Приложение. Проект Федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 06.12.2017 N 187-П

Вносится Законодательным
Собранием Краснодарского края

Проект

Федеральный закон

О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3030; 2004, N 35, ст. 3607; 2011, N 49, ст. 7021) следующие изменения:

1) статью 1 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Уклонением от прохождения альтернативной гражданской службы является неявка гражданина, направленного на альтернативную гражданскую службу, в установленный в предписании срок к месту прохождения альтернативной гражданской службы, отказ гражданина, направленного на альтернативную гражданскую службу, от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе - от заключения срочного трудового договора с работодателем, к которому он направлен для прохождения альтернативной гражданской службы, неисполнение гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе неявка в срок, оговоренный условиями трудового договора, на работу, прогул, совершение дисциплинарного проступка гражданином, проходящим альтернативную гражданскую службу, досрочное увольнение с альтернативной гражданской службы путем обмана.";

2) в пункте 4 статьи 6 после абзаца четырнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"уведомляют направивший гражданина для прохождения альтернативной гражданской службы военный комиссариат, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация, о случаях неявки указанного гражданина в установленный в предписании срок к месту прохождения альтернативной гражданской службы, его отказа от заключения срочного трудового договора с работодателем и иных случаях уклонения граждан от прохождения альтернативной гражданской службы в целях ведения учета граждан, направленных для прохождения альтернативной гражданской службы;".

Президент Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений в статьи 1 и 6 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе"

Право граждан на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой закреплено в Федеральном законе от 25 июля 2002 года N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" (далее - Федеральный закон N 113-ФЗ).

В ходе применения Федерального закона N 113-ФЗ руководители организаций, в которых граждане проходили альтернативную гражданскую службу, столкнулись с таким явлением, как уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы.

Однако Федеральный закон N 113-ФЗ не содержит понятия "уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы", отсутствует механизм действий по обеспечению прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в случае уклонения.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона N 113-ФЗ увольнение гражданина с альтернативной гражданской службы может быть осуществлено по следующим основаниям:

по истечении срока альтернативной гражданской службы;

в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;

в связи с осуществлением им полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), а также в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, главой муниципального образования и осуществлением им указанных полномочий на постоянной основе;

в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении гражданину наказания в виде лишения свободы.

Законопроект предусматривает введение понятия "уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы" и определение дополнительных мер, которые принимаются организацией, в которую направлен гражданин для прохождения альтернативной гражданской службы, в случае его уклонения от прохождения альтернативной гражданской службы.