Приложение N 1. Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края

Приложение N 1

Утверждено
постановлением избирательной комиссии
Краснодарского края
от 22 августа 2018 г. N 72/710-6

Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края

1. В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" настоящим Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края (далее - Положение) определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Краснодарского края (далее - вакантная должность гражданской службы) в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации (далее - гражданин, граждане) на равный доступ к государственной гражданской службе Краснодарского края (далее - гражданская служба), а также право государственных гражданских служащих аппарата избирательной комиссии Краснодарского края (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.

2. Конкурс объявляется распоряжением председателя избирательной комиссии Краснодарского края.

В распоряжении об объявлении конкурса указываются:

наименование вакантной должности гражданской службы;

методы оценки профессиональных и личностных качеств участников конкурса (далее - методы оценки);

срок размещения на официальных сайтах избирательной комиссии Краснодарского края и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Единая система) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") объявления о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе);

иная информация о конкурсе.

3. Объявление о конкурсе размещается на официальных сайтах избирательной комиссии Краснодарского края и Единой системы в сети "Интернет".

Объявление о конкурсе должно содержать:

объявление о приеме документов для участия в конкурсе;

наименование вакантной должности гражданской службы;

квалификационные требования для замещения должности гражданской службы;

положения должностного регламента гражданского служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего;

методы оценки профессиональных и личностных качеств граждан (гражданских служащих);

условия прохождения гражданской службы;

место и время приема документов для участия в конкурсе;

срок приема документов;

предполагаемую дату проведения конкурса, место и порядок его проведения;

контактную информацию о должностном лице аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, ответственном за консультирование по организационным вопросам проведения конкурса;

другие информационные материалы.

4. Конкурс не проводится:

а) при заключении срочного служебного контракта;

б) при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 28, частью 1 статьи 31 и частью 9 статьи 60.1 Федерального закона.

в) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв аппарата избирательной комиссии Краснодарского края;

г) при назначении на должность гражданской службы, относящуюся к группе младших должностей гражданской службы.

5. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие установленным квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы.

6. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в подразделение аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, на которое возложено выполнение функций подразделения по вопросам государственной службы и кадров (далее - подразделение по вопросам государственной службы и кадров):

а) личное заявление по установленной форме (прилагается);

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;

в) копию паспорта или документа, его заменяющего (оригиналы документов предъявляются лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:

копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

7. Гражданский служащий аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет заявление на имя председателя избирательной комиссии Краснодарского края по прилагаемой к настоящему Положению форме.

Необходимые для участия в конкурсе копии документов гражданских служащих аппарата избирательной комиссии Краснодарского края - участников конкурса представляются в Конкурсную комиссию подразделением по вопросам государственной службы и кадров из личного дела гражданского служащего.

8. Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в подразделение по вопросам государственной службы и кадров:

заявление на имя председателя избирательной комиссии Краснодарского края по установленной форме;

заполненную, подписанную им и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором он замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией.

9. Документы, предусмотренные пунктами 6, 7, 8 настоящего Положения, в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Единой системы в сети "Интернет" представляются в подразделение по вопросам государственной службы и кадров гражданином (гражданским служащим) лично, посредством направления по почте или в электронном виде с использованием указанной информационной системы.

Представление документов в электронном виде осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

10. Конкурс проводится в два этапа.

11. Первый этап конкурса - конкурс документов - заключается в установлении соответствия сведений о претенденте, содержащихся в предусмотренных пунктами 6, 7, 8 настоящего Положения документах, указанным в объявлении о конкурсе квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы (далее - квалификационные требования) и отсутствия обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством Российской Федерации поступлению претендента на гражданскую службу.

12. Достоверность сведений, представленных гражданином, подлежит проверке.

Сведения, представленные в электронном виде, подвергаются автоматизированной проверке в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

13. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется председателем избирательной комиссии Краснодарского края либо иным лицом, на которого возложены соответствующие полномочия представителем нанимателя, о причинах отказа в письменной форме.

В случае если гражданин представил документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием государственной информационной системы в области государственной службы.

14. Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, на которую он претендует, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

15. Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основаниями для отказа гражданину (гражданскому служащему) в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки приема документов.

16. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. После проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, подразделение по вопросам государственной службы и кадров представляет Конкурсной комиссии документы, предоставленные претендентами, с результатами проверки для подведения итогов первого этапа конкурса и принятия решения о допуске претендентов ко второму этапу конкурса. Решение Конкурсной комиссии представляется председателю избирательной комиссии Краснодарского края для принятия им решения об объявлении второго этапа конкурса.

Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе.

18. Ко второму этапу конкурса допускаются претенденты, выдержавшие конкурс документов.

19. Решение о дате, месте, времени проведения второго этапа конкурса принимается распоряжением председателя избирательной комиссии Краснодарского края.

20. Подразделение по вопросам государственной службы и кадров не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса размещает на официальном сайте избирательной комиссии Краснодарского края и официальном сайте Единой системы в сети "Интернет" объявление, содержащее информацию о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, список граждан (гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), и направляет кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием указанной информационной системы.

21. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы, председатель избирательной комиссии Краснодарского края вправе принять решение о признании конкурса несостоявшимся и проведении повторного конкурса.

22. Конкурсная комиссия действует на постоянной основе. В целях повышения объективности и независимости работы Конкурсной комиссии распоряжением председателя избирательной комиссии Краснодарского края проводится периодическое (как правило, ежегодно) обновление ее состава.

В состав Конкурсной комиссии входят:

секретарь избирательной комиссии Краснодарского края;

представители подразделения по вопросам государственной службы и кадров аппарата избирательной комиссии Краснодарского края;

представитель структурного подразделения аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, на которое возложены задачи по правовому обеспечению деятельности избирательной комиссии Краснодарского края;

представитель структурного подразделения аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, в котором проводится конкурс;

представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые представителем нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов;

представитель Общественного экспертного совета при избирательной комиссии Краснодарского края;

специалист в области оценки персонала.

23. В состав Конкурсной комиссии могут входить члены избирательной комиссии Краснодарского края, представители иных структурных подразделений аппарата избирательной комиссии Краснодарского края.

24. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Конкурсной комиссии.

25. Состав Конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Конкурсной комиссией решения.

26. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

27. Заседание Конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

28. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания Конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.

29. Решения Конкурсной комиссии принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием по каждой кандидатуре простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.

30. При равенстве голосов решающим является голос председателя Конкурсной комиссии.

31. Решение Конкурсной комиссии подписывают председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Конкурсной комиссии, присутствующие на заседании.

32. Решение Конкурсной комиссии о признании кандидата победителем конкурса является основанием для подготовки распоряжения председателя избирательной комиссии Краснодарского края о назначении его на вакантную должность гражданской службы.

33. Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв аппарата избирательной комиссии Краснодарского края кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.

34. Председатель избирательной комиссии Краснодарского края на основании рекомендации Конкурсной комиссии вправе принять решение о включении в кадровый резерв аппарата избирательной комиссии Краснодарского края кандидата, не ставшего победителем конкурса, с согласия указанного лица, для замещения должностей гражданской службы в аппарате избирательной комиссии Краснодарского края той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.

35. Сообщения о результатах конкурса в 7-дневный срок со дня его завершения направляются кандидатам в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы. Информация о результатах конкурса в этот же срок размещается на официальных сайтах избирательной комиссии Краснодарского края и Единой системы в сети "Интернет".

36. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, но не признанных победителями, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в подразделении аппарата избирательной комиссии Краснодарского края, на которое возложено выполнение функций архива, после чего подлежат уничтожению. Документы для участия в конкурсе, представленные в электронном виде, хранятся в течение трех лет, после чего подлежат удалению.

37. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

38. Кандидат вправе обжаловать решение Конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.