Приложение N 1. Порядок формирования списков молодых семей - участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году

Приложение N 1

Утвержден
приказом министерства
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Краснодарского края
от 25.05.2018 года N 195

Порядок
формирования списков молодых семей - участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году

Настоящий Порядок определяет:

механизм формирования органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (далее - исполнители) списков молодых семей - участников основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - основное мероприятие), изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - муниципальный список участников) и порядок формирования сводного списка молодых семей - участников основного мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - сводный список участников);

порядок внесения изменений в муниципальные списки участников и сводный список участников;

порядок формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году по Краснодарскому краю (далее - список претендентов) и порядок внесения изменений в список претендентов в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение N 1 к особенностям реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 в редакции от 30 декабря 2017 года) (далее - Правила).

1. Порядок формирования муниципального списка участников и сводного списка участников

1.1. В муниципальный список участников включается молодая семья, соответствующая требованиям Правил, в том числе признанная нуждающейся в жилом помещении в установленном порядке, признанная имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в установленном порядке, предоставившая заявление о включении в состав участников основного мероприятия (далее - заявление) и необходимые документы в соответствии с Правилами, а также предоставившая заявление о согласии совершеннолетних членов молодой семьи на обработку их персональных данных и персональных данных несовершеннолетних членов молодой семьи, оформленное в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении осуществляет орган местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства молодой семьи.

Документом, подтверждающим признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении, является уведомление гражданина о наличии у него предусмотренных законодательством оснований признания нуждающимся в жилом помещении или уведомление о принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по формам, утвержденным приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18 ноября 2015 года N 203 "Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий" (далее - уведомление).

В уведомлении указываются все члены молодой семьи, имеющие основания быть признанными нуждающимися в жилом помещении либо приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Для участия молодой семьи в основном мероприятии в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 2 Правил молодая семья предоставляет уведомление, дата выдачи которого не превышает двух месяцев на дату подачи молодой семьей заявления.

В случае использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 Правил молодая семья предоставляет уведомление, подтверждающее, что дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении не превышает двух месяцев на момент заключения кредитного договора (договора займа), предметом которого является предоставление молодой семье жилищного, в том числе ипотечного кредита (жилищного займа) на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома (далее -кредитный договор (договор займа).

В случае если дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении превышает два месяца на момент заключения кредитного договора (договора займа), молодая семья подтверждает свою нуждаемость в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа).

Документом, подтверждающим признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, предоставляемой в рамках основного мероприятия, является решение органа местного самоуправления, оформленное в соответствии с приложением N 2 Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", дата выдачи которого не превышает одного месяца на дату подачи заявления.

В муниципальный список не включаются молодые семьи ранее реализовавшие право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также за счет средств краевого бюджета, предоставленных в рамках программных мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан.

1.2. Заявление, представленное исполнителю, в день поступления заявления регистрируется в книге регистрации заявлений, где указываются порядковый номер, дата и время подачи заявления.

Книга регистрации заявлений должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью исполнителя. Все исправления, вносимые в данную книгу, заверяются подписью должностного лица, на которого возложена ответственность за осуществление регистрации заявлений молодых семей.

1.3. Исполнитель до 1 июня года, предшествующего планируемому, формирует муниципальный список участников, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по форме приложения N 1 к настоящему Порядку и утверждает его распорядительным актом главы муниципального образования.

1.4. Очередность в муниципальном списке участников устанавливается по дате и времени регистрации заявления в книге регистрации заявлений, при этом в первую очередь включаются молодые семьи, имеющие трех и более детей и молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

1.5. Сформированный муниципальный список участников исполнитель до 1 июня года, предшествующего планируемому, представляет в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" (далее - Учреждение).

1.6. Учреждение на основании муниципальных списков участников, поступивших от муниципальных образований, отобранных для участия в основном мероприятии, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование основного мероприятия из краевого бюджета и местных бюджетов на соответствующий год, формирует сводный список участников по форме, утверждаемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России).

1.7. Сводный список участников утверждается приказом министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - министерство).

2. Порядок внесения изменений в муниципальный список участников и сводный список участников

2.1. В случае изменения жизненной ситуации молодой семьи после утверждения муниципального списка участников (рождение (усыновление) ребенка (детей); расторжение (заключение) брака; получение жилищного кредита, в том числе ипотечного или жилищного займа; изменение места постоянного жительства; смерть одного из членов семьи) молодая семья в течение 1 месяца после указанных изменений должна представить в орган местного самоуправления соответствующие документы из нижеперечисленного перечня:

а) оригинал и копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка (детей) (в случае рождения (усыновления) ребенка (детей);

б) оригинал и копию свидетельства о расторжении (заключении) брака (в случае расторжения (заключения) брака);

в) оригиналы и копии паспортов (в случае изменения места постоянного жительства);

г) оригинал и копию свидетельства о смерти (в случае смерти одного из членов семьи);

д) копию кредитного договора (договора займа) и уведомление, подтверждающее, что дата признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 Правил не превышает двух месяцев на момент заключения кредитного договора (договора займа).

В случае рождения (усыновления) молодой семьей' третьего ребенка очередность в утвержденном муниципальном списке участников не меняется.

Исполнитель в течение 1 месяца с момента получения подтверждающих документов, определенных настоящим пунктом, вносит соответствующие изменения в муниципальный список участников.

2.2. Исполнитель исключает из муниципального списка участников молодые семьи, которые:

утратили статус молодой семьи, в случае расторжения брака, смерти супруга (супруги) либо одного родителя в неполной семье, превышения 35-летнего возраста одним из членов семьи на момент утверждения министерством списка претендентов;

утратили статус нуждающейся в жилом помещении;

изменили место постоянного жительства вне Краснодарского края;

ранее реализовали право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также за счет средств краевого бюджета, предоставленных в рамках программных мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан;

подали заявление об отказе от дальнейшего участия в основном мероприятии.

2.3. Исполнитель в течение 1 месяца с момента установления факта наличия одного из оснований для исключения молодой семьи из муниципального списка участников, определенных пунктом 2.2, принимает решение об исключении молодой семьи из состава участников основного мероприятия и исключает молодую семью из муниципального списка участников, о чем уведомляет семью в течение 10 дней с даты исключения.

2.4. Исполнитель в течение 10 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в муниципальный список участников направляет в Учреждение:

утвержденный муниципальный список участников с учетом изменений;

заверенную копию муниципального правового акта об исключении молодой семьи из состава участников основного мероприятия (в случае исключения молодой семьи из муниципального списка участников).

2.5. В случае, если исполнителем отказано молодой семье в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты (далее -свидетельство) по основаниям, установленным пунктом 33 Правил, или молодая семья отказалась от дальнейшего участия в основном мероприятии в период действия срока свидетельства, исполнитель в течение 5 дней со дня принятия решения об отказе в выдаче молодой семье свидетельства (отказа молодой семьей от участия в основном мероприятии) направляет в Учреждение сведения об отказе в выдаче свидетельства молодой семье либо о возврате молодой семьей свидетельства с указанием причин отказа в выдаче свидетельства (возврата свидетельства).

2.6. Исполнитель исключает молодую семью, получившую отказ в выдаче свидетельства, из муниципального списка участников и направляет в Учреждение документы в соответствии с пунктом 2.4.

2.7. Учреждение на основании полученных документов вносит соответствующие изменения в сводный список участников одновременно с формированием списка претендентов либо внесением изменений в список претендентов и представляет его для утверждения в министерство.

3. Порядок формирования списка претендентов и внесения в него изменений

3.1. После доведения Минстроем России сведений о размере субсидии, предоставляемой Краснодарскому краю на планируемый (текущий) год, Учреждение на основании сводного списка участников, с учетом объема субсидий, планируемых к предоставлению из федерального бюджета, и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом и местных бюджетах муниципальных образований на софинансирование основного мероприятия на соответствующий год, формирует список претендентов по форме и в сроки, установленные Минстроем России.

3.2. Перед формированием списка претендентов исполнители направляют по запросу министерства изменения в муниципальные списки участников и заверенную копию правового акта об утверждении норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, действующего на момент запроса министерства.

3.3. Список претендентов формируется с учетом изменений, внесенных и направленных исполнителями в соответствии с пунктом 2.4, а также в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.

3.4. В список претендентов молодые семьи включаются в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке участников. При этом в список претендентов включаются молодые семьи, по которым процентное соотношение распределенных на семью средств субсидии к объему социальной выплаты, рассчитанной для данной семьи, является наибольшим.

3.5. В список претендентов не включаются молодые семьи, которые утратили статус молодой семьи в результате превышения 35-летнего возраста одним из членов семьи либо Учреждением установлен факт реализации молодой семьей права на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, а также за счет средств краевого бюджета, предоставленных в рамках программных мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий граждан.

3.6. Министерство утверждает список претендентов и в течение 10 дней с даты утверждения доводит до органов местного самоуправления выписки из утвержденного списка претендентов с указанием размера предоставляемой из краевого бюджета субсидии в разрезе семей.

3.7. Исполнитель в течение 10 дней со дня получения выписки из утвержденного списка претендентов доводит до сведения молодых семей участников основного мероприятия решение министерства о включении их в список претендентов на соответствующий год.

3.8. На основании изменений, внесенных органом местного самоуправления в муниципальные списки участников и направленных в Учреждение в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка, а также на основании сведений, предоставленных органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.5 Порядка, Учреждение вносит изменения в список претендентов.

3.9. В случае, если у молодой семьи ребенок (дети) рожден(ы) или усыновлен(ы) после утверждения министерством списка претендентов, изменения в список претендентов не производятся.

В этом случае, молодой семье, включенной в список претендентов, при рождении (усыновлении) ребенка (детей) предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств местного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной на дату утверждения списка претендентов, на одного ребенка.

Данная социальная выплата перечисляется на банковский счет, открытый владельцем свидетельства, на основании муниципального правового акта муниципального образования о предоставлении молодой семье дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка (детей), и используется для оплаты части расходов, связанных с приобретением жилого помещения или созданием объекта индивидуального жилищного строительства.

Порядок предоставления дополнительной социальной выплаты определяется исполнителем.

3.10. При исключении молодой семьи из списка претендентов взамен исключенной молодой семьи в список претендентов включается молодая семья из сводного списка участников из того же муниципального образования, по которому была исключена семья, в соответствии с очередностью, установленной в сводном списке участников.

При этом объем бюджетных ассигнований необходимый для предоставления социальных выплат вновь включенным в список претендентов молодым семьям, не должен превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренный для предоставления социальных выплат исключаемым из списка семьям.

Невостребованный остаток средств субсидии возвращается муниципальным образованием на счет министерства с целью распределения его другому муниципальному образованию, имеющему наибольшее количество молодых семей - участников основного мероприятия при условии наличия возможности выделения в местном бюджете муниципального образования дополнительного объема бюджетных ассигнований в размере, обеспечивающем соответствующий уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования.

3.11. Изменения, внесенные в список претендентов, утверждаются приказом министерства.

3.12. Министерство в течение 10 дней с даты утверждения изменений в список претендентов доводит выписки из списка претендентов до соответствующих муниципальных образований.

3.13. Исполнитель на основании полученной выписки из списка претендентов в течение 10 дней доводит до сведения вновь включенных в список претендентов молодых семей решение министерства о включении их в список претендентов.

Начальник отдела обеспечения жилищных прав отдельных категорий граждан

А.В. Аксенов