Раздел I. "Результаты деятельности субъекта бюджетного планирования за отчетный период"

Раздел I. "Результаты деятельности субъекта бюджетного планирования за отчетный период"

Цели и задачи департамента определены в соответствии положением о департаменте, утвержденным постановлением главы администрации (губернатором) Краснодарского края.

Исходя из основных задач, стоящих перед департаментом, определена следующая система целей для оценки его деятельности:

реализация на территории Краснодарского края приоритетных направлений государственной политики в отношении казачества;

координация и обеспечения деятельности подведомственных государственных учреждений Краснодарского края;

осуществление функций государственного заказчика по размещению государственного заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Краснодарского края;

взаимодействие с органами военного управления в Краснодарском крае;

организационное обеспечение деятельности краевой антинаркотической комиссии, в том числе по осуществлению мониторинга наркоситуации в Краснодарском крае;

обеспечение выполнения государственных программ, координатором которых является департамент.

Цель 1. Реализация на территории Краснодарского края приоритетных направлений государственной политики в отношении казачества

В рамках осуществления единой государственной политики в отношении российского казачества в 2012 году, Президентом Российской Федерации, была утверждена Стратегия развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (далее - Стратегия).

В целях реализации в Краснодарском крае в 2014 - 2016 годах Стратегии, распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 января 2015 года N 28-р был утвержден план мероприятий по реализации в Краснодарском крае в 2014 - 2016 годах Стратегии развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года (далее - План).

Реализация департаментом в 2017 году мероприятий Плана, ориентирована на совершенствование организации государственной и иной службы кубанского казачества, поддержку его экономического развития, организацию работы с казачьей молодежью, ее военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание, сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, содействие развитию международной деятельности Кубанского войскового казачьего общества.

При активном участии департамента в Краснодарском крае создана и совершенствуется нормативная правовая база, которая направлена на развитие деятельности Кубанского казачьего войска, увеличение численности казаков и создание новых казачьих обществ.

В целях реализации экономических и финансовых инструментов государственной поддержки казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества на территории Краснодарского края, осуществляется реализация государственной программы Краснодарского края "Казачество Кубани" (далее - государственная программа).

Координатор государственной программы и главный распорядитель бюджетных средств - департамент.

Важнейшим элементом развития экономической самостоятельности кубанского казачества, является предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с поручениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края департаментом обеспечено взаимодействие казачьих обществ с департаментом имущественных отношений Краснодарского края и муниципальными образованиями.

По состоянию на 1 января 2018 года у казачьих обществ Кубанского казачьего войска имеется - 487 земельных участков общей площадью - 14966 га из них: в 2016 - 2017 годах выделено - 366 земельных участка общей площадью - 9504 га, из них:

- департаментом имущественных отношений Краснодарского края выделено - 112 участков, общей площадью - 3353 га.

- муниципальными образованиями Краснодарского края выделен -254 участок, общей площадью - 6151 га.

Более половины из указанных земель являются пашней и используется для выращивания зерновых, овощных и бахчевых культур. Остальные земли относятся к категории "сенокосы" и предназначаются для выпаса домашнего скота.

В целях развития экономической базы казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества и обеспечения самостоятельной обработки имеющихся земельных участков в районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества в 2017 году создано 19 производственных кооперативов (предприятий), в том числе 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива.

В рамках осуществления департаментом мониторинга востребованности и организации привлечения членов казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества к государственной и иной службе, в 2017 году достигнуты следующие результаты:

Заключено 47 договоров с территориальными органами ГУ МВД России по Краснодарскому краю для привлечения кубанского казачества к участию в охране общественного порядка на территории края.

Число членов казачьих обществ, привлекаемых к государственной и иной службе кубанского казачества, составило 2249 казаков, из них:

В охране общественного порядка участвуют - 1652 казака, финансируемых из краевого и местных бюджетов, в том числе:

1602 казака на постоянной основе (1302 - из краевого и 300 - из местных бюджетов), из них - 1398 казаков (1098 - из краевого и 300 - из местных бюджетов) - несут охрану общественного порядка на улицах, площадях, в парках, скверах и других общественных местах населенных пунктов, 164 казака (из краевого бюджета) - на 14 объектах транспорта (аэропортах и железнодорожных вокзалах городов Краснодара, Сочи, Адлера, Анапы, Новороссийска, Геленджика, Туапсе, Горячего Ключа, ст. Кущевской); 40 казаков (из краевого бюджета) - на 5 стационарных постах ДПС ГИБДД и пунктах полиции, расположенных на автомобильных дорогах на административной границе края.

Кроме того, 50 казаков дружины "выходного дня" (финансируемых из местного бюджета муниципального образования г. Сочи и г. Новороссийск), оказывали содействие Главному управлению МВД России по Краснодарскому краю в охране общественного порядка в предвыходные, выходные, предпраздничные и праздничные дни.

В рамках охраны общественного порядка казаки Кубанского войскового казачьего общества оказали содействие полиции в выявлении и пресечении 621 преступления и 63961 административных правонарушения, в том числе:

на улицах и в других общественных местах - 392 преступления и 60666 правонарушений;

на объектах транспорта - 59 преступлений и 7342 правонарушения;

на стационарных постах ДПС ГИБДД и пунктах полиции - 215 преступлений и 6207 правонарушений.

Также казаки оказали содействие полиции в задержании 155 лиц, находившихся в розыске за совершенные преступления, предотвращении 361 случая детской безнадзорности и выявлении 408 лиц, нарушивших миграционное законодательство.

122 казака совместно с Пограничным управлением ФСБ России по Краснодарскому краю участвуют в защите государственной границы Российской Федерации на 14 пограничных заставах. Осуществлено более 5264 выходов на дежурства. Задержано 226 нарушителей пограничного режима и правил рыболовства, изъято 31 лодка, 9 моторов, 995 кг. рыбы и более 19000 метров сетей

Организовано и поддерживается взаимодействие войсковым правлением с министерством гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и региональной безопасности Краснодарского края, Главным управлением МЧС России по Краснодарскому краю, а казачьими обществами с соответствующими подразделениями и территориальными штабами на местах, в муниципальных образованиях. Создана система оповещения атаманов и членов казачьих обществ при возникновении ЧС.

220 казаков состоят в аварийно-спасательных формированиях Кубанского казачьего войска, созданных на базе казачьих дружин: Ейского (20 чел.), Гулькевичского (20 чел.), Тбилисского (20 чел.), Курганинского (20 чел.), Лабинского (20 чел.), Новороссийского (20 чел.), Абинского (15 чел.), Крымского (15 чел.), Полтавского (10 чел.), Славянского (20 чел,) и Темрюкского (20 чел.) районных казачьих обществ. Все казаки прошли профессиональную подготовку спасателей МЧС России, аттестованы на квалификацию "спасатель" и обеспечены необходимым имуществом и снаряжением. Более 60 казаков принимали участие в поисковых мероприятиях по розыску пропавших детей в Тимашевском районе, участвовали в эвакуации населения при введении режима ЧС в связи с просадкой грунта и возникновением угрозы прорыва дамбы Крюковского водохранилища Северского района и риском подтопления населенных пунктов. Кроме того, осуществлялось:

- привлечение 15 казаков к участию в обеспечении экологической безопасности и природоохранной деятельности осуществляется на добровольной основе путём патрулирования территорий и передачи в Росприроднадзор информации о выявленных фактах нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации;

- из числа наиболее активных и подготовленных казаков в станицах и хуторах созданы резервные группы (отряды самообороны) для решения внезапно возникающих задач. Всего создано 424 отряда самообороны, общая численность в настоящее время составляет 4595 казаков;

- в рамках оказания содействия в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и наркомании за 2017 год при участи 240 казаков задержано 1095 человек за распространение, хранение и перевозку наркотических средств, изъято из незаконного оборота более 200 кг. наркотических средств и психотропных веществ, выявлено и уничтожено более 1 млн. 800 тыс. кустов наркосодержащих растений, ликвидировано 32 нар ко притона.

Распоряжением правительства Российской Федерации от 11 сентября 2012 года N 1661-р, Кубанскому войсковому казачьему обществу, предоставлено право частной охранной деятельности. Создано охранное предприятие Кубанского казачьего войска "Пластуны" (далее - ЧОП "Пластуны").

В рамках взаимодействия Департамента, министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, муниципальных образований Краснодарского края, а также Кубанского войскового казачьего общества, организована работа казачьих частных охранных организаций районных казачьих обществ. В 2017 году ЧОО Кубанского войскового казачьего общества "Пластуны" и его обособленными структурными подразделениями охраняется 1594 объекта муниципальной собственности, в том числе:

- 808 школ (из 1156), 625 детских садов (из 1430);

- 95 краевых объектов (из 132);

- 66 объектов спорта, культуры и ЖКХ. Работали охранниками 1602 казаков.

При организационной поддержке департамента, в 2017 году были проведены мероприятия, направленные на работу с казачьей молодежью, ее военно-патриотическое, духовно-нравственное и физическое воспитание, сохранение и развитие казачьей культуры.

Организованы и проведены поминовения в честь казаков, погибших при защите Отечества в различные периоды истории, а также истребленных в годы репрессий: Кущевская атака, Тиховские, Чамлыкские, Корниловские, Даховские, Липкинские, Апшеронские, Михайловские, Гречишкинские поминовения. Казаки Кубанского казачьего войска принимали участие в памятном мероприятии, посвященном годовщине со дня гибели генерал-полковника Г.Н. Трошева. Поминовения, связанные с участием казаков в современных локальных войнах - Приднестровско-Абхазские поминовения.

В каждом поминовении приняло участие от 500 до 3000 человек из числа воспитанников казачьих классов, групп казачьей направленности, казачьих кадетских корпусов, студентов, казачьей молодежи.

Организовано и проведено 35 церемониалов "Час Славы Кубани" с участием пешей и конной групп почетного караула Кубанского казачьего войска, а также кубанского духового оркестра.

На основании распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 марта 2017 года N 95-р "О проведении торжественных мероприятий, посвященных Дню реабилитации кубанского казачества" 22 апреля 2017 года проведен парад исторических отделов Кубанского казачьего войска на главной площади города Краснодара. В ходе проведения торжественных мероприятий приняли участие порядка 7000 казаков, в том числе более 2000 юных казачат - учащихся классов казачьей направленности и казачьих кадетских корпусов;

В г. Азов Ростовской области с 17 по 22 июня 2017 года команды Кубанского войскового казачьего общества приняли участие в VI Всероссийском слете казачьей молодежи "Готов к труду и обороне". Всего в мероприятии приняло участие около 100 человек.

Ежегодно в августе на Краснодарском ипподроме проводятся скачки на приз атамана Кубанского казачьего войска. В скачке участвуют лошади, представленные казачьими обществами Кубанского казачьего войска. Наездниками являются казаки казачьих обществ. Выступают наездники в традиционной казачьей форме одежды.

С 23 по 27 августа 2017 года состоялся XXIV Российский детский фестиваль - конкурс "Казачок Тамани", в котором ежегодно принимают участие детские творческие коллективы из 11 регионов Российской Федерации, в том числе коллективы Кубанского казачьего войска.

В сентябре для юных казачат организована экскурсия по историческим казачьим местам "Екатеринодар - град казачий". Во время экскурсии дети посещают исторически значимые для кубанского казачества места города Краснодара, знакомятся с казачьими памятниками, посещают православные храмы, присутствуют на церемониале "Час славы Кубани". В рамках экскурсий дети также посещали Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник им. Е.Д. Фелицына, в котором хранятся Регалии Кубанского казачьего войска.

30 сентября 2017 года на полуострове Тамань отметили 225-ю годовщину высадки черноморских казаков. Ежегодно торжестве иную дату вместе с кубанцами отмечают около 40 тысяч гостей со всех регионов нашей страны. На праздник прибыли делегации всех казачьих отделов в станицу Тамань, чтобы отдать дань памяти нашим героическим предкам. В торжественном мероприятии приняло участие около 1000 казаков.

В октябре 2017 года команда кубанского казачьего войска принимала участие во Всероссийской спартакиаде допризывной казачьей молодежи в г. Анапе. В мероприятиях участвовали команды из всех реестровых казачьих войск России. Кубанское казачье войско на соревнованиях представляла команда из Ейского казачьего кадетского корпуса. В итоге, команда Кубанского казачьего войска заняла второе место.

Также в г. Анапа проводилась Всероссийская военно-спортивная игра "Казачий сполох". В игре принимали участие команды из реестровых казачьих войск России. Кубанское казачье войско представляли юные казаки Кропоткинского казачьего кадетского корпуса. В результате, команда Кубанского казачьего войска заняла первое место.

На основании решения президиума Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества с 5 по 6 октября 2017 года в Краснодарском крае прошел первый Всероссийский Форум войсковых реестровых казачьих обществ России и Совет при Президенте Российской Федерации по делам казачества.

В соответствии с Законом Краснодарского края от 14.12.2006 N 1145-КЗ "Об установлении праздничных дней и памятных дат в Краснодарском крае", 14 октября 2017 года на территории муниципальных образований Краснодарского края проведены памятные мероприятия, посвященные Дню образования Кубанского казачьего войска и Дню кубанского казачества.

В рамках мероприятий проведены молебны, возложения цветов к памятникам казакам. Также были организованны выступления казачьих творческих коллективов и выставки казачьих ремесел.

С 17 апреля по 1 декабря 2017 года Кубанское казачье войско провело краевую викторину, посвященную 225-ой годовщине переселения черноморских казаков на Кубань и начала освоения кубанских земель, а также 80-летию образования Краснодарского края.

В январе-феврале 2017 года молодежь казачьих обществ Кубанского казачьего войска принимала участие в краевом месячнике оборонно-массовой и военно-патриотической работы. В рамках месячника проводятся возложения цветов к памятникам, посещения ветеранов на дому, посещения воинских частей и боевых кораблей, торжественные и памятные митинги, поисковая работа, уроки мужества в казачьих классах, проведение торжественных концертов, наведение порядков в местах захоронений, проведение тематических уроков в учебных заведениях, проведение комплекса спортивных мероприятий, как по массовым и военно-прикладным видам спорта, так и по традиционным казачьим. Всего за период проведения месячника на территории края казаки и казачья молодежь приняли участие в более чем 1400 мероприятий, участие в которых по общим подсчетам приняло более 60000 человек всех возрастов.

Помимо месячника оборонно-массовой и военно-патриотической работы Кубанское казачье войско повсеместно привлекает казачью молодежь к участию в памятных мероприятиях, посвященных Дню Победы в Великой Отечественной войне, Дню памяти и скорби, Дню защитника Отечества, а также дням освобождения городов и станиц края от немецко-фашистских захватчиков.

В целях патриотического воспитания населения и казачьей молодежи в тираж выпущено 52 четырехполосных вкладыша "Кубанский казачий вестник" к краевой газете "Кубанские новости", освящающих деятельность кубанского казачества и 50 публикаций о деятельности Кубанского казачества - в различных печатных периодических изданиях Краснодарского края. Также на краевых телеканалах 104 минуты эфирного времени выделено для освещения деятельности кубанского казачества.

Продолжилось сотрудничество отделов и округа Кубанского казачьего войска с муниципальными и местными СМИ. Практически каждое мероприятие отделов и округа, первичных казачьих обществ освещается на страницах газет, об этом снимают сюжеты на местных телевидениях. Информация обязательно выходит на сайтах районных и городских администраций. Помощники атаманов сотрудничают с газетами "Белореченская правда", "Родное Предгорье", "Апшеронский рабочий", "Восход", "Огни Кубани", "Абинские новости", "Анапа", "Призыв", "Пульс недели", "Единство", "Вперёд", "Степная новь", "Армавирский Собеседник", "Курганинские известия", "Провинциальная газета", газета "День Республики", а также с муниципальными телерадиовещательными компаниями. Так как в мероприятиях обязательно участвуют священнослужители, окормляющие казачьи общества Кубанского казачьего войска, то все они освещаются на сайтах епархий и благочинии Кубани - везде, где территориально расположены отделы и округ Кубанского казачьего войска.

Продолжается успешное сотрудничество с радио "Казак-FM", в эфире которого в разные дни звучит от двух до шести сообщений о деятельности Кубанского казачьего войска, его отделов и округа, а также районных казачьих обществ и даже отдельных обществ. С учетом того, что "Казак-FM" вещает на территории не только Краснодарского края, но и Республики Адыгея, Ростовской области и Ставропольского края, а также в сети Интернет, информацию о нашей работе получает огромное количество людей, как в России, так и за ее пределами.

Также продолжается сотрудничество с газетой "Комсомольская правда", пресс-служба войска размещает в ней не только печатный материалы, на сайте газеты уже более двух лет действует раздел "Казачество", где все желающие могут узнать, чем живет и как работает войско.

Большую роль в воспитании молодых казаков играют казачьи классы и группы в общеобразовательных учреждениях. В 2017-2018 учебном году более, чем в 1100 школах Краснодарского края действовали около трех с половиной тысяч казачьих классов (групп), в которых занимались более 75 тысяч школьников, 35 школам присвоен региональный статус "казачья образовательная организация". Казачата изучают основы православной культуры, историю, традиционную культуру, современность кубанских казаков, военно-спортивные дисциплины.

Помимо учителей с детьми регулярно проводят работу более 1300 наставников из числа казаков Кубанского казачьего войска. В апреле 2017 года организованы 7 зональных семинаров для казаков-наставников по вопросам развития казачьего образования.

Основой подготовки казачьей смены являются казачьи кадетские корпуса. В Краснодарском крае действует 7 казачьих корпусов, в которых обучается 1160 кадет. Приобщение к казачьему укладу жизни на Кубани, подготовка к государственной службе российского казачества - важнейшие задачи казачьих кадетских корпусов. Обеспечено изучение основ православной культуры, истории, традиций казачества Кубани, современной деятельности Кубанского казачьего войска. В подведомственных департаменту корпусах организована работа по учёту принадлежности казачат к первичным казачьим обществам.

17-18 ноября 2017 года с целью приобщения к казачьему укладу жизни в городе Кропоткине проведен краевой фестиваль казачьей культуры среди казачьих кадетских корпусов. В ходе фестиваля команды кадет казачьих корпусов представили обычаи и обряды, песни, танцы, игры кубанских казаков, защищали исследовательские работы, К участию в фестивале были привлечены кадеты казачьих кадетских корпусов, подведомственных министерству образования и науки Краснодарского края, учащиеся казачьих классов Кавказского и Гулькевичского районов.

С момента основания Всероссийского смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус" казачьи кадетские корпуса ежегодно участвуют в этом мероприятии. В 2017 году Новороссийский, Кропоткинский, Кубанский, Курганинский казачьи кадетские корпуса стали лауреатами этого смотра-конкурса, а Ейский казачий корпус занял 2 место.

С 3 по 16 октября 2017 года в федеральном детском центре "Смена" в городе Анапе состоялись Всероссийские этапы военно-спортивной игры "Казачий сполох" и Спартакиады допризывной казачьей молодежи. В результате участия во Всероссийском этапе военно-спортивной игры "Казачий сполох" команда Кропоткинского казачьего кадетского корпуса имени Г.Н. Трошева Краснодарского края 4-й раз стала победителем соревнований, во Всероссийском этапе Спартакиады допризывной казачьей молодежи команда Ейского казачьего кадетского корпуса заняла 2 место.

В течение всего периода подведомственные казачьи кадетские корпуса проводили поисковую и музейную работу; принимали участие в парадах и мероприятиях, посвященных Дню Победы, Дню реабилитации казачества, Дню образования кубанского казачества, казачьим поминовениям, другим памятным датам; становились призерами и победителями краевых, федеральных и международных мероприятий, смотров-конкурсов, спартакиад.

На Кубани создан Союз казачьей молодежи (далее - Союз). Его учредительный съезд состоялся 27 сентября 2017 года, на котором утвердили Устав общественной организации. Его учредителями стали краевые молодежные организации "Регион-93", "Центр добровольчества "Новый день" и Кубанское казачье войско. На сегодняшний день созданы и успешно работают все 44 муниципальных отделения Союза, утверждены председатели молодежного движения, помимо учителей с детьми регулярно проводят работу 1394 наставника из числа казаков Кубанского казачьего войска.

Члены Кубанского казачьего войска взяли на себя обязательства по оказанию содействия военному комиссариату Краснодарского края в осуществлении организации и ведения воинского учета членов казачьих обществ, организации военно-патриотического воспитания призывников, их подготовке к военной службе и вневойсковой подготовки членов казачьих обществ во время их пребывания в запасе в порядке, установленном Уставом Кубанского казачьего войска.

В 2017 году на первоначальный воинский учет поставлено 1164 юноши-казака Кубанского войскового казачьего общества.

В ходе призыва 2017 года на военную службу, 699 казаков Кубанского казачьего войска было направлено в Вооруженные Силы Российской Федерации.

В Кубанском казачьем войске осуществляется отбор кандидатов из числа членов войсковых казачьих обществ, пребывающих в запасе, для прохождения военной службы по контракту в воинских частях, подлежащих комплектованию членами войсковых казачьих обществ.

В рамках заключенных Соглашений Кубанского казачьего войска с общероссийской общественно-государственной организацией "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" организована и осуществляется работа по вопросам подготовки казаков-специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации по военно-учетным специальностям с использованием инфраструктуры ДОСААФ.

Подготовка казаков по военно-учетным специальностям ВУС - 837, 845, 846 (водитель транспортных средств категории "С", "Д", "Е") организована на базе общеобразовательных учреждений ДОСААФ России в 9 автомобильных школах (Ейской, Кореновской, Кропоткинской, Лабинской, Лазаревской, Отрадненской, Славянска-на-Кубани, Тихорецкой, Курганинской технической школы) и 4 местных отделениях в муниципальных образованиях (Абинского, Брюховецкого, Выселковского и Туапсинского районов).

Подготовка казаков по военно-учетным специальностям ВУС - 100Д (стрелок-парашютист) организована на базе Краснодарского СПАК "Южное небо" и ОУ НПО Новороссийской морской школы ДОСААФ России.

Цель 2. Взаимодействие с органами военного управления в Краснодарском крае

Департамент, совместно с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края во взаимодействии с органами военного управления участвует в организации и проведении мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание граждан.

В 2017 году был проведен целый ряд мероприятий, такие как:

- ежегодный краевой месячник оборонно-массовой и военно-патриотической работы, общее число принявших участие в мероприятиях, проводимых в ходе месячника составило более 5,7 миллиона человек, что превышает показатель 2016 года на 22 процента. По итогам месячника 75 его победителей и призеров в 21 номинации были награждены Почетными грамотами администрации Краснодарского края и Благодарностями главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Уровень освещения мероприятий месячника в краевых и районных средствах массовой информации возрос на 27 процентов.

- мероприятия, связанные с памятными датами и знаменательными событиями, Днями воинской славы России, среди них, торжественные мероприятия, посвященные: Дню образования Краснодарского края, Дню защитника Отечества, Дню Памяти и скорби, Дню Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Все проведенные мероприятия вызвали большой положительный общественный резонанс, собирали большое количество участников - ветеранов, военнослужащих, жителей и гостей Краснодарского края.

- краевой ежегодный конкурс по военно-патриотическому воспитанию граждан, проживающих на территории Краснодарского края, на приз имени маршала Т.К. Жукова. В конкурсе приняли участие 44 муниципальных образования края. В конкурсную комиссию было представлено 418 работ.

- активное участие департамент принимает в организации шефской работы с войсковыми частями, дислоцирующимися на территории Краснодарского края. В ходе этой работы в крае в 2017 году было организовано проведение значительного количества совместных мероприятий, из них:

военно-мемориальных мероприятий - 1545;

молодежных акций - 1007;

"уроков Мужества" - 6905.

Все вышеперечисленное оказывает положительное влияние на развитие патриотических чувств у населения края и работает на повышение престижа военной службы.

Департамент, совместно с органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края участвует в организации и обеспечении проведения подготовки граждан по военно-учетным специальностям: солдат, матросов, сержантов и старшин. В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 года N 1441 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе" подготовка граждан к военной службе по военно-учетным специальностям проводилась в образовательных организациях Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Краснодарского края и в образовательных организациях профессионального образования министерства образования, науки и молодёжной политики Краснодарского края.

Для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в 2016-2017 учебном году подготовлено 1976 специалистов, из них в учебных структурных подразделениях регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России Краснодарскому краю - 1511 человек, образовательных организациях профессионального образования - 465 человек, что составило 112% от годового плана.

В целях своевременной подготовки граждан, подлежащих призыву на военную службу по военно-учетным специальностям, и выполнения установленного задания на 2018 год по подготовке специалистов для Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в военных комиссариатах Краснодарского края, проведен отбор граждан, подлежащих призыву на военную службу весной 2018 года и годных по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для подготовки по конкретной специальности.

Организовано направление отобранных курсантов в образовательные организации ДОСААФ России Краснодарского края и их последующая подготовка по военно-учетным специальностям.

Подготовка граждан по военно-учетным специальностям в Краснодарском крае по ВУС-100Д (стрелок-парашютист), ВУС-124 (водитель колесных БТР-80), ВУС-837, 845, 846 (водитель транспортных средств категории "С", "Д", "Е") организована на базе образовательных организациях ДОСААФ России Краснодарского края в 8-ми автомобильных школах (Ейской АШ, Кореновской АШ, Кропоткинской АШ, Лабинской АШ, Лазаревской АШ, Отрадненской АШ, Славянской АШ, Тихорецкой АШ), 1 технической школе (Курганинской ТШ), 1 парашютно-авиационном клубе "Южное небо" и 4 местных отделениях (МО Абинский район, МО Туапсинский район, МО Брюховецкий район, МО Выселковский район).

Задание на подготовку специалистов в образовательных организациях ДОСААФ России Краснодарского края к весеннему призыву 2018 года установлено в количестве 887 человек.

Ежегодно, Краснодарский край является лидером среди субъектов Российской Федерации в отправке молодого пополнения для службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. На военную службу в 2017 году призвано 12360 гражданина Краснодарского края, в том числе 701 казак. Наряд штаба ЮВО выполнен на 100%. На альтернативную гражданскую службу в 2017 году направлено 65 человек.

Указы Президента Российской Федерации от 30 марта 2017 года N 135 "О призыве в апреле-июле 2017 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву", от 27 сентября 2017 года N 445 "О призыве в октябре-декабре 2017 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходивших военную службу по призыву", выполнены.

На основании постановления главы администрации Краснодарского края от 22.06.2006 г. N 502 "О проведении ежегодно конкурса на лучшую подготовку граждан Российской Федерации к военной службе, организацию и проведение призыва на военную службу среди муниципальных образований" в мае 2018 года подведены итоги призыва в 2017 году. В лучшую сторону по планированию, организации и практическому осуществлению мероприятий по подготовке граждан к военной службе и призыву их на военную службу отмечены муниципальные образования: города Армавир, Новороссийск, Карасунский и Центральный внутригородские округа города Краснодар, Апшеронский, Белоглинский, Белореченский, Динской, Калининский, Крыловской, Курганинский, Кущевский, Лабинский, Мостовский, Новопокровский, Отрадненский, Павловский, Славянский, Тбилисский, Тимашевский и Тихорецкий районы.

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с 9 января по 30 марта 2018 года в Краснодарском крае проводилась первоначальная постановка граждан 2001 года рождения на воинский учет и граждан старших возрастов не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

На комиссии вызывалось 26349 человек. На воинский учет в 2018 году поставлено - 25815 человек (97,97%), из них: 2001 года рождения -25323 (911 - кандидатов в казаки), 18 лет и старше - 492 человек.

Признано годными к военной службе более - 11110 юношей Краснодарского края.

Во исполнении указа Президента Российской Федерации "О призыве в апреле-июле 2018 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву" издано распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.03.2018 г. N 60-р "Об организации мероприятий по проведению в апреле-июле 2018 года призыва граждан 1991 - 2000 годов рождения на военную службу".

Задание для военного комиссариата Краснодарского края на призыв граждан в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации в апреле-июле 2018 года составило 5940 человек.

Военным комиссариатом Краснодарского края совместно с департаментом по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края осуществляются проверки учётно-призывной работы в военных комиссариатах и призывных комиссиях по муниципальным образованиям и на местах оказывается методическая помощь в организации и проведении призыва.

В апреле-июле 2018 года подлежит вызову на призывные комиссии -40039 чел.; в т. ч. с высшим образованием 2268 чел., призывников-казаков 896 чел.

Имеющийся призывной ресурс позволяет выполнить установленное задание.

Цель 3. Организационное обеспечение деятельности краевой антинаркотической комиссии, в том числе по осуществлению мониторинга наркоситуации в Краснодарском крае

Антинаркотическая деятельность на территории Краснодарского края в 2017 году проводилась в рамках Стратегии государственной антинаркотической политики до 2020 года, которая регламентирована Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года N 1374, и постановлением главы администрации Краснодарского края от 27 ноября 2007 г. N 1104 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края".

Состав антинаркотической комиссии Краснодарского края (в количестве 27 человек) утвержден постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2007 г. N 1104 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края" в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2016 г. N 903 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2007 г. N 1104 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров на территории Краснодарского края" (далее - Постановление).

Согласно Постановлению Комиссию возглавляет глава администрации (губернатор) Краснодарского края Кондратьев Вениамин Иванович. Заместителем председателя Комиссии является заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края Долуда Николай Александрович. Секретарем Комиссии является начальник отдела организационного обеспечения деятельности краевой антинаркотической комиссии - аппарата комиссии департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края Захаревич Елена Владимировна.

Деятельность Комиссии в 2017 носила плановый характер. План работы Комиссии был утвержден на заседании Комиссии 20 декабря 2016 года (Протокол N 4). Управленческие решения и план заседаний Комиссии 2017 года выполнены в полном объеме.

В соответствии с регламентом на территории субъекта в 2017 году проведено 4 заседания Комиссии под председательством главы администрации (губернатора) Краснодарского края В.И. Кондратьева.

в ходе заседаний Комиссии рассмотрено 16 вопросов (14 - плановых, 2 - внеплановых).

12 апреля 2017 года:

1. О результатах мониторинга ситуации, связанной с распространением и употреблением наркотических средств и психотропных веществ на территории Краснодарского края в 2016 году. Развитие наркообстановки на территории края в 1 квартале 2017 года (плановый),

2. Проблемы вовлечения молодежи Краснодарского края в незаконный оборот и потребление наркотических средств. Оценка эффективности профилактической работы, проводимой среди молодежи Краснодарского края (плановый),

3. Организация работы по выявлению наркозависимых лиц в трудовых коллективах разных форм собственности, в том числе на техногенно-опасных производствах (плановый),

4. Организация помощи осужденным, состоящим на учете как склонные к употреблению наркотических средств и психотропных веществ, их социализация и трудоустройство (плановый).

6 июля 2017 года:

1. "О работе антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края" (плановый),

2. "Меры по совершенствованию системы раннего выявления потребителей наркотиков, прежде всего несовершеннолетних. Итоги проведения тестирования обучающихся в 2016-2017 учебном году" (плановый) (во исполнение решений Государственного антинаркотического комитета),

3. "Результаты правоохранительной деятельности по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории Краснодарского края за 1 полугодие 2017 года. Меры по повышению эффективности профилактики правонарушений и антиобщественных деяний несовершеннолетних, связанных с оборотом и немедицинским потреблением наркотиков" (плановый),

4. Утверждение Положения о порядке осуществления мониторинга наркоситуации в Краснодарском крае (внеплановый).

28 сентября 2017 года:

1. "О работе антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края" (плановый),

2. "О результатах работы СМИ по освещению проблем наркомании и пропаганде здорового образа жизни. Организация антинаркотической кампании на государственных общедоступных и негосударственных телеканалах и радиоканалах, в периодических печатных изданиях и сети Интернет" (плановый, перенос с 4 квартала),

3. "О состоянии и результатах работы по социальной реабилитации и ресоциализации наркозависимых лиц, в том числе в рамках выполнения постановления Правительства Российской Федерации N 484 от 28 мая 2014 года. Механизм оказания услуг по реабилитации, контроль за деятельностью негосударственных организаций, осуществляющих реабилитацию наркозависимых (рассмотрение данных вопросов в рамках поручения Совета безопасности РФ от 28 апреля 2017 года)" (плановый) (во исполнение решений Государственного антинаркотического комитета).

22 декабря 2017 года:

1. "О работе антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края за 11 месяцев текущего года" (плановый)

2. "О состоянии борьбы с незаконным оборотом наркотических средств правоохранительных органов за 11 месяцев текущего года и результатах всероссийской оперативно-профилактической операции "Мак".

3. Анализ эффективности реализации мероприятий государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" по оздоровлению наркоситуации на территории края. Организация антинаркотической профилактической работы среди подростков и молодежи Краснодарского края (рассмотрение данного вопроса в рамках поручения Совета безопасности РФ от 28 апреля 2017 года) (плановый, перенос с 3 квартала) (во исполнение решений Государственного антинаркотического комитета),

4. Утверждение Плана заседаний антинаркотической комиссии Краснодарского края на 2018 год (плановый),

5. Снятие с контроля поручений антинаркотической комиссии Краснодарского края (внеплановый).

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" анализ эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров проводился Аппаратом в соответствии с методикой и порядком осуществления мониторинга (далее - Методика), а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, который оценивает качество проводимой в Краснодарском крае профилактической работы и меры по противодействию незаконному обороту наркотиков.

В целях осуществления мониторинга наркоситуации на территории Краснодарского края (по итогам 2016 года) по поручению заместителя председателя Комиссии заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края была создана рабочая группа из представителей 21 органа власти и организаций, принимающих участие в данной работе.

В доклад о наркоситуации в Краснодарском крае (согласно Методике) вошли анализ, оценка и динамика уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок и социологических исследований (раздел 2 доклада) (в целом по субъекту Российской Федерации и по муниципальным образованиям). Отражен зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структура наркопотребления с учетом немедицинского потребления наркотических веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков, доступность наркотиков. Проведен анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения Краснодарского края в 2016 году.

Также неотъемлемой частью наркомониторинга является социологическое исследование "Отношение населения Краснодарского края к проблемам наркотизации общества", которое согласно утвержденной Государственным антинаркотическим комитетом методики, должно осуществляться организацией, имеющей опыт проведения социологических исследований.

С целью его реализации Аппаратом комиссии проведена работа по заключению государственного контракта с институтом агробизнеса ФГОУ ВПО "Кубанский государственный аграрный университет" на проведение социологического исследования "Отношение населения Краснодарского края к проблемам наркотизации общества".

Проведен анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков (в первую очередь по линии органов образования, науки и молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры, труда и социальной политики). Отражено состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики (раздел 4 доклада).

В ходе подготовки доклада о мониторинге наркообстановки проведен анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, включая описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обращено внимание на новые виды наркотиков). Ситуация в сфере незаконного оборота прекурсоров наркотиков, анализ административной и судебной практики, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков (раздел 5 доклада).

Дана оценка реализации государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" (раздел 6 доклада) и состояния наркоситуации в регионе (по муниципальным образованиям) в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации с графическим наложением на карту Краснодарского края (раздел 7 доклада), а также краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации (раздел 8 доклада). Приняты управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Краснодарском крае (раздел 9 доклада).

Доклад о наркоситуации в Краснодарском крае (по итогам 2016 года) согласован со всеми членами комиссии и утвержден на заседании антинаркотической комиссии Краснодарского края 12 апреля 2017 года (Протокол N 1). Доклад направлен в Государственный антинаркотический комитет в сроки, установленные Методикой.

Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации в Краснодарском крае (раздел 9) вошли в решения краевой антинаркотической комиссии со сроком исполнения в течение календарного года (Протокол N 1 от 12.04.2017 года).

Итоги мониторинга наркоситуации за 2016 год направлены в адрес председателей (глав муниципалитетов) 44 муниципальных антинаркотических комиссий (N 11-155/17-06 28.04.2017).

Во исполнение п. 1.7.3 Протокола N 1 от 12.04.2017 года департаментом информационной политики Краснодарского края организовано размещение доклада о наркоситуации в Краснодарском крае (по итогам 2016 года) в краевых печатных средствах массовой информации и на Интернет-ресурсе.

По итогам каждого заседания Комиссии в адрес руководителей краевых министерств и ведомств в течение 2017 года ставились конкретные задачи, способствующие влиять на уровень наркотизации населения в муниципальных образованиях Краснодарского края.

Общее руководство за соблюдением контроля выполнения управленческих решений, выносимых Комиссией, было возложено на Аппарат комиссии. В этой связи Аппарат комиссии проводил мониторинг выполнения краевыми, федеральными ведомствами и муниципальными анти наркотическим и комиссиями решений выносимых Комиссией. В адрес глав муниципальных образований края в течение года Аппарат комиссии направлял выписку решений краевой антинаркотической комиссии 2017 г. для осуществления постоянного контроля за ходом выполнения принятых решений.

В целях контроля за антинаркотической деятельностью муниципальных образований по оздоровлению наркоситуации при Комиссии создана постоянно действующая рабочая межведомственная группа, в которую входят специалисты краевых министерств образования, науки и молодежной политики; здравоохранения; культуры; департамента информационной политики; сотрудники ГУ МВД России по Краснодарскому краю.

Выезды межведомственной рабочей группы по согласованию с заместителем председателя Комиссии заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края были организованы:

- в муниципальные образования с наиболее сложной наркоситуацией по итогам мониторинга 2016 года:

Гулькевичский район, Староминский район, город Горячий Ключ;

- в муниципальные образования со сложной наркоситуацией, прогнозированной уже в 2017 году по основным показателям, характеризующим уровень наркотизации населения:

Крыловский район, Северский район, город Армавир, Белоглинский район, Выселковский район, Темрюкский район, Апшеронский район, Каневской район, Мостовской район, Щербиновский район, Туапсинский район, Курганинский район, Гулькевичский район, Староминский район, город Горячий Ключ.

В ходе выездов членами межведомственной рабочей группы анализировалась работа муниципальной анти наркотической комиссии, правоохранительных органов, субъектов профилактики (образование и молодежная политика, здравоохранение, культура, спорт), муниципальных СМИ по оздоровлению наркоситуации, а также формированию антинаркотического информационного поля. Итоги выездов с оценкой деятельности муниципальных комиссий вносились Аппаратом в основной доклад заместителя председателя антинаркотической комиссии Краснодарского края на очередных заседаниях Комиссии. Итоги работы муниципальных антинаркотических комиссий, а также развитие наркообстановки на территории края ежеквартально рассматривались на каждом заседаний в 2017 году.

С учетом появления новых видов наркотиков, необходимостью внедрения инновационных форм и методов профилактической антинаркотической работы с несовершеннолетними и молодежью, технологии и организации проведения муниципальной антинаркотической комиссии, 27 ноября 2017 года Аппаратом антинаркотической комиссии Краснодарского края был организован и проведен семинар для секретарей муниципальных антинаркотических комиссий Краснодарского края. В данном мероприятии приняли участие секретари антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края, врачи наркологи и представители территориальных отделов ГУ МВД России по Краснодарскому краю. В рамках данного семинара представителями министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского

края, министерства культуры Краснодарского края, министерства здравоохранения по Краснодарскому краю, департамента информационной политики Краснодарского края, а также ГУ МВД России по Краснодарскому краю были доведены до участников семинара новые алгоритмы ведения профилактической работы.

По итогам проведения данного семинара сотрудниками Аппарата совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в 2017 году были разработаны методические материалы в помощь секретарям антинаркотических комиссий муниципальных образований и специалистам, ориентированным на воспитательно-профилактическую антинаркотическую работу с несовершеннолетними и молодежью, которые были направлены в адрес муниципальных антинаркотических комиссий.

В ходе работы Комиссии руководителям правоохранительных органов в течение 2017 года ставились задачи, способствующие повлиять на уровень выявляемости и раскрываемости преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; перекрытию наркотрафика и ликвидации наркопритонов с учетом критериев мониторинга наркоситуации. О результатах правоохранительной деятельности руководителями силовых ведомств докладывалось на заседаниях Комиссии.

О мерах по выполнению задач, поставленных главой региона в ходе заседаний Комиссии по линии ГУ МВД России по Краснодарскому краю в 2017 году доложено на каждом из 4-х заседаний антинаркотической комиссии Краснодарского края (12,04.2017 года, 06.07.2017 года, 28.09.2017 года, 22.12.2017 года);

По линии Краснодарской таможни в 2017 году о выполнении поручений главы администрации (губернатора) Краснодарского края доложено в ходе 2-го заседания антинаркотической комиссии Краснодарского края 06.07.2017 года,

О мерах, предпринятых УТ МВД России Краснодарского края в 2017 году доложено на 4 заседании антинаркотической комиссии Краснодарского края 22.12.2017 года;

Повышенное внимание Комиссией в 2017 году уделялось координации и соблюдению контрольных сроков выполнения поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации от 21 июля 2015 года, а также исполнение п. 1.7. решения заседания Государственного антинаркотического комитета от 22 декабря 2015 года протокола N 30, п. 1.1 и 1.3-1.4 решения заседания Государственного антинаркотического комитета от 15 февраля 2017 года протокола N 31, п. 1.7 решения заседания Государственного антинаркотического комитета от 15 февраля 2017 года протокола N 32.

Организована работа по выделению бюджетных ассигнований в размере 2790,0 тыс. рублей на 2017 год по государственной программе Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" для проведения социальной реабилитации и ресоциализации 15 наркозависимых граждан.

Исполнителем мероприятий определено министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство).

Проведены выезды межведомственной рабочей группы по изучению деятельности некоммерческих общественных организаций, занимающихся профилактикой наркомании, реабилитацией лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях в таких муниципальных образованиях как город Краснодар и Белореченский район.

Проведены заседания межведомственной рабочей группы совместно с министерством труда и социального развития Краснодарского края по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещением затрат, связанных с организацией ими социальной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, на территории Краснодарского края (определение стоимости суток нахождения в реабилитационном центре, отбор общественных организаций) 30 января, 29 декабря.

Аппаратом комиссии в ноябре 2017 года проведено межведомственное совещание с представителями управлений Росздравнадзора, Роспотребнадзора, контроля за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Краснодарскому краю на котором был определен порядок взаимодействия обозначенных ведомств по вопросу контроля за отпуском аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, лекарственных препаратов для медицинского применения, обладающих психоактивными свойствами и отпускаемых по рецепту.

Также, в целях совершенствования региональной нормативно-правовой базы, регламентирующей антинаркотическую деятельность, в декабре 2017 года проведено межведомственное совещание с представителями министерства труда и социального развития, а также УФСИН по Краснодарскому краю о рассмотрении вопроса предоставления рабочих мест, наркозависимым, прошедшим курс реабилитации и ресоциализации в соответствии с законом Краснодарского края от 8 февраля 2000 года N 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае".

Аппаратом комиссии по поручению заместителя председателя Комиссии, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, обеспечен контроль проведения в муниципальных образованиях второго этапа Всероссийской акции "Сообщи, где торгуют смертью" в марте и ноябре 2017 года.

По поручению заместителя председателя Комиссии, заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, Аппаратом комиссии координируется профилактическая антинаркотическая деятельность в регионе, которая строится в рамках государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" (постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05 октября 2015 года N 941) (далее - Программа). Программные мероприятия соответствуют полномочиям краевых министерств и ведомств согласно Закону Краснодарского края N 937-КЗ от 25.10.2005 года "Об основных направлениях профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Краснодарского края".

Координатором Программы является департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края (отдел организационного обеспечения деятельности антинаркотической комиссии Краснодарского края - аппарат комиссии).

В 2017 году Аппаратом осуществлялась координация 44 муниципальных антинаркотических программ Краснодарского края, на реализацию которых было выделено 20 млн. 219 тыс, 435 рублей.

В связи с тем, что министерством финансов Краснодарского края в адрес муниципальных образований Краснодарского края были направлены рекомендации (письмо министерства финансов Краснодарского края от 15 июня 2017 года N 205-3257/17-12-04) о прекращении финансирования с 2018 года муниципальных антинаркотических программ в связи с отсутствием в Федеральном законе Российской Федерации от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ полномочий по финансированию расходных обязательств, Аппаратом комиссии была инициирована разработка планов антинаркотической работы муниципальных образований на 2018 год.

Так, согласно письма заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Н.А. Долуды, на итоговых заседаниях антинаркотических комиссий муниципальных образований Краснодарского края в 2017 году были утверждены планы антинаркотической работы муниципальных образований на 2018 год. Аппаратом проведена работа по сбору вышеобозначенных планов, их анализу и своду общего финансирования.

С целью изучения эффективности проводимой антинаркотической работы с несовершеннолетними и молодежью, организованной в муниципальных образованиях, модернизации воспитательно-профилактического процесса на местах сотрудники Аппарата комиссии приняли участие:

- в межведомственных семинарах, конференциях, круглых столах по вопросам организации и проведения воспитательной антинаркотической профилактической работы в системе образования, молодежной политики, культуры и спорта: Краснодар (министерство культуры Краснодарского края "Кубанькино"), Краснодар (министерство образования, науки и молодежной политики), Мостовской район (министерство культуры Краснодарского края), Краснодар (министерство здравоохранения Краснодарского края), Краснодар (ГУ МВД России по Краснодарскому краю, министерство труда и социального развития Краснодарского края, министерство здравоохранения Краснодарского края);

- в работе краевого фестиваля клубных учреждений министерства культуры Краснодарского края "Нам жить в России": Белореченский район, Новокубанский район, Ейский район, Щербиновский район, Лабинский район, Павловский район.

Согласно решению Комиссии ход реализации анти наркотических профилактических мероприятий с несовершеннолетними и молодежью, организация воспитательно-профилактического процесса в муниципальных образования по поручению главы региона находится на постоянном контроле руководителей краевых министерств и ведомств, глав муниципальных образований, Аппарата.

Итоги проводимой работы постоянно освещаются в краевых и муниципальных средствах массовой информации, рассматриваются на заседаниях краевой и муниципальных комиссиях. По сведениям департамента информационной политики Краснодарского края, в период 2017 года с учетом информационных технологий было опубликовано 13 862 газетных статей, вышло в эфир 27 829 ТВ-передач, сюжетов на телевидении, 59 659 социальных роликов, 12 852 сообщений на радио, 13 720 размещено информационных материалов в сети "Интернет" антинаркотической направленности (телевизионных, печатных, радиоматериалов; интернет-портал (ресурс)): о деятельности антинаркотической комиссии Краснодарского края, муниципальных антинаркотических комиссий, антинаркотических мероприятий, проводимых на краевом и муниципальном уровнях с участием врачей-наркологов, педагогов-психологов, клинических психологов, социальных педагогов, сотрудников правоохранительных органов; репортажи "Из зала суда", антинаркотические рубрики "Антинарко", "Спрашивали -отвечаем", "Человек недели", "Антинаркотическая страничка", "Всем миром против антинаркотической беды", "Спайсам - бой!", "Альтернатива наркомании - спорт", телевизионные программы "Город", "Человек недели" и т.п.

Результатом деятельности краевой антинаркотической комиссии в 2017 году стало оздоровление наркообстановки на территории Краснодарского края, в целом по краю с начала года их количество снизилось почти на 2 тысячи (2312) человек и составляет 10 755 человек.

Цель 4. Обеспечение выполнения государственных программ, координатором которых является департамент

Департамент является координатором исполнения государственных программ Краснодарского края "Казачество Кубани" и "Противодействие незаконному обороту наркотиков".

Государственная программа Краснодарского края "Казачество Кубани". Государственная программа Краснодарского края "Казачество Кубани" (далее - государственная программа) утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года N 1037 "О государственной программе Краснодарского края "Казачество Кубани" и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

В 2015 году в государственную программу внесено 1 изменение, в 2016 году - 3 изменения, в 2017 году - 4 изменения.

Координатор государственной программы и главный распорядитель бюджетных средств - департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края.

План реализации государственной программы (далее - План) на 2017 год утвержден 28 декабря 2016 года, изменения в План внесены в апреле, июле, августе, сентябре, ноябре 2017 года.

Объем бюджетного финансирования государственной программы "Казачество Кубани" в 2017 году за счет краевого бюджета предусмотрен в сумме 963821,3 тыс. рублей, за счет федерального бюджета 2000,0 тыс. рублей.

Кассовые расходы главного распорядителя бюджетных средств из краевого бюджета составили 962724,84 тыс. рублей или 99,9%, из федерального бюджета - 2000,0 тыс. рублей или 100%.

Средства краевого бюджета не профинансированы в полном объеме (1096,49 тыс. рублей) по следующим причинам:

экономия по больничным листам и услугам банка - 130,3 тыс. рублей;

экономия по содержанию подведомственного учреждения (фактическое начисление заработной платы, расходы на командировки, фактические начисления на фонд оплаты труда, экономия по заключенным контрактам; кредиторская задолженность по оплате услуг ЖКХ, телефонной связи, налогов на имущество и землю) - 900,9 тыс. рублей;

экономия Ейского казачьего кадетского корпуса Краснодарского края по больничным листам - 41,19 тыс. рублей;

экономия Новороссийского казачьего кадетского корпуса Краснодарского края по результатам торгов - 24,1 тыс. рублей.

Запланированные к реализации в отчетном году основные мероприятия выполнены в полном объеме (8 мероприятий).

Осуществлено финансовое и организационное обеспечение деятельности государственного учреждения Краснодарского края "Казаки Кубани", государственных бюджетных и казенных общеобразовательных учреждений казачьих кадетских корпусов Краснодарского края, подведомственных департаменту по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, в которых проходят обучение 700 кадет.

В отчетном периоде в 2 казачьих кадетских корпусах (казенном и бюджетном) осуществлены капитальные ремонты.

В декабре 2017 года за счет средств федерального бюджета была осуществлена выплата денежного поощрения в размере 2000,0 тыс. рублей государственному казенному общеобразовательному учреждению казачьему кадетскому корпусу "Ейский казачий кадетский корпус" Краснодарского края, подведомственному департаменту по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, победителю смотра-конкурса на звание "Лучший казачий кадетский корпус", которые были освоены в полном объеме.

Оказана финансовая поддержка социально ориентированным казачьим обществам (районным казачьим обществам Кубанского войскового казачьего общества. Кубанскому войсковому казачьему обществу).

В результате:

в районных казачьих обществах Кубанского войскового казачьего общества организовано и обеспечено участие казаков-дружинников:

в охране общественного порядка на территории муниципальных образований Краснодарского края на постоянной основе (с 1 января 2017 года при участии 1302 казаков выявлено и пресечено 705 преступлений и 79907 административных нарушений, задержано 169 лиц, находящихся в розыске, предотвращено 458 случаев детской безнадзорности, выявлено 786 случаев нарушения миграционного законодательства);

в защите государственной границы Российской Федерации (с 1 января 2017 года при участии 122 казаков задержано 319 нарушителей пограничного режима и правил рыболовства, изъято 45 лодок, 11 моторов, 1183 кг. рыбы и более 20000 метров сетей);

в Кубанском войсковом казачьем обществе:

задействованы 4 специалиста для обеспечения деятельности казачьих дружин, участвующих в охране общественного порядка на постоянной основе в Краснодарском крае;

обеспечено участие казачьих дружин, численностью 146 казаков, в охране общественного порядка на постоянной основе в период проведения Кубка конфедераций по футболу FIFA в г. Сочи с 18 по 30 июня 2017 года;

реализован ряд мероприятий, направленных на освещение деятельности кубанского казачества в средствах массовой информации (печатных периодических изданиях Краснодарского края), в том числе осуществлена подготовка и издание еженедельного вкладыша, освещающего деятельность кубанского казачества "Кубанский казачий вестник" к краевой газете "Кубанские новости", а также проведены теле-радио-передачи, посвященные деятельности казачьих обществ.

организовано сопровождение интернет-сайта, освещающего деятельность кубанского казачества;

организованы и проведены 17 программных мероприятий патриотической направленности, в том числе:

поминовение казаков (11 мероприятий - поминовение казаков, погибших в Приднестровье и Абхазии, Корниловские, Тиховские, Чамлыкские, Даховские, Гречишкинские, Липкинские, Трошевские, Михайловские и Апшеронские поминовения, "Кущевская атака");

памятные мероприятия, посвященные принятию закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов";

торжественные мероприятия, посвященные 225-й годовщине высадки черноморских казаков на Тамань;

Всероссийская спартакиада допризывной казачьей молодежи;

краевая викторина, посвященная 225-й годовщине переселения черноморских казаков на Кубань и начала освоения Кубанских земель;

семинары по истории и культуре кубанского казачества;

фестиваль казачьей культуры среди казачьих кадетских корпусов.

Осуществлено издание наглядно-агитационных пособий, направленных на патриотическое воспитание граждан на основе историко-культурных традиций в количестве 1500 экземпляров.

Проведено 8 военно-полевых сборов, в которых приняло участие 2720 казаков казачьих обществ Кубанского войскового казачьего общества.

Осуществлено 35 церемониалов "Час Славы Кубани" у памятников Екатерине II, Кубанскому казачеству, 200-летию Кубанского казачьего войска.

С 1 сентября 2017 года организована деятельность 1 специалиста по работе с казачьей молодежью.

По итогам 2017 года степень достижения целевых показателей государственной программы составил 100%, из 5 целевых показателей, предусмотренных программой, все выполнены в полном объеме.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществлена в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

Согласно расчетам оценки эффективности реализации государственной программы Краснодарского края эффективность реализации государственной программы признается высокой.

Государственная программа Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 05.10.2015 N 941. В 2017 году в государственную программу внесено 2 изменения (17.02.2017, 16.10.2017).

Координатор государственной программы - департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края.

Главные распорядители бюджетных средств: департамент по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края, министерство труда и социального развития Краснодарского края, министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, министерство культуры Краснодарского края, министерство физической культуры и спорта Краснодарского края, департамент информационной политики Краснодарского края.

План реализации государственной программы на 2017 год утвержден 27.12.2016 года (изменения внесены 21.03.2017,11.07.2017, 20.11.2017).

Объем финансирования за счет средств краевого бюджета государственной программы "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

в 2017 году был предусмотрен в сумме 13 858,2 тыс. рублей, из них кассовые расходы главных распорядителей бюджетных средств составили 13 810,8 тыс. рублей, или 99,7% от предусмотренного лимита.

Бюджетные средства не освоены в полном объеме (47,4 тыс. рублей) по следующим причинам:

экономия, сложившаяся в результате:

возврата неиспользованной субсидии 2 районными казачьими обществами Кубанского войскового казачьего общества - 33,8 тыс. рублей (расформирование мобильной группы в Новокубанском районе и сокращение выходов мобильной группы в Выселковском районе);

оптимизации цены поставки товаров, выполнения работ (оказания услуг) по итогам проведения конкурентных процедур определения поставщиков - 0,7 тыс. рублей;

позднее предоставление организацией - получателем субсидии пакета документов для осуществления выплат - 13,0 тыс. рублей.

Из 11 реализованных в отчетном году мероприятий запланированные показатели их непосредственных результатов достигнуты в полном объеме по 11 мероприятиям.

В 2017 году продолжена работа передвижного консультативно-методического пункта антинаркотической направленности, цель которого - создание единого антинаркотического пространства, а также реализация профилактических мер, направленных на антинаркотическое просвещение и консультирование молодежи и подростков в муниципальных образований края. В рамках деятельности данного передвижного пункта:

реализованы социальные проекты молодежных общественных объединений, осуществляющих работу по пропаганде здорового образа жизни, волонтерское антинаркотическое движение (общий охват участников - 11567 человек в возрасте от 14 до 29 лет);

проведено обучение основам социального проектирования для 132 человек из 44 муниципальных образований из числа руководителей и специалистов молодежных центров, специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований Краснодарского края, студентов-добровольцев (волонтеров), осуществляющих антинаркотическую профилактическую деятельность. По итогам обучения было разработано 44 социальных антинаркотических проекта;

созданы 2 видеоролика анти наркотической направленности, демонстрацией которых было охвачено почти 18 тыс. человек молодежной аудитории.

Также в целях повышения уровня осведомленности населения о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков и об ответственности за участие в их незаконном обороте:

государственным бюджетным автономным учреждением культуры Краснодарского края "Кубанькино" проведены киномероприятия "Береги себя", "Выбор в пользу жизни" при участии медицинского психолога, викторина

за здоровый образ жизни "Верю, не верю", подготовлена видеоинформационная программа "Скажи наркотикам нет";

организована трансляция на краевых телеканалах общей продолжительностью 450 минут 4 новых изготовленных видеороликов ("Антинарко. Соль", "Антинарко. Табакокурение", "Антинарко. Смертельная работа" и "Антинарко. Нарковойна");

опубликованы материалы о негативных последствиях немедицинского потребления наркотиков в средствах массовой информации (газета "Кубанские новости" с общим объемом газетной площади - 5250 кв. см).

В отчетном году организованы и проведены:

краевые спортивные игры "Спорт против наркотиков" (3 этапа, охват участников - почти 6,9 тыс. детей и подростков);

конкурс клубных учреждений на лучшую организацию работы по сокращению потребления наркотиков, привлечению несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, к занятиям в клубах, способствующих их приобщению к ценностям отечественной и мировой культуры (охват участников - 967 человек, 53 команды из 44 муниципальных образований);

краевой фестиваль подростково-молодежных объединений "Нам жить в России" с привлечением несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации, к занятиям в кружках, секциях (охват участников - более 2,5 тысяч человек, из них 652 участника клубных объединений, в том числе 88 подростков, находящихся в социально опасном положении и (или) иной трудной жизненной ситуации).

Предоставлены субсидии социально-ориентированным казачьим обществам для продолжения деятельности 43 казачьих мобильных групп общей численностью 240 человек. Ими осуществлено 11266 выходов на дежурства, направленных на предупреждение незаконного распространения наркотических средств на территории Краснодарского края, в рамках которых при участи казаков задержано 1095 человек за распространение, хранение и перевозку наркотических средств, изъято из незаконного оборота более 200 кг наркотических средств и психотропных веществ, выявлено и уничтожено более 1,8 млн. кустов наркосодержащих растений, ликвидировано 32 наркопритона.

Укреплена материально-техническая база 8 кабинетов для проведения мероприятий по формированию у обучающихся негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков ("Армавирский аграрно-технологический техникум", "Армавирский машиностроительный техникум", "Армавирский механико-технологический техникум", "Краснодарский машиностроительный колледж", "Краснодарский торгово-экономический колледж", "Крымский технический колледж", "Новороссийский социально-педагогический колледж", "Славянский сельскохозяйственный техникум". Для них приобретены программное психологическое компьютерное тестирование, тренинги, наглядные пособия (плакаты, стенды, электронные учебные материалы, тематические фильмы, слайд-альбомы и т.п.), а также методическая литература согласно тематике.

Организована и проведена индивидуальная социальная реабилитация и ресоциализация для 16 пациентов, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ на территории Краснодарского края (из них 10 человек, направленных на реабилитацию в 2016 году), или 100,0% от плана. Для 2 человек, направленных в 2017 году, дополнительно за счет средств сложившейся экономии, реабилитация продолжается в текущем году.

Проведено социологическое исследование "Отношение населения Краснодарского края к проблемам наркотизации общества".

В целом реализация мероприятий государственной программы была направлена на проведение комплекса профилактических и превентивных мер по сокращению потребления наркотиков на территории Краснодарского края. В результате фактические значения целевых показателей, рассчитываемых на 100,0 тысяч населения, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений, не превысили установленных плановых значений:

число наркологических больных, находящихся под диспансерным наблюдением, составило 86,8 человек (план - 173 человека);

общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, составила 194,1 человека (план - 364,3 человека).

Также имеет место положительная динамика вновь введенного в государственную программу целевого показателя "Доля больных с синдромом зависимости от наркотических веществ (наркомания), снятых с наблюдения в связи с длительным воздержанием (выздоровлением), от общего числа больных наркоманией, снятых с наблюдения", составившая 30,0%, что превысило плановое значение в 3 раза.

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществлена в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 года N 430 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края" и признается высокой.

Степень достижения целей и решения задач государственной программы составила 1,0: плановые значения 3 целевых показателей достигнуты, в том числе с перевыполнением.

Цель 5, Организационное обеспечение делопроизводства

департамента по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края

В рамках обеспечения документооборота, ведения архива и организации работы со служебной информацией в департаменте по делам казачества и военным вопросам Краснодарского края в 2017 году достигнуты следующие показатели:

Входящих документов - 2175;

Исходящих документов - 2848;

Всего - 5023 документов.