Приложение

Приложение
к приказу министерства гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
от 07.09.2018 N 101

"Приложение
к приказу министерства гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций
Краснодарского края
от 29.08.2016 г. N 153
(в редакции приказа министерства
гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций Краснодарского края
от 07.09.2018 N 101 )

Методика
прогнозирования поступлений доходов в краевой бюджет по кодам классификации доходов, закрепленных за министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края как главным администратором доходов

1. Настоящая методика определяет порядок прогнозирования поступлений доходов в краевой бюджет, администрирование которых осуществляет министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (далее - главный администратор доходов бюджета).

2. Перечень доходов краевого бюджета, администрирование которых осуществляет главный администратор доходов бюджета, определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза указаниями о порядке осуществления министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края бюджетных полномочий администратора доходов, главного администратора доходов краевого бюджета, утверждаемым министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края на очередной финансовый год.

3. Доходы краевого бюджета, администрирование которых осуществляет главный администратор доходов, подразделяются на доходы прогнозируемые и непрогнозируемые, но фактически поступающие в доход краевого бюджета.

4. Оценка непрогнозируемых, но поступающих в краевой бюджет доходов осуществляется на основе метода усреднения - расчета, на основании усреднения годовых объемов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.

Оценка объема прогнозируемых доходов осуществляется на основе метода прямого расчета, основанного на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей.

5. К непрогнозируемым доходам, администрируемым министерством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, которые носят заявительный и (или) нерегулярный характер, относятся:

а) доходы от возврата дебиторской задолженности прошлых лет по компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации и иные компенсации затрат; плата, взимаемая с работника при выдаче трудовой книжки или вкладыша в нее в качестве возмещения затрат, понесенных работодателем при их приобретении; средства от возмещения затрат краевого бюджета (в том числе возмещение сумм государственной пошлины ранее уплаченных при обращении в суд, возврат средств Фонда социального страхования Российской Федерации прошлых лет, не донос обмундирования и т.п.) по коду 1 13 02992 02 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации".

Размер дохода составляет сумма расходов на приобретение трудовой книжки и вкладыша в нее и сумма дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчетов.

Доход исчисляется согласно письменному заявлению работника Министерства о взимании с него платы за бланки трудовой книжки или вкладыша в нее.

Взимание платы за бланки трудовой книжки или вкладыша в нее осуществляется на основании заявления работника при расчете заработной платы за соответствующий период.

В части дебиторской задолженности прошлых лет в соответствии с актами взаиморасчетов с дебиторами.

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

б) Доходы бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, в том числе по кодам:

2 18 60010 02 0000 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований";

2 18 90000 02 0000 151 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации";

2 19 90000 02 0000 151 "Возврат прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов субъектов Российской Федерации".

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

в) доход от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают администраторы доходов по кодам:

1 16 23022 02 0000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации".

1 16 23021 02 0000 140 "Доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации";

Правовые, экономические и организационные основы обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств определяются Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Обязательное страхование гражданской ответственности осуществляется владельцами транспортных средств путем заключения со страховщиками договоров обязательного страхования, в котором указываются размеры платы (страховой премии) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая).

Исчисление дохода производится при наступлении страхового случая согласно документам страховой компании по договору.

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

г) доходы от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд субъектов Российской Федерации, в том числе неустойка (штраф, пеня) за нарушение условий государственного контракта (договора), установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по коду 1 16 33020 02 0000 140 "Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и нужд субъектов Российской Федерации".

Правовым основанием администрирования доходов являются статья 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, части 5 и 6 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Размер денежного взыскания (штрафа) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации и порядок их исчисления устанавливаются условиями контракта.

Начисление дохода производится на основании акта о приемке товаров, работ, услуг, содержащего сведения о принятых результатах исполнения контракта, включая сумму неустойки.

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

д) прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, в том числе по кодам:

1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации";

1 16 90040 04 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов";

1 16 90050 05 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов".

Расчет показателей определяется на основании количества правонарушений по видам и размерам платежей за каждый вид правонарушений.

Размер платежа по каждому виду правонарушений соответствует положениям законодательства субъекта Российской Федерации.

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

е) суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации по коду 1 16 35010 02 0000 140 "Суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежащие зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации" установлены ст. 5 Федерального закона от 10 января 2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

Доход исчисляются на основании вынесенных решений, исполнительных листов.

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

ж) межбюджетные трансферты, указанные в ст. 132 Бюджетного кодекса РФ, в том числе по кодам:

2 02 49999 02 0000 151 "Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации"

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

з) прочие неналоговые доходы по коду 1 17 05020 02 0021 180 "Прочие неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет в бюджет субъекта Российской Федерации"

По данному коду учитываются средства от возмещения ущерба по недостачам денежных средств и (или) денежных документов в кассе; иные поступления от неналоговых доходов.

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

и) невыясненные поступления по коду 1 17 01020 02 0000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации"

По данному коду учитываются средства, ошибочно перечисленные из-за неверно указанных реквизитов.

Доходы имеют несистемный характер поступлений и рассчитываются методом усредненного счета.

При расчете прогнозного объема поступлений учитываются объем поступлений по коду не менее чем за три года период поступления вида дохода по формуле:

Ппд = Опд : Пп х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

Опд - объем поступлений не менее чем за три года;

Пп - период поступления вида дохода.

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

6. К прогнозируемым доходам относится плата за оказание услуг, оказываемых государственным казенным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Краснодарского края", которая учитывается по коду:

1 13 01992 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации".

Алгоритм расчета прогнозных показателей соответствующего вида доходов определяется исходя из количества планируемых платных услуг и их стоимости, установленной органами государственной власти.

Определение количества планируемых платных услуг каждого вида основывается на статистических данных не менее чем за 3 года или за весь период оказания услуги в случае, если он не превышает 3 года.

При расчете прогнозного объема вышеуказанных поступлений в краевой бюджет применяется следующая формула расчета:

Ппд = (КпзТГ + КпзПГ + КпзППГ)/3 х Спу х К, где:

Ппд - прогнозируемый объем поступлений от оказания платных услуг, зачисляемых в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

КпзТГ - количество поступивших заявок от муниципальных образований Краснодарского края (далее - МО Краснодарского края), утвержденных Планом комплектования ГКОУ ДПО "УМЦ ГО ЧС КК" на текущий год;

КпзПГ - количество поступивших заявок от МО Краснодарского края, утвержденных Планом комплектования ГКОУ ДПО "УМЦ ГО ЧС КК" на год, предшествующий текущему году;

КпзППГ - количество поступивших заявок от МО Краснодарского края, утвержденных Планом комплектования ГКОУ ДПО "УМЦ ГО ЧС КК" на второй год, предшествующий текущему году;

Спу стоимость платных услуг, установленная органами государственной власти на текущий год;

К - коэффициент прогнозируемости равен нулю для непрогнозируемых доходов и единице для прогнозируемых доходов.

Если период оказания услуг составляет менее трех лет, то деление суммы поступивших заявок от МО Краснодарского края, утвержденных Планом комплектования ГКОУ ДПО "УМЦ ГО ЧС КК", производится на количество лет, в которых данные услуги оказывались.".

Начальник отдела финансового, аналитического обеспечения, бухгалтерского учета, отчетности и контроля в управлении экономики и финансов

Т.В. Таланова