Приложение N 1. Положение о краевом научно-методическом совете по сохранению объектов культурного наследия

Приложение N 1
к приказу администрации
Краснодарского края
от 11 сентября 2018 г. N 254-кн

Положение
о краевом научно-методическом совете по сохранению объектов культурного наследия

I. Общие положения

1.1. Краевой научно-методический совет по сохранению объектов культурного наследия (далее - КНМС) при управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края образован в соответствии с пунктом 5.6 Положения об управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, утверждённого постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 декабря 2016 года N 1000.

1.2. КНМС является совещательным коллегиальным общественным органом, объединяющим ведущих ученых и авторитетных специалистов, чья профессиональная деятельность связана с сохранением объектов культурного наследия (памятников истории и культуры).

1.3. КНМС руководствуется в своей деятельности нормами и рекомендациями международных конвенций по вопросам охраны культурного наследия, к которым присоединилась Российская Федерация, Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 23.07.2015 N 3223-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, приказами управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.4. Решения КНМС носят рекомендательный характер и принимаются к сведению управлением государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края при принятии решений, касающихся сохранения, использования и популяризации культурного наследия.

II. Основные задачи КНМС

2.1. Выполнение поручений Министерства культуры Российской Федерации, главы администрации (губернатора) Краснодарского края, управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.

2.2. Содействие в определении и внесение предложений по формированию основных направлений государственной политики в области учета, выявления, сохранения и использования объектов культурного наследия Краснодарского края.

2.3. Участие в рассмотрении, содействие в формировании и реализации государственных целевых программ по сохранению и популяризации объектов культурного наследия.

2.4. Оказание консультативной и методической помощи государственным и негосударственным учреждениям и организациям по вопросам сохранения и использования объектов культурного наследия.

2.5. Подготовка рекомендаций, относящихся к вопросам сохранения культурного наследия, в соответствии с действующим законодательством и компетенцией, определенной настоящим Положением.

III. Права и обязанности КНМС

3.1. Для выполнения возложенных на него задач КНМС имеет право:

- рассматривать вопросы, связанные с выявлением, учетом, изучением, исследованием, охраной, сохранением (вопросы использования объектов культурного наследия, проведения ремонтно-реставрационных работ; рассмотрение проектов зон охраны, проектов положений об историко-культурных заповедниках и т.д.) объектов культурного наследия, независимо от категории их историко-культурного значения, местонахождения, формы собственности и ведомственной принадлежности;

- рассматривать и вносить предложения о согласовании (не согласовании) проекта предмета охраны исторического поселения регионального значения;

- рассматривать разногласия и предлагать решение спорных вопросов в области выявления, сохранения, изучения и использования объектов культурного наследия в пределах своей компетенции;

- запрашивать и получать у органов и организаций, чья деятельность связана с сохранением, использованием, популяризацией и охраной объектов культурного наследия юридические (законодательные и иные правовые), научно-исследовательские, научно-методические, научно-технические, проектно-изыскательские и иные материалы, затрагивающие интересы сохранения культурного наследия;

- проводить рассмотрение и анализ проектов государственных целевых программ по сохранению объектов культурного наследия; научно-методических и научно-технических материалов; проектов планировки застройки, реконструкции городов и иных населенных мест, имеющих памятники истории и культуры зон охраны, подлежащих согласованию или утверждению органом охраны объектов культурного наследия;

- вносить предложения о составе объектов культурного наследия и мероприятий по их сохранению и использованию для включения в планы и программы мероприятий по охране и сохранению объектов культурного наследия, финансируемых из федерального и краевого бюджетов;

- привлекать для выполнения возложенных на него задач специалистов из отраслевых научно-исследовательских, проектно-изыскательских институтов и организаций для решения вопросов охраны и сохранения объектов культурного наследия.

3.2. КНМС и его члены обязаны:

при выработке рекомендаций и принятии решений быть беспристрастными и объективными, руководствоваться действующим законодательством и данным Положением.

- в течение 10 дней с момента получения информации о фактах нарушения действующего законодательства и возникновении угрозы утраты, разрушения или видоизменения объекта культурного наследия письменно информировать территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Краснодарского края, уполномоченные в рамках компетенции принимать меры реагирования в отношении указанных нарушений.

IV. Состав и структура КНМС

4.1. КНМС формируется из числа ведущих специалистов в области истории, археологии, искусства, архитектуры и градостроительства, государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия.

4.2. КНМС возглавляют председатель - начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия Краснодарского края или его заместитель.

4.3. КНМС состоит из членов, имеющих равные права при подготовке и принятии решений.

4.4. Для проведения работы по различным направлениям при краевом совете образуются три секции:

- секция памятников архитектуры, истории и монументального искусства;

- секция памятников археологии;

- секция сохранения исторических поселений регионального значения. Для выполнения конкретных и оперативных задач каждая секция образует рабочую комиссию, как из членов КНМС, так и из числа привлеченных специалистов, не входящих в состав КНМС.

4.5. Организацию оперативной деятельности КНМС осуществляет секретарь КНМС.

V. Порядок формирования и организация деятельности КНМС.

5.1. КНМС осуществляет свою деятельность во взаимодействии со специализированными федеральными и краевыми организациями и объединениями, участвующими в сохранении объектов культурного наследия, реставрационными центрами и учреждениями, осуществляющими сохранение памятников.

5.2. Персональный состав КНМС и его изменения утверждаются приказом администрации Краснодарского края. Предложения о составе КНМС вносятся его членами на рассмотрение председателя КНМС.

5.3. КНМС заседает по мере необходимости, но не реже 2 раз в год. Решения КНМС принимаются открытым голосованием простым большинством голосов при участии в заседании не менее половины членов краевого совета.

5.4. В состав каждой секции и рабочих групп должны входить не менее 5 членов КНМС.

5.5. Заседания секций и рабочих групп проводятся по мере необходимости.

5.6. Все заседания КНМС, секций, рабочих групп являются открытыми, оформляются протоколами.

5.7. Информация о дате и месте проведения заседания КНМС, а также повестка заседания представляются членам КНМС в срок не позднее 3 дней до даты заседания.

Членам КНМС представляются материалы от органов и организаций, указанных в абзаце 5 пункта 3.1 настоящего Положения, для подготовки решений по вопросам, отнесенным к компетенции КНМС и указанным в повестке заседания.

5.8. Проект повестки заседания КНМС готовит секретарь КНМС, проект повестки заседания секции - секретарь секции, по предложениям заинтересованных лиц с учетом поступивших заявок и обращений и в соответствии с планом работы управления. Повестка заседания утверждается председателем КНМС (в его отсутствие - заместителем председателя КНМС), который и ведет заседание.

5.9. Протоколы заседаний ведет секретарь КНМС, в случае проведения заседания секции - секретарь секции. Протоколы подписывают председатель и секретарь КНМС либо, по поручению председателя КНМС - руководитель и секретарь секции.

5.10. Протоколы заседаний хранятся в управлении государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края. Копии протоколов направляются руководителям секций КНМС. Выписки из протоколов могут предоставляться физическим или юридическим лицам на основании их заявок.

VI. Прекращение полномочий КНМС

6.1. КНМС прекращает свои полномочия на основании соответствующего приказа начальника управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края.

Начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия администрации Краснодарского края

Р.В. Семихатский