Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10 августа 2018 г. N 3380 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.10.2014 N 7106 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения"

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, в связи с кадровыми изменениями, произошедшими в администрации муниципального образования город Краснодар, продлением срока реализации, изменением основных параметров муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения" постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 02.10.2014 N 7106 "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения" следующие изменения:

1.1. Абзац второй паспорта муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения" (далее - Программа) изложить в следующей редакции:

"Подпрограммы муниципальной программы

Формирование современной городской среды муниципального образования город Краснодар на 2017 год. Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения в муниципальном образовании город Краснодар".

1.2. В абзаце шестом паспорта Программы слова "муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Краснодарский центр по озеленению, цветоводству и ландшафтному дизайну" заменить словами "муниципальное казённое учреждение муниципального образования город Краснодар "Центр озеленения и экологии".

1.3. Абзацы седьмой, восьмой паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Цели муниципальной программы	Создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с учётом выполнения работ на социально значимых объектах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения на территории муниципального образования город Краснодар Комплексное решение проблемы развития муниципального образования город Краснодар Повышение уровня благоустройства общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар Повышение экологической безопасности и создание благоприятной среды для проживания в муниципальном образовании город Краснодар.
Задачи муниципальной программы	Проведение комплекса мероприятий по модернизации, техническому перевооружению, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, а также отлову безнадзорных домашних животных в муниципальном образовании город Краснодар Организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных территорий муниципального образования город Краснодар Организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Краснодар Повышение уровня вовлечённости заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар Получение информации о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, формирование экологической культуры и информированности населения муниципального образования город Краснодар.".

1.4. Абзац девятый паспорта Программы дополнить словами следующего содержания:

"Количество постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и передвижной экологической лаборатории

Количество измерения уровня загрязнения водных объектов

Площадь обособленных водных объектов, на которых обработаны места выплода кровососущих насекомых

Количество эколого-просветительских мероприятий, проводимых среди учащихся дошкольных и средних общеобразовательных организаций муниципального образования город Краснодар, студентов средних и высших профессиональных учебных заведений, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар

Количество экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар, включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников, а также мероприятий в рамках Всероссийского экологического детского фестиваля

Количество изданий ежегодного сборника "Состояние и охрана окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар"

Количество изготовленных видеороликов экологического характера для проката в средствах массовой информации (муниципальные телеканалы)

Площадь проведения ручных прополок злостных растений с последующей утилизацией растительных остатков на территории муниципального образования город Краснодар

Объём проведённой откачки дренажных вод, поступающих из скважин закрытого дренажа сельскохозяйственных земель в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар, с земель сельскохозяйственного назначения и сброса воды в систему Карасунских озёр и водоёма "Лотосы" для их подпитки".

1.5. В абзаце десятом паспорта Программы цифры "2015 - 2019" заменить цифрами "2015 - 2020".

1.6. Абзац одиннадцатый паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"Объёмы и источники финансирования муниципальной программы

Общий объём финансирования муниципальной программы составляет 16784894,9 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 4060033,7 тыс. рублей; в 2016 году - 3782860,3 тыс. рублей; в 2017 году - 5278529,5 тыс. рублей; в 2018 году - 1284825,3 тыс. рублей; в 2019 году - 1191786,0 тыс. рублей; в 2020 году - 1186860,1 тыс. рублей; за счёт средств федерального бюджета - 449899,3 тыс. рублей, в том числе: в 2017 году - 449899,3 тыс. рублей; в 2018 году - 0 тыс. рублей; в 2019 году - 0 тыс. рублей; в 2020 году - 0 тыс. рублей; за счёт средств краевого бюджета - 1920702,6 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 40853,4 тыс. рублей; в 2016 году - 9814,3 тыс. рублей; в 2017 году - 1862681,6 тыс. рублей; в 2018 году - 2351,1 тыс. рублей; в 2019 году - 2351,1 тыс. рублей; в 2020 году - 2351,1 тыс. рублей; за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар) - 14414293,0 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 4019180,3 тыс. рублей; в 2016 году - 3773046,0 тыс. рублей; в 2017 году - 2965648,6 тыс. рублей; в 2018 году - 1282474,2 тыс. рублей; в 2019 году - 1189434,9 тыс. рублей; в 2020 года - 1184509,0 тыс. рублей.".

1.7. Раздел 1 Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"Успешное экономическое и социальное развитие муниципального образования город Краснодар невозможно без обеспечения конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сохранение устойчивого экологического равновесия. Формирование экологической культуры населения является одной из приоритетных задач.

В целях получения информации о состоянии и возможных причинах загрязнения окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар муниципальным казённым учреждением муниципального образования город Краснодар "Центр озеленения и экологии" (далее - Учреждение) осуществляется мониторинг окружающей среды.

Одной из наиболее серьёзных экологических проблем муниципального образования город Краснодар, от решения которой зависит состояние окружающей среды, является загрязнение атмосферного воздуха.

Основными источниками загрязнения воздушной среды муниципального образования город Краснодар являются автотранспортные средства, составляющие наибольшую долю в суммарном выбросе загрязняющих веществ.

В соответствии с ГОСТ 17.2.3.01-86 "Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населённых пунктов" число стационарных постов в зависимости от численности населения устанавливается не менее:

1 поста - до 50 тыс. жителей,

2 постов - 100 тыс. жителей,

2 - 3 постов -100 - 200 тыс. жителей,

3 - 5 постов - 200 - 500 тыс. жителей,

5 - 10 постов - более 500 тыс. жителей,

10 - 20 постов (стационарных и маршрутных) - более 1 млн. жителей.

В настоящее время наблюдения за состоянием окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар осуществляются Учреждением на базе четырёх стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха (ПКЗ) и одной передвижной экологической лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха (ПЭЛ).

Круглосуточное наблюдение осуществляется по следующим загрязняющим веществам:

взвешенные вещества;

CO (оксид углерода);

(диоксид азота);

NO (оксид азота);

(диоксид серы);

(формальдегид);

(бензол);

(толуол);

(этилбензол);

(ксилолы);

(фенол);

(сероводород);

(аммиак);

(сумма углеводородов);

(метан).

ПЭЛ является дополнительным источником информации о качестве атмосферного воздуха.

Обследование территорий, не охваченных автоматизированными стационарными постами контроля загрязнения атмосферного воздуха, а также территорий, по которым поступают жалобы от населения, проводится по специальным программам с использованием возможностей ПЭЛ.

ПЭЛ оснащена современным оборудованием с низким уровнем относительной погрешности и минимальными диапазонами, аналогичным по измеряемым веществам, установленным на ПКЗ, что позволяет поддерживать репрезентативность сравниваемых данных.

В целях развития наблюдения за состоянием атмосферного воздуха на территории муниципального образования город Краснодар необходимо содержание существующих четырёх стационарных постов контроля загрязнения атмосферного воздуха и оборудования одной передвижной экологической лаборатории для измерения уровня загрязнения атмосферного воздуха.

Определение степени загрязнения водных ресурсов на территории муниципального образования город Краснодар также является приоритетной задачей в области экологической безопасности.

Формирование экологической культуры населения является одной из приоритетных задач. Учреждением проводится работа по участию в организации экологического просвещения, воспитания и формирования экологической культуры населения города. С этой целью ежегодно проводятся экологические мероприятия, направленные на воспитание экологической культуры. Также проводится работа по информированию населения города по вопросам охраны окружающей среды, а также о состоянии окружающей среды. Информация экологической направленности размещается в средствах массовой информации, издаётся сборник о состоянии и охране окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар.

В рамках настоящей муниципальной программы запланированы мероприятия, направленные на формирование экологической культуры населения и информирование населения по вопросам охраны окружающей среды.

Муниципальное образование город Краснодар расположено на территории с ландшафтно-климатическими условиями, благоприятными для массового выплода и распространения комаров, мошек, москитов и других насекомых, которые не только причиняют беспокойство населению своими укусами, но и представляют серьёзную опасность как переносчики малярии, туляремии, вирусных лихорадок и еще целого ряда кровяных инфекций. В целях сохранения эпидемиологического благополучия по малярии и другим, особо опасным заболеваниям, передающимся кровососущими насекомыми, Учреждением ежегодно осуществляется организация мероприятий по защите населения от кровососущих насекомых.

С этой целью ежегодно проводится обработка обособленных водных объектов общей площадью зеркала не менее 70 га.

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит ежегодно обеспечить:

получение информации об уровне загрязнения не менее пяти водных объектов, расположенных на территории муниципального образования город Краснодар;

получение информации об уровне загрязнения сточных вод в ливневых коллекторах города на не менее пяти выпусках;

повышение уровня информированности населения муниципального образования город Краснодар, в том числе путём издания и проката видеороликов (не менее одного в год) в средствах массовой информации;

повышение уровня экологического воспитания учащихся дошкольных и общеобразовательных учреждений муниципального образования город Краснодар за счёт проведения экологических мероприятий (не менее 40 в год);

повышение уровня экологической культуры населения муниципального образования город Краснодар за счёт проведения экологических мероприятий среди населения муниципального образования город Краснодар (не менее пяти в год), включающих организацию акций, конкурсов, выставок, спортивно-игровых программ, экологических праздников;

уничтожение очагов распространения ценхруса малоцветкового в Юбилейном микрорайоне до 100%;

предотвращение подтопления земель в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, Пашковском сельском округе муниципального образования город Краснодар;

защита населения от кровососущих насекомых путём ежегодной обработки мест их выплода на обособленных водных объектах общей площадью зеркала не менее 70 га.".

1.8. Раздел 2 Программы изложить в следующей редакции:

"2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целями муниципальной программы является создание комфортных и безопасных условий проживания граждан с учётом выполнения работ на социально значимых объектах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения на территории муниципального образования город Краснодар, комплексное решение проблемы развития муниципального образования город Краснодар, повышение уровня благоустройства общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар и повышение экологический безопасности и создание благоприятной среды для проживания в муниципальном образовании город Краснодар.

Для достижения целей, поставленных муниципальной программой, необходимо решение следующих задач:

проведение комплекса мероприятий по модернизации, техническому перевооружению, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения, а также отлову безнадзорных домашних животных в муниципальном образовании город Краснодар;

организация мероприятий по благоустройству нуждающихся в благоустройстве общественных территорий муниципального образования город Краснодар;

организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий муниципального образования город Краснодар;

повышение уровня вовлечённости заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар;

получение информации о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, формирование экологической культуры и информированности населения муниципального образования город Краснодар.

Сроки реализации муниципальной программы: 2015 - 2020 годы. Этапы реализации муниципальной программы не предусмотрены.

В ходе исполнения муниципальной программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов её реализации в рамках бюджетного процесса с учётом тенденций социально-экономического и территориального развития муниципального образования город Краснодар.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального характера, благоустройства и озеленения.

Перечень целевых показателей муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам её реализации приведён в приложении N 3 к настоящей муниципальной программе. ".

1.9. Раздел 3 Программы изложить в следующей редакции:

"3. Перечень мероприятий муниципальной программы и краткое описание Подпрограмм, включённых в Программу

Перечень мероприятий муниципальной программы приведён в приложении N 4 к настоящей Программе.

Муниципальная программа состоит из следующих подпрограмм:

1) "Формирование современной городской среды муниципального образования город Краснодар на 2017 год", разработанная в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", направленная на комплексное решение проблемы развития муниципального образования город Краснодар, повышение уровня благоустройства общественных территорий, а также дворовых территорий муниципального образования город Краснодар и постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.10.2015 N 967 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства";

2) "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения в муниципальном образовании город Краснодар" направленная на получение информации о состоянии окружающей среды на территории муниципального образования город Краснодар, формирование экологической культуры и информированности населения муниципального образования город Краснодар".".

1.10. Раздел 4 Программы изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Годы реализации	Объём финансирования, тыс. рублей
	всего	в разрезе источников финансирования
		федеральный бюджет	краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6
Подпрограмма "Формирование современной городской среды муниципального образования город Краснодар на 2017 год"
2017	811293,8	449899,3	287640,5	73854,0	0
Итого	811293,8	449899,3	287640,5	73854,0	0
Подпрограмма "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения в муниципальном образовании город Краснодар"
2018	11043,3	0	0	11043,3	0
2019	5570,7	0	0	5570,7	0
2020	5582,9	0	0	5582,9	0
Итого	22196,9	0	0	22196,9	0
Мероприятия муниципальной программы
2015	4060033,7	0	40853,4	4019180,3	0
2016	3782860,3	0	9814,3	3773046,0	0
2017	4467135,7	0	1575341,1	2891794,6	0
2018	1284825,3	0	2351,1	1282474,2	0
2019	1191786,0	0	2351,1	1189434,9	0
2020	1186860,1	0	2351,1	1184509,0	0
Итого	15973501,1	0	1633062,1	14340439,0	0
Общий объём финансирования по муниципальной программе
2015	4060033,7	0	40853,4	4019180,3	0
2016	3782860,3	0	9814,3	3773046,0	0
2017	5278429,5	449899,3	1862981,6	2965648,6	0
2018	1284825,3	0	2351,1	1282474,2	0
2019	1191786,0	0	2351,1	1189434,9	0
2020	1186860,1	0	2351,1	1184509,0	0
Итого	16784894,9	449899,3	1920702,6	14414293,0	0"

1.11. Раздел 6 Программы дополнить абзацами следующего содержания:

"Правовые риски реализации муниципальной программы связаны с возможными изменениями законодательства Российской Федерации.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на изменение условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства Российской Федерации, осуществляется при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства Российской Федерации;

проведение при необходимости корректировки мероприятий Программы и реализация мероприятий с учётом результатов проводимого мониторинга и изменений законодательства Российской Федерации.".

1.12. Программу дополнить приложением N 2 "Подпрограмма "Охрана окружающей среды, формирование экологической культуры населения в муниципальном образовании город Краснодар" муниципальной программы муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения" и изложить его в редакции согласно приложению N 1.

1.13. В реквизите "Приложение N 2 к муниципальной программе муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения" цифру "2" заменить цифрой "3" и изложить его в редакции согласно приложению N 2.

1.14. В реквизите "Приложение N 3 к муниципальной программе муниципального образования город Краснодар "Комплексное развитие муниципального образования город Краснодар в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения" цифру "3" заменить цифрой "4" и изложить его в редакции согласно приложению N 3.

2. Информационно-аналитическому управлению администрации муниципального образования город Краснодар (Тычинкин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 26.12.2017.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Е.В. Зименко.

Глава муниципального образования город Краснодар

Е.А. Первышов