Приложение. Порядок определения объема и предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов в целях развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края"

Приложение

Утвержден
приказом департамента
инвестиций и развития
малого и среднего
предпринимательства
Краснодарского края
от 05.04.2018 N 37

Порядок
определения объема и предоставления субсидий унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов в целях развития малого и среднего предпринимательства в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края"

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления из краевого бюджета субсидий унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов в целях развития малого и среднего предпринимательства (далее - Субсидия) в рамках подпрограммы "Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства и стимулирование инновационной деятельности в Краснодарском крае" государственной программы Краснодарского края "Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 943 (далее - подпрограмма).

1.2. Субсидия предоставляется унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" (далее - Фонд) в целях финансового обеспечения затрат центра сопровождения инвестиционных проектов по основным видам деятельности, направленным на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и предусматривающим консультационное и организационное сопровождение инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с объемом капитальных вложений по проекту до пяти миллиардов рублей, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с порядком сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края, утвержденным приказом департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 19 июля 2016 года N 70.

Расходы на финансовое обеспечение затрат центра сопровождения инвестиционных проектов могут включать, в том числе, расходы на фонд оплаты труда, начисления на оплату труда, коммунальные услуги, аренду помещений, командировки, расходы на приобретение мебели, компьютерной техники, оргтехники, канцелярских товаров, сетевого оборудования, программного обеспечения, подключение и обеспечение доступа к сети "Интернет", подключение и обеспечение доступа к телефонной связи для оборудования рабочих мест сотрудников структурного подразделения Фонда, на приобретение оборудования для видео-конференц-связи, подключение и обеспечение доступа к защищенному каналу связи для осуществления видео-конференц-связи, на приобретение расходных материалов и обслуживание для оргтехники, на проведение аттестации рабочих мест сотрудников центра сопровождения инвестиционных проектов, на продвижение информации о центре сопровождения инвестиционных проектов (реклама), прочие текущие расходы и определяются в соответствии с направлениями расходования субсидии унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов в целях развития малого и среднего предпринимательства (далее - направления расходования Субсидии), утвержденными руководителем департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края.

1.3. Предоставление Субсидии Фонду осуществляется департаментом инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края (далее - Департамент), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Для получения Субсидии Фонд:

2.1.1. Предоставляет в Департамент:

заявление о предоставлении субсидии унитарной некоммерческой организации "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края" на обеспечение деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов в целях развития малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление), подписанное Исполнительным директором Фонда, заверенное печатью Фонда (при наличии);

направления расходования Субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, подписанные Исполнительным директором Фонда и заверенные печатью Фонда (при наличии);

копию штатного расписания Фонда, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

копию устава Фонда, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.1.2. Вправе приложить к Заявлению следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, которая должна быть выдана налоговым органом по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления. Фонд вправе представить оригинал выписки либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которая должна быть выдана по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления;

информацию департамента имущественных отношений Краснодарского края об отсутствии (наличии) у Фонда задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, которая должна быть выдана по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.

2.2. В случае непредставления Фондом документов, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент самостоятельно запрашивает в уполномоченных органах следующие документы и сведения в отношении Фонда:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления;

информацию налогового органа, подтверждающую отсутствие (наличие) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления;

информацию департамента имущественных отношений Краснодарского края об отсутствии (наличии) задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.

2.3. Заявление и документы Фонда рассматриваются Департаментом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня подачи Заявления Фондом, в течение которого Департамент проверяет соблюдение Фондом условий (требований) предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии Фонду.

2.4. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются: несоответствие представленных Фондом документов требованиям,

определенным подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной Фондом информации;

несоответствие Фонда условиям (требованиям) предоставления Субсидии, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Порядка.

2.5. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет Фонду письменное уведомление о принятом решении о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.6. Объем (размер) Субсидии Фонду определяется в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований на обеспечение реализации соответствующего мероприятия подпрограммы и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту на соответствующие цели, с учетом направлений расходования Субсидии, подписанных Исполнительным директором Фонда, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.7. Соглашение о предоставлении из краевого бюджета Субсидии Фонду (далее - Соглашение) заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.

2.8. Соглашение заключается в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия Департаментом решения о предоставлении Субсидии.

2.9. Направления расходования Субсидии, подписанные Исполнительным директором Фонда, утверждаются руководителем Департамента при подписании им Соглашения.

2.10. Субсидия предоставляется Фонду при условии соблюдения следующих требований:

2.10.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.

2.10.2. Отсутствие задолженности по уплате в краевой бюджет арендной платы за землю и имущество, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.

2.10.3. Ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства по состоянию на первое число месяца подачи Фондом в Департамент Заявления.

2.10.4. В уставе Фонда имеются виды деятельности, указанные в пункте 1.2 Порядка, по состоянию на дату подачи Фондом в Департамент Заявления.

2.11. Значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии устанавливаются Департаментом в Соглашении.

2.12. Субсидия в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения подлежит перечислению на счет, указанный в Заявлении Фонда и Соглашении.

2.13. Фонд обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным Фонду на обеспечение деятельности центра сопровождения инвестиционных проектов в целях развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников.

2.14. Фонд обеспечивает функционирование центра сопровождения инвестиционных проектов в течение одного года с даты перечисления Фонду средств Субсидии согласно платежному поручению.

2.15. Фонду запрещено за счет полученных средств Субсидии приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей, указанных в пункте 1.2 Порядка, иных операций, определенных Порядком.

3. Требования к отчетности

3.1. Сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии устанавливаются Департаментом в Соглашении.

3.2. Отчетность о достижении значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии подписывается Исполнительным директором Фонда и представляется Фондом в Департамент на бумажном носителе, а также в электронном виде.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Контроль за использованием Фондом Субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.3. Условием предоставления Субсидии является согласие Фонда на осуществление Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.4. Средства Субсидии подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в случаях:

4.4.1. Нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

4.4.2. Использования Фондом Субсидии не по целевому назначению.

4.4.3. Недостижения Фондом значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением.

4.5. В случае, предусмотренном подпунктом 4.4.1 пункта 4.4 настоящего Порядка, средства Субсидии в полном объеме подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в течение 15 календарных дней со дня уведомления его Департаментом.

4.6. В случае, предусмотренном подпунктом 4.4.2 пункта 4.4 настоящего Порядка, средства Субсидии в объеме, использованном не по целевому назначению, подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в течение 15 календарных дней со дня уведомления его Департаментом.

4.7. В случае, предусмотренном подпунктом 4.4.3 пункта 4.4 настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат возврату в краевой бюджет, если по истечении одного года со дня заключения Соглашения Фондом не достигнуты значения показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления Фондом в Департамент отчетности о достижении значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены.

Объем средств Субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет (Утрата), не должен превышать объема (размера) Субсидии, предоставленной Фонду Департаментом в соответствии с Соглашением, и определяется исходя из уровня недостижения Фондом значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии путем расчета по формуле:

,

где

- размер Субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

,

где

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности (целевого показателя) предоставления Субсидии, установленное Соглашением;

б) для показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

При недостижении Фондом значений показателей результативности (целевых показателей) предоставления Субсидии, предусмотренных Соглашением, средства Субсидии в объеме, рассчитанном в соответствии с настоящим пунктом Порядка, подлежат возврату Фондом в краевой бюджет в течение 15 календарных дней со дня уведомления его Департаментом.

4.8. Ответственность за соблюдение целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, за достоверность представляемых документов и сведений несет Фонд.

4.9. Департамент обеспечивает соблюдение Фондом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении Субсидии.

Начальник управления развития малого и среднего предпринимательства

B.C. Воронов