Приложение N 1. Конкурсная документация по отбору на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) с целью проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности НКО "Фонд капитального ремонта МКД" за 2017 г.

Приложение N 1
Утверждена
приказом министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 11.12.2017 N 380

Конкурсная документация
по отбору на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) с целью проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности НКО "Фонд капитального ремонта МКД" за 2017 год

1. Общие положения

1.1. Предметом открытого конкурса по отбору на конкурсной основе аудиторской организации (аудитора) с целью проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора является право заключения договора аудиторской организации (аудитора) для проведения аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности НКО "Фонд капитального ремонта МКД" (далее - региональный оператор).

1.2. Участники размещения заказа: юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, получившие квалификационный аттестат аудитора и являющиеся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов, претендующие на заключение договора на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.

1.3. Организатор конкурса министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство), юридический адрес: Краснодар, ул. Рашпилевская, 181, фактический адрес: Краснодар, ул. Рашпилевская, 181, телефон 255-76-16.

1.4. Начальная (максимальная) цена договора не должна превышать 100 000 рублей 00 копеек, в том числе НДС. В цену договора включены все затраты аудиторской организации, в том числе транспортные расходы, командировочные, проживание, уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по итогам конкурса.

1.5. Цена договора, предложенная участниками размещения заказа, остается фиксированной на протяжении всего срока выполнения договора.

1.6. Срок оказания услуги не более 25 календарных дней с момента подписания договора.

1.7. Оплата услуг аудиторской организации (аудитора) осуществляется за счет средств регионального оператора.

1.8. Окончанием срока подачи конкурсных заявок является день и час вскрытия конвертов с конкурсными заявками. Заявки подаются по адресу: Краснодар, ул. Рашпилевская, 181, 1 этаж, кабинет N 4.

понедельник - четверг с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00-13:50;

пятница с 9:00 до 17:00, перерыв с 13:00-13:40.

1.9. Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет проведено в 11 часов 00 минут 20 февраля 2018 года по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 181, 1 этаж, кабинет N 4. На процедуру вскрытия конвертов приглашаются представители всех участников конкурса. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью или иным подтверждающим его полномочия документом (приказ о назначении директора) и др.

1.10. Официальное извещение о проведении конкурса публикуется на интернет-сайте http://www.gkh-kuban.ru и не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока подачи конкурсных заявок.

1.11. Официальные результаты конкурса публикуются на интернет-сайте http://www.gkh-kuban.ru в срок до 10 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявками.

1.12. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты с участниками конкурса, начальник отдела внутреннего финансового аудита и делопроизводства министерства Дышкант Нина Николаевна кабинет N 4, телефон 255-76-16.

1.13. Участники конкурса вправе направить запрос в письменной форме (почтовым отправлением, нарочно) о разъяснении положений конкурсной документации. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, при условии, что указанный запрос можно идентифицировать и он поступил организатору конкурса не позднее, чем за три дня до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2. Требования к участникам конкурса

2.1. Участник закупки должен соответствовать следующим единым требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки (предметом конкурса):

2.1.1. участник закупки должен являться членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов. Сведения об участнике закупки должны быть внесены в реестр аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов;

2.1.2. наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг не менее 3 лет;

2.1.3. в отношении участника закупки на момент проведения конкурса и в период предполагаемого подписания договора на проведение аудита не должны действовать меры воздействия в виде приостановления членства в саморегулируемой организации аудиторов, лишающие участника закупки права заключать новые договоры;

2.1.4. обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности регионального оператора может проводиться только аудиторскими организациями или независимым аудитором;

2.1.5. участник конкурса должен быть независим от аудируемого лица в смысле требований независимости, установленных статьей 8 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" и Правилами независимости аудиторов и аудиторских организаций (одобрены Советом по аудиторской деятельности 20 сентября 2012 года, протокол N 6; с изменениями от 27 июня 2013 года протокол N 9, от 18 декабря 2014 года протокол N 15 и от 20 июня 2016 года протокол N 22);

2.1.6. аудиторские организации, индивидуальные аудиторы не вправе осуществлять действия, влекущие возникновение конфликта интересов или создающие угрозу возникновения такого конфликта;

2.1.7. участник конкурса не находится в процессе ликвидации;

2.1.8. отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса несостоятельным (банкротом);

2.1.9. деятельность участника конкурса не приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе;

2.1.10. отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период.

2.1.11. отсутствие сведений об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.

В случае если аудиторская организация (аудитор) не соответствует указанным требованиям, договор на оказание услуг с данной аудиторской организацией (аудитором) не заключается.

3. Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе

3.1. В заявку участника конкурса должны быть включены:

а) выписка (или ее заверенная копия) из реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов, членом которой является участник закупки, полученная не ранее, чем за три месяца до даты размещения извещения о проведении конкурса;

б) копия квалификационного аттестата аудитора (руководителя) участника закупки или лица, им уполномоченного на подписание аудиторского заключения;

3.2. Заявка участника конкурса должна содержать:

а) описание качественной характеристики объекта конкурса согласно федеральным стандартам аудиторской деятельности, Кодексу профессиональной этики аудиторов и Правилам независимости аудиторов и аудиторских организаций, в частности:

- методика проведения аудита (описание общего подхода к организации и проведению аудита, описание внутреннего контроля качества работы, др.);

- оценка общего объема трудозатрат на проведение аудита, срок оказания услуги;

б) описание квалификации участника конкурса, в том числе наличие у него финансовых ресурсов на праве собственности или ином законном основании, оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, содержащее, в частности, следующие сведения:

- продолжительность осуществления аудиторской деятельности участником закупки;

- опыт и квалификация руководящего персонала и специалистов;

- наличие опыта аудита сопоставимого характера и объема (аудит отчетности организации аналогичного масштаба деятельности и отраслевой принадлежности);

- сведения, подтверждающие деловую репутацию (наличие опыта работы на рынке аудиторских услуг, наличие квалифицированных специалистов для проведения аудита).

3.3. Указанные документы являются обязательными для представления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

3.4. Конкурсная заявка представляется организатору конкурса в запечатанном конверте, на котором указывается организационно-правовая форма, наименование, почтовый адрес и телефон участника, а также предмет конкурса.

3.5. Конкурсная заявка доставляется участником с помощью почты, курьером или лично по адресу, указанному в пункте 1.8 конкурсной документации. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику в нераспечатанном виде.

3.6. Организатор конкурса регистрирует конкурсную заявку или изменение в конкурсную заявку в журнале регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной конкурсной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.

3.7. Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную конкурсную заявку. Уведомление об отзыве заявки подается участником в письменном виде по адресу, в который доставлена конкурсная заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим конкурсную заявку, и скреплено печатью организации - участника. Отозванная конкурсная заявка возвращается организатором конкурса участнику в нераспечатанном виде.

Все документы в связи с проведением конкурса (заявка и приложения к ней) представляются участниками в письменной форме в запечатанном конверте в срок, установленный для подачи заявок в извещении о проведении конкурса.

Начальник отдела внутреннего финансового аудита и делопроизводства

Н.Н. Дышкант