Приложение. Изменения, вносимые в приказ министерства финансов Краснодарского края от 3 марта 2017 г. N 77 "Об отборе финансовых организаций для размещения государственных облигаций Краснодарского края"

Приложение

Утверждены приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 14 февраля 2018 г. N 50

Изменения,
вносимые в приказ министерства финансов Краснодарского края от 3 марта 2017 года N 77 "Об отборе финансовых организаций для размещения государственных облигаций Краснодарского края"

1. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. Утвердить Порядок подачи заявок на участие в отборе, порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение и оценка (приложение N 4).".

2. В приложении N 1 строки:

"Подзолко Елена Евгеньевна	- главный специалист 1 разряда отдела государственных закупок, секретарь рабочей группы.
Мирохин Евгений Александрович	- ведущий консультант отдела государственного долга."

ГАРАНТ:

В приложении N 1 к приказу от 3 марта 2017 г. N 77 отсутствуют слова "Подзолко Елена Евгеньевна - главный специалист 1 разряда отдела государственных закупок, секретарь рабочей группы"

изложить в следующей редакции:

"Еремина Татьяна Александровна	- главный специалист 1 разряда отдела государственных закупок, секретарь рабочей группы.
Мирохин Евгений Александрович	- главный консультант отдела государственного долга.".

3. Пункт 3 приложения N 2 изложить в следующей редакции:

"3. Рабочая группа осуществляет следующие полномочия: подготавливает перечень генеральных агентов, которым министерством финансов Краснодарского края направляется запрос о представлении информации, необходимой для осуществления отбора генеральных агентов, в целях формирования перечня генеральных агентов, признанных лучшими (далее - отбор).

Перечень генеральных агентов формируется на основании данных информационной системы "Сбондс" об объемах и о количестве выпусков облигаций, размещенных агентами за календарный год, предшествующий дате формирования указанных перечней. В случае отсутствия необходимых данных в информационной системе "Сбондс" перечни агентов формируются на основании данных информационных систем "Русбондс" (Rusbonds) или "Блумберг" (Bloomberg);

утверждает требования к содержанию, оформлению информации, предоставляемой генеральными агентами для участия в отборе (далее - заявка на участие в отборе), а также форму запроса о представлении информации для осуществления отбора;

осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе;

осуществляет расчет итогового рейтинга по каждой заявке на участие в отборе, допущенной к участию в отборе, по итогам рассмотрения заявок на участие в отборе в соответствии с Методикой отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Краснодарского края, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края (далее - Методика);

осуществляет отбор генеральных агентов для формирования перечня генеральных агентов, признанных лучшими, который утверждается председателем Рабочей группы, с целью заключения государственного контракта (государственных контрактов) с победителем отборов (победителем отборов);

обеспечивает размещение перечней, указанных в абзаце втором и седьмом настоящего пункта, на официальном сайте министерства финансов Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://minfinkubani.ru/ и на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/.".

4. Пункт 2 приложения N 3 изложить в следующей редакции:

"2. Критерии оценки и порядок определения рейтинга заявок участников отбора:

N п/п	Наименование критерия	Описание критерия	Максимальное количество баллов	Коэффициент значимости критерия
1	Опыт размещения облигаций на российском рынке капитала, включая опыт оказания услуг российским государственным, муниципальным и корпоративным заемщикам, К1	Объем облигаций корпоративных заемщиков, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (в млрд. руб.), в размещении которых участвовала финансовая организация в качестве организатора в соответствии с данными "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2017" (все выпуски) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/461 Количество баллов, присуждаемых по критерию (Кб 1), определяется в следующем порядке: Более 300 млрд. руб. - 100 баллов, от 150 млрд. руб. до 300 млрд. руб. - 50 баллов, от 50 млрд. руб. до 150 млрд. руб. - 10 баллов, менее 50 млрд. руб. - 0 баллов	100	0,20 (Кз1)
2	Позиции участника на российском рынке, К2	Количество эмиссий (выпусков) облигаций субъектов Российской Федерации и/ или муниципальных образований (в штуках), в размещении которых участвовала финансовая организация в качестве организатора, по данным "Рэнкинга организаторов облигаций России, 2017" (муниципальный сектор) информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/rankings/item/461 Количество баллов, присуждаемых по критерию (К62), определяется в следующем порядке: Более 25 эмиссий - 100 баллов, от 16 до 25 эмиссий - 50 баллов, от 11 до 15 эмиссий - 10 баллов, менее 11 эмиссий - 0 баллов	100	0,20 (Кз2)
3	Стратегия подготовки и реализации размещения облигаций, предложенная участником, КЗ	Предложенная финансовой организацией стратегия подготовки и размещения облигаций включая предложение по параметрам выпуска, в том числе планируемый номинальный объем, срок обращения, периодичность и/или даты выплаты купонов, структуру амортизационных погашений, предполагаемую дату выхода на рынок и план презентации для инвесторов Количество баллов, присуждаемых по критерию (КбЗ), определяется в следующем порядке: подробная стратегия - 100 баллов; отсутствие предложения банка по параметрам выпуска или плана презентации для инвесторов - 50 баллов; отсутствие стратегии - 0 баллов	100	0,20 (Кз3)
4	Размер вознаграждения, запрашиваемого участником, К4	Количество баллов, присуждаемых по критерию (К64), определяется по формуле: , где: Кб4 - значение в баллах, присуждаемое j-й заявке по данному критерию; - начальная (максимальная) цена контракта; - цена, предложенная j-м участником	100	0,20 (Кз4)
5	Деловая репутация агента, К5	Наличие награды Cbonds Awards в номинации "Лучший инвестиционный банк по работе с субъектами и муниципальными образованиями РФ" в 2017 году, по данным информационной системы "Cbonds" в сети Интернет: http://cbonds.ru/awards/. Количество баллов, присуждаемых по критерию (К65), определяется в следующем порядке: Наличие награды (I - III место) - 100 баллов Отсутствие награды - 0 баллов.	100	0,20 (Кз5)

".

5. Дополнить приложением N 4 следующего содержания:

"Приложение N 4

Утвержден приказом
министерства финансов
Краснодарского края
от 14 февраля 2018 г. N 50

Порядок
подачи заявок на участие в отборе, порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение и оценка

1. Порядок подачи заявок на участие в отборе

1.1. Финансовыми организациями, оказывающими услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, которым министерством финансов Краснодарского края направлены запросы о представлении информации, необходимой для осуществления отбора генеральных агентов, в целях формирования перечня генеральных агентов, признанных лучшими (далее соответственно - генеральные агенты, запрос информации, отбор), подается заявка на участие в отборе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержимое. На конверте указывается наименование запроса информации, в ответ на который предоставляется заявка на участие отборе. Генеральный агент вправе подать только одну заявку на участие в отборе.

1.2. Заявка на участие в отборе подается в соответствии с требованиями к содержанию, форме и оформлению информации, предоставляемой генеральными агентами для участия в отборе, установленными в запросе информации.

1.3. Секретарь рабочей группы министерства финансов Краснодарского края по отбору финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов Краснодарского края, (далее -

Рабочая группа) регистрирует поступившие заявки на участие в отборе в журнале с указанием точного времени и даты их поступления и прекращает их прием и регистрацию по окончании срока приема заявок на участие в отборе, указанного в запросе информации.

1.4. Заявки на участие в отборе, поданные после окончания срока, установленного в запросе информации, не вскрываются и не рассматриваются.

1.5. Генеральный агент, подавший заявку на участие в отборе, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до начала вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.

Генеральный агент, отзывающий свою заявку на участие в отборе, уведомляет об этом Рабочую группу в письменной форме. Уведомление должно быть подписано генеральным агентом или уполномоченным им лицом (с приложением документа, подтверждающего соответствующие полномочия на осуществление действий от имени генерального агента) и скреплено его печатью, а также должно содержать информацию о регистрационном номере заявки на участие в отборе.

Генеральный агент, изменяющий свою заявку на участие в отборе, подает информацию в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 настоящего раздела, с указанием на конверте "Изменение информации" и регистрационного номера первоначальной заявки на участие в отборе.

Отозванные и измененные заявки на участие в отборе регистрируются в журнале секретарём Рабочей группы с указанием точного времени и даты их поступления.

1.6. Генеральный агент несет все расходы, связанные участием в отборе, независимо от его результатов.

2. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрение и оценка

2.1. Вскрытие конвертов с заявками на участие в отборе осуществляется Рабочей группой в срок, установленный в запросе информации.

2.2. В случае установления факта подачи одним генеральным агентом двух и более заявок на участие в отборе при условии, что поданные ранее заявки таким генеральным агентом не отозваны, все заявки на участие в отборе такого генерального агента не рассматриваются.

В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в отборе не подано ни одной заявки, то отбор признается несостоявшимся.

2.3. На основании результатов рассмотрения заявки на участие в отборе Рабочей группой принимается решение о допуске к участию в отборе или об отказе в допуске такого генерального агента к участию в отборе.

Основаниями для отказа в допуске к участию в отборе являются:

1) несоответствие генерального агента требованиям, предъявляемым к генеральным агентам, предусмотренным в запросе информации;

2) несоответствие заявки на участие в отборе требованиям к содержанию и форме информации, представляемой генеральным агентом, предусмотренным в запросе информации;

3) превышение максимальной суммы размера вознаграждения, указанного в запросе информации.

Заявки генеральных агентов, допущенные к участию в отборе, оцениваются на основании Методики отбора финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению государственных облигаций Краснодарского края, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.

2.4. Рабочая группа осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в отборе в срок не позднее пяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе.

По результатам рассмотрения заявок на участие в отборе Рабочая группа формирует и утверждает перечень финансовых организаций, оказывающих услуги по размещению облигаций внутренних облигационных займов, признанных лучшими по итогам отбора (далее - Перечень), а также определяет победителя отбора для заключения государственного контракта.

Победителем отбора признается участник, набравший наибольшее количество баллов при расчете итогового рейтинга по заявке на участие в отборе.

При равном значении итогового рейтинга двух и (или) более агентов победителем признается генеральный агент, ранее подавший заявку на участие в отборе.

В Перечень включаются генеральные агенты, набравшие по результатам рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе более 50 (пятидесяти) баллов.

2.5. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрения и оценки фиксируются в протоколе вскрытия конвертов с заявками на участие в отборе, их рассмотрения и оценки (далее - протокол), который подписывается всеми присутствующими членами Рабочей группой.

2.6. Протокол размещается на официальном сайте министерства финансов Краснодарского края в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" http://minfinkubani.ru/, а также на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru/ не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его подписания.".

Начальник отдела государственного долга министерства финансов Краснодарского края

Н.А. Кузьменко