Приложение

Приложение
к приказу министерства
транспорта и дорожного
хозяйства Краснодарского края
от 13 декабря 2017 г. N 605

"Приложение

Утвержден приказом
министерства транспорта и
дорожного хозяйства
Краснодарского края
от 27 апреля 2017 года N 200
(в редакции приказа министерства
транспорта и дорожного
хозяйства Краснодарского края
от 13 декабря 2017 г. N 605)

Порядок
предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг по выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" (далее - программа) и устанавливает порядок предоставления за счет средств краевого бюджета субсидий организациям воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики) в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг по выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется авиаперевозчикам в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг по выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар

1.3. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) является министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).

1.4. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию мероприятия "Предоставление субсидий организациям воздушного транспорт в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг по выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональных маршрутах межмуниципального сообщения на территории Краснодарского края" программы, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.

1.5. Право на получение субсидии имеют авиаперевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар (далее - субсидируемый маршрут), в соответствии с условиями, изложенными в разделе 2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

эксплуатация авиаперевозчиком воздушных судов российского или иностранного производства пассажировместимостью не менее 60 кресел;

выполнение авиаперевозчиком по субсидируемому маршруту в 2016 году не менее 100 парных авиарейсы в 4 квартале, в 2017 году не менее 100 парных авиарейсов в 1 квартале, не менее 130 парных авиарейсов во 2 квартале и не менее 150 парных авиарейсов в 3 квартале;

соответствие авиаперевозчика требованиям, установленным в пункте 2.11 настоящего раздела;

заключение соглашения о предоставлении субсидии между Министерством и авиаперевозчиком (далее - Соглашение), разработанного в соответствии с приказом министерства финансов Краснодарского края от 19.12.2016 N 424 "Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из краевого бюджета".

2.2. Министерством запрашиваются следующие сведения в отношении авиаперевозчика посредством запроса в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю:

об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов, сборов и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

из Единого государственного реестра юридических лиц.

Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, в том числе, могут быть получены Министерством с официального сайта Федеральной налоговой службы Российской Федерации с помощью сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ" о конкретном юридическом лице в форме электронного документа.

Авиаперевозчик вправе представить сведения, запрашиваемые Министерством, по собственной инициативе.

2.3. Затраты авиаперевозчика возмещаются в размере, составляющем разницу между расходами авиаперевозчика, обоснованными расчётом стоимости авиаперевозок, и доходами авиаперевозчика, возникшими в результате выполнения перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведённых Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.4. Для получения субсидий авиаперевозчик направляет в Министерство:

заявление (в произвольной форме) о предоставлении субсидий в соответствии с настоящим Порядком;

отчёт по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

документы, перечень которых определён в приложении N 2 к настоящему Порядку;

проект Соглашения, типовая форма которого размещена на официальном сайте Министерства, подписанного уполномоченным лицом авиаперевозчика в двух экземплярах.

2.5. Поступившие в Министерство заявление, отчёт и документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, а также иные документы, представленные авиаперевозчиком по собственной инициативе (далее - документы авиаперевозчика), регистрируются в системе электронного документооборота Министерства в день поступления. В этот же день в случае необходимости Министерство подготавливает запросы в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела.

2.6. Министерство осуществляет проверку документов авиаперевозчика на предмет комплектности, полноты и правильности оформления в соответствии с требованиями настоящего Порядка в срок не более 2-х рабочих дней с даты их регистрации в Министерстве.

Предоставление документов авиаперевозчика не в полном объеме или не отвечающих требованиям настоящего Порядка, предоставление их позже срока, указанного в пункте 2.12 настоящего раздела, а также недостоверность представленной получателем субсидии информации являются основаниями для отказа Министерством в предоставлении субсидий.

В данном случае документы подлежат возврату авиаперевозчику, подавшему их, с обоснованием причин возврата и уведомлением об отказе в предоставлении субсидий.

Уведомление может быть передано руководителю авиаперевозчика или ею уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес авиаперевозчика.

2.7. В случае отсутствия замечаний по комплектности и корректности оформления документы авиаперевозчика не позднее 3-х рабочих дней с даты регистрации в Министерстве направляются на рассмотрение в комиссию для реализации мероприятия "Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта в целях возмещения затрат, возникших в связи с оказанием услуг по выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональных маршрутах межмуниципального сообщения на территории Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края" (далее - комиссия), состав и положение о которой утверждаются приказом Министерства.

Срок рассмотрения документов авиаперевозчика комиссией составляет не более 10 рабочих дней с даты их поступления в комиссию.

2.8. Комиссией по итогам рассмотрения документов авиаперевозчика принимается решение с рекомендацией об отказе в выплате субсидий авиаперевозчику в случаях:

не соответствия авиаперевозчика требованиям и условиям предоставления субсидий, установленным в пунктах 2.1 и 2.11 настоящего раздела;

не соответствия документов, представленных авиаперевозчиком, требованиям настоящего Порядка;

отсутствие бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в краевом бюджете на предоставление субсидий на текущий финансовый год;

недостоверности предоставленных авиаперевозчиком документов и сведений в целях получения субсидий.

2.9. Рассмотрев решение комиссии с рекомендацией об отказе в выплате субсидий авиаперевозчику, Министерство при наличии предусмотренных настоящим Порядком оснований для отказа, принимает решение об отказе в выплате субсидий, о чем авиаперевозчик}, направляется уведомление с указанием причин отказа не позднее 2-х рабочих дней с даты принятия такого решения.

Уведомление может быть передано руководителю авиаперевозчика или его уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес авиаперевозчика.

2.10. По итогам рассмотрения документов авиаперевозчика при отсутствии оснований для отказа в выплате субсидий комиссия принимает решение о рекомендации выплаты субсидий авиаперевозчику. В тот же день Министерство, рассмотрев решение комиссии о рекомендации выплаты субсидий авиаперевозчику, при условии отсутствия предусмотренных настоящим Порядком оснований для отказа в выплате субсидии, принимает решение о выплате субсидии и заключении Соглашения. Министерство подписывает проект Соглашения, уведомляет авиаперевозчика о предоставлении субсидии и не позднее десятою рабочего дня после принятия решения Министерством о выплате субсидии обеспечивает перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые авиаперевозчиком в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. Уведомление может быть передано руководителю авиаперевозчика или его уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес авиаперевозчика. К уведомлению прилагается второй экземпляр Соглашения.

2.11. Требования, которым должен соответствовать авиаперевозчик на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения:

отсутствие у авиаперевозчика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у авиаперевозчика просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом;

авиаперевозчик не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

авиаперевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорных зон) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

авиаперевозчик не получает средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.

2.12. Сроки предоставления авиаперевозчиком документов в целях получения субсидий, по 25 декабря 2017 года (включительно).

3. Порядок возврата субсидий, ответственность и контроль

3.1. Предоставленная авиаперевозчику субсидия подлежит возврату в доход краевого бюджета в случае установления по результатам проведения проверки, указанной в пункте 3.3 настоящего раздела, фактов несоблюдения условий, целей и настоящего Порядка предоставления субсидий, а также представления недостоверных сведений в целях получения субсидии.

3.2. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля, устанавливающих наличие нарушений условий, установленных при предоставлении субсидий, направляет авиаперевозчику требование о возврате субсидии;

авиаперевозчик производит возврат субсидии в объеме выявленных нарушений в течение 15 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;

при нарушении авиаперевозчиком срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней со дня окончания срока возврата субсидии принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

Требование о возврате субсидии может быть передано руководителю авиаперевозчика или его уполномоченному представителю лично под расписку, либо направлено заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в адрес авиаперевозчика.

3.3. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Авиаперевозчик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность предоставляемых в Министерство документов и сведений в целях получения субсидий.

".

Начальник отдела реализации государственной политики в области воздушного, железнодорожного и водного транспорта

Я.В. Черный

"Приложение N 1
к Порядку предоставления
субсидий организациям
воздушного транспорта в целях
возмещения затрат, возникших
в связи с оказанием услуг по
выполнению перевозок пассажиров
и багажа воздушным транспортом
на внутрирегиональном маршруте
межмуниципального сообщения
Краснодар - Сочи - Краснодар

Отчет
о расходах и доходах авиаперевозчика, возникших в связи с оказанием услуг по выполнению перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар

                           за период ____________

_________________________________________________________________

                   (наименование авиаперевозчика)

N п/п	Количество выполненных парных авиарейсов, (шт.)	Количество перевезённых пассажиров, (чел.)	Доходы, полученные авиаперевозчиком при выполнении перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар (руб.) без НДС	Расходы авиаперевозчика, возникшие в результате выполнения перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар (руб.) без НДС	Разница между расходами и доходами авиаперевозчика, возникшими в результате выполнения перевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутрирегиональном маршруте межмуниципального сообщения Краснодар - Сочи - Краснодар, подлежащая субсидированию (руб.) без НДС
1	2	3	4	5	6

Руководитель

______________    _________________________

(подпись)               (Ф.И.О.)

м.п. (при наличии)

Гл. бухгалтер

_________    ___________________________

(подпись)             (Ф.И.О.)

".

Начальник отдела реализации государственной политики в области воздушного, железнодорожного и водного транспорта

Я.В. Черный

"Приложение N 2
к Порядку предоставления
субсидий организациям
воздушного транспорта в
целях возмещения затрат,
возникших в связи с оказанием
услуг по выполнению перевозок
пассажиров и багажа воздушным
транспортом на внутрирегиональном
маршруте межмуниципального сообщения
Краснодар - Сочи - Краснодар

Перечень документов, прилагаемых к заявлению авиаперевозчика о предоставлении субсидии

1. Копия сертификата эксплуатанта авиаперевозчика;

2. Копии эксплуатационных спецификаций авиаперевозчика, содержащих сведения о воздушных судах;

3. Копия лицензии авиаперевозчика на осуществление перевозки воздушным транспортом пассажиров;

4. Информация о типах и пассажировместимости воздушных судов авиаперевозчика, используемых при выполнении авиаперевозок по маршруту Краснодар - Сочи - Краснодар (далее - субсидируемый маршрут);

5. Копии радиограмм из аэропортов Краснодар (Пашковский) и Сочи о согласовании графика движения рейсов авиаперевозчика на сезоны полётов в 2016 и 2017 годах по субсидируемому маршруту.

6. Справка авиаперевозчика о количестве парных авиарейсов, выполненных в течение отчётного периода по субсидируемому маршруту;

7. Сведения о количестве пассажиров и багажа, перевезённых авиаперевозчиком по субсидируемому маршруту, и полученных им доходах с НДС и без НДС за отчётный период;

8. Справка авиаперевозчика о результатах финансово-хозяйственной деятельности в отчётном периоде по видам деятельности, в том числе от перевозок пассажиров и багажа по субсидируемом} маршруту;

9. Расчёт стоимости перевозок по субсидируемому маршруту по основным статьям затрат с разделением расходов по типам воздушных судов, количеству выполненных рейсов, количеству перевезённых пассажиров и багажа, налёту в часах с приложением калькуляции стоимости одного рейса и калькуляции лётного часа;

10. Справка авиаперевозчика о том, что он не получал средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

11. Справка авиаперевозчика об отсутствии в отношении него процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, а также ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

12. Справка авиаперевозчика о том, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждённый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

13. Справка авиаперевозчика об отсутствии у него просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

14. Документы (либо их копии, заверенные в установленном законодательством порядке), подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения, и полномочия лиц, подписывающих документы, указанные в настоящем перечне.

Документы, указанные в пунктах 1-6 настоящего перечня, предоставляются в одном экземпляре, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом и скреплённые печатью (при наличии).

Документы, указанные в пунктах 7-13 настоящего перечня, предоставляются в одном экземпляре, заверенные руководителем организации или уполномоченным им лицом, а также главным бухгалтером и скреплённые печатью (при наличии).

".

Начальник отдела реализации государственной политики в области воздушного, железнодорожного и водного транспорта

Я.В. Черный