме ответил на заданные вопросы, не всегда правильно использовал понятия и термины, допустил неточности и ошибки;

в 0 баллов, если кандидат не ответил на заданные вопросы, неправильно использовал понятия и термины, допустил значительные неточности и ошибки.

17. Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов.

18. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения (отказа в назначении) кандидата на вакантную должность гражданской службы в министерстве.

19. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

20. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с письменного согласия указанного лица издается приказ министерства о включении его в кадровый резерв министерства для замещения вакантных должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, и в тоже структурное подразделение.

22. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требования для замещения вакантной должности гражданской службы, Министр может принять решение о проведении повторного конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

23. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах министерства и указанной информационной системы в сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 16 января 2018 г. - Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 15 января 2018 г. N 4

См. предыдущую редакцию

24. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены им по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

25. Расходы, связанные с участием кандидатов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

Начальник отдела государственной службы и кадров

И.С. Васильева