Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Утверждены
постановлением главы
администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 21 декабря 2018 г. N 851
Изменения,
вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 августа 2017 года N 655 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Формирование современной городской среды"
1. В преамбуле после слов "формирования современной городской среды," дополнить словами "Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (приложения 14, 15),".
2. В пункте 3 слова "А.А. Алексеенко" заменить словами "А.В. Вороновского".
3. В приложении:
1) в паспорте государственной программы Краснодарского края "Формирование современной городской среды":
позицию "Перечень целевых показателей государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Перечень целевых показателей государственной программы |
доля благоустроенных в рамках государственной программы дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды доля благоустроенных в рамках государственной программы общественных территорий, в том числе городских парков, от общего количества общественных территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормам). |
";
позицию "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
Объемы и источники финансирования государственной программы |
общий объем финансирования государственной программы составляет 4820690,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 3192069,4 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета - 1176443,5 тыс. рублей за счет внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей планируется привлечение средств местных бюджетов муниципальных образований Краснодарского края - 452177,3 тыс. рублей |
";
2) в разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения государственной программы":
таблицу изложить в следующей редакции:
"
Год реализации |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||||
всего |
в разрезе источников финансирования |
||||
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Общий объем финансирования по государственной программе | |||||
2018 год |
1620681,6 |
1133154,8 |
326259,5 |
161267,3 |
0,0 |
2019 год |
1490004,3 |
1029457,3 |
325092,0 |
135455,0 |
0,0 |
2020 год |
1490004,3 |
1029457,3 |
325092,0 |
135455,0 |
0,0 |
2021 год |
110000,0 |
0,0 |
100000,0 |
10000,0 |
0,0 |
2022 год |
110000,0 |
0,0 |
100000,0 |
10000,0 |
0,0 |
Всего по государственной программе |
4820690,2 |
3192069,4 |
1176443,5 |
452177,3 |
0,0 |
";
после слов "граждан Российской Федерации" дополнить словами "и Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды";
3) таблицу приложения N 1 к государственной программе Краснодарского края "Формирование современной городской среды" изложить в следующей редакции:
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Статус |
Значение показателей |
||||||
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Государственная программа "Формирование современной городской среды" |
|||||||||
1.1 |
Доля благоустроенных в рамках программы дворовых территорий от общего количества дворовых территорий |
% |
3 |
- |
0,76 |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля благоустроенных в рамках государственной программы дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды |
% |
3 |
- |
|
2,43 |
4,05 |
5,67 |
5,79 |
5,9 |
|
1.2 |
Доля благоустроенных в рамках программы общественных территорий, в том числе городских парков, от общего количества общественных территорий |
% |
3 |
- |
5,73 |
- |
- |
- |
- |
- |
Доля благоустроенных в рамках государственной программы общественных территорий, в том числе городских парков, от общего количества общественных территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды |
% |
3 |
- |
|
7,21 |
9,97 |
12,64 |
12,88 |
13,13 |
|
1.3 |
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормам) |
кВт.ч./м2 |
2* |
0,6 |
- |
0,63 |
0,62 |
0,61 |
0,60 |
0,59 |
";
4) таблицу приложения N 2 к государственной программе Краснодарского края "Формирование современной городской среды" изложить в следующей редакции:
"
N |
Номер показателя |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Методика расчета показателя (формула), алгоритм формирования формул, методологические пояснения к базовым показателям, используемым в формуле |
Метод сбора информации, период расчета показателя |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
1.1 |
Доля благоустроенных в рамках государственной программы дворовых территорий от общего количества дворовых территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды |
% |
Ддт - доля благоустроенных дворовых территорий в рамках государственной программы; Кдт - количество дворовых территорий, благоустроенных в рамках государственной программы начиная с 2017 года; Кодт - общее количество дворовых территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды |
Кдт, Кодт - на основании данных органов местного самоуправления |
2 |
1.2 |
Доля благоустроенных в рамках государственной программы общественных территорий, в том числе городских парков, от общего количества общественных территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды |
% |
Дот - доля благоустроенных общественных территорий, в том числе городских парков, в рамках государственной программы; Кот - количество общественных территорий (в том числе парков), благоустроенных в рамках государственной программы начиная с 2017 года; Коот - общее количество общественных территорий, включенных в муниципальные программы по формированию современной городской среды |
Кот, Коот - на основании данных органов местного самоуправления |
";
5) таблицу приложения N 3 к государственной программе Краснодарского края "Формирование современной городской среды" изложить в следующей редакции:
"
N |
Наименование мероприятия |
Статус |
Год реализации |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Непосредственный результат реализации мероприятия |
Государственный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель |
||||
всего |
в разрезе источников финансирования |
|||||||||
федеральный бюджет |
краевой бюджет |
местные бюджеты |
внебюджетные источники |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Цель 1. Повышение качества и комфорта городской среды на территории Краснодарского края | ||||||||||
1.1 |
Задача 1. Обеспечение формирования единых ключевых подходов и приоритетов формирования комфортной городской среды на территории Краснодарского края с учетом приоритетов территориального развития |
|||||||||
1.1.1 |
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий, за исключением мероприятий, указанных в п. 1.3.1 приложения N 1 к подпрограмме "Развитие благоустройства населенных пунктов Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" |
|
2018 |
1493658,0 |
1013741,8 |
320129,0 |
159787,2 |
0,0 |
количество благоустроенных дворовых территорий: 2018 год - 45 ед. 2019 год - 152 ед. 2020 год - 152 ед. 2021 год - 11 ед. 2022 год - 11 ед. количество благоустроенных общественных территорий: 2018 год - 44 ед. 2019 год - 32 ед. 2020 год - 32 ед. 2021 год - 3 ед. 2022 год - 3 ед. |
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края |
2019 |
1461333,1 |
1009648,2 |
318836,4 |
132848,5 |
0,0 |
|||||
2020 |
1461333,1 |
1009648,2 |
318836,4 |
132848,5 |
0,0 |
|||||
2021 |
110000,0 |
0,0 |
100000,0 |
10000,0 |
0,0 |
|||||
2022 |
110000,0 |
0,0 |
100000,0 |
10000,0 |
0,0 |
|||||
всего |
4636324,2 |
3033038,2 |
1157801,8 |
445484,2 |
0,0 |
|||||
1.1.2 |
Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), за исключением мероприятий, указанных в п. 1.3.2 приложения N 1 к подпрограмме "Развитие благоустройства населенных пунктов Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" |
|
2018 |
27023,6 |
19413,0 |
6130,5 |
1480,1 |
0,0 |
количество обустроенных мест массового отдыха населения (городских парков): 2018 год - 2 ед. 2019 год - 1 ед. 2020 год - 1 ед. |
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края |
2019 |
28671,2 |
19809,1 |
6255,6 |
2606,5 |
0,0 |
|||||
2020 |
28671,2 |
19809,1 |
6255,6 |
2606,5 |
0,0 |
|||||
2021 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
2022 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||
всего |
84366,0 |
59031,2 |
18641,7 |
6693,1 |
0,0 |
|||||
1.1.3 |
Предоставление дотаций из краевого бюджета бюджетам городских округов и городских поселений Краснодарского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в соответствии с графиком выполнения мероприятий получателем дотаций, предусматривающим в том числе выполнение мероприятий по разработке и утверждению технического задания на разработку проектной документации, по разработке и согласованию проектной документации в целях реализации проекта, по выполнению работ по реализации проекта, по осуществлению приемки выполненных работ и защите реализованного проекта создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды |
|
2018 |
100000,0 |
100000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Количество реализованных проектов создания комфортной городской среды в 2018 - 2019 годах - 1 ед. |
министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края |
|
2019 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||||
|
Итого |
|
2018 |
1620681,6 |
1133154,8 |
326259,5 |
161267,3 |
0,0 |
|
|
2019 |
1490004,3 |
1029457,3 |
325092,0 |
135455,0 |
0,0 |
|||||
2020 |
1490004,3 |
1029457,3 |
325092,0 |
135455,0 |
0,0 |
|||||
2021 |
110000,0 |
0,0 |
100000,0 |
10000,0 |
0,0 |
|||||
2022 |
110000,0 |
0,0 |
100000,0 |
10000,0 |
0,0 |
|||||
всего |
4820690,2 |
3192069,4 |
1176443,5 |
452177,3 |
0,0 |
";
6) приложения N 6, 7 к государственной программе Краснодарского края "Формирование современной городской среды" изложить в следующей редакции:
"Приложение N 6
к государственной программе
Краснодарского края
"Формирование современной
городской среды"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели, условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее - общественные территории), дворовых территорий, а также критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края и методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края в рамках государственной программы Краснодарского края "Формирование современной городской среды" (далее соответственно - субсидии из краевого бюджета, государственная программа).
1.2. Субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при реализации муниципальных программ, направленных на организацию благоустройства территорий городских округов, поселений, в том числе территорий соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий, за исключением мероприятий, указанных в пункте 1.3.1 приложения N 1 к подпрограмме "Развитие благоустройства населенных пунктов Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства".
1.3. Получателями субсидий из краевого бюджета являются муниципальные образования Краснодарского края, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек.
1.4. Условия о форме участия (финансовое и (или) трудовое) собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории в рамках минимального, дополнительного перечней работ по благоустройству, в том числе о доле такого участия, в отношении муниципальных образований - получателей субсидий из краевого бюджета, определенные с учетом методических рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, определяются органом местного самоуправления в муниципальной программе.
2. Минимальный и дополнительный перечни видов работ
2.1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, софинансируемых за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, полученных Краснодарским краем в качестве субсидии из федерального бюджета (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), включает следующие виды работ:
ремонт дворовых проездов;
обеспечение освещения дворовых территорий;
установка, замена скамеек, урн для мусора.
2.2. Дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет средств краевого бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, полученных Краснодарским краем в качестве субсидии из федерального бюджета (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включает следующие виды работ:
оборудование детских и (или) спортивных площадок;
устройство, оборудование автомобильных парковок;
высадка зеленых насаждений в виде деревьев и многолетних кустарников;
устройство, реконструкция, ремонт тротуаров;
разработка смет, дизайн-проектов;
иные виды работ, определенные муниципальной программой.
3. Критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета являются:
наличие муниципальной программы на 2018 - 2022 годы, включающей перечень всех нуждающихся в благоустройстве общественных и (или) дворовых территорий, расположенных в населенных пунктах с численностью населения свыше 1000 человек;
наличие по указанной(ым) в заявке территории(ям) утвержденного(ых) не позднее 1 марта текущего года с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проекта(ов) благоустройства дворовой(ых) территории(ий), включенной(ых) в муниципальную программу, который(ые) предполагается реализовать в соответствующем году, а также дизайн-проекта(ов) общественной(ых) территории(ий). В указанные дизайн-проекты включаются текстовое и визуальное описания предлагаемых проектов, в том числе их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
наличие заключения(ий) о достоверности определения сметной стоимости мероприятий по благоустройству территории(ий), указанной(ых) в заявке, выданного(ых) уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением.
4. Процедура отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий
4.1. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий на благоустройство дворовых и общественных территорий (далее - отбор) является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).
4.2. Информация о начале проведения отбора не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документации на отбор размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема заявок от органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема заявок от органов местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края на участие в отборе составляет не менее 10 рабочих дней с даты начала приема от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края документов на участие в отборе.
4.3. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края - претендент на участие в отборе (далее - претендент на участие в отборе) представляет в Министерство комплект следующих документов (далее - заявка):
обращение главы муниципального образования Краснодарского края (уполномоченного им лица) об участии в отборе, составленное в свободной форме, с указанием адресного перечня общественных и (или) дворовых территорий, на выполнение мероприятий по благоустройству которых планируется получить субсидии из краевого бюджета; объемов финансовых средств, необходимых на выполнение мероприятий по благоустройству общественных территорий и (или) дворовых территорий; информации о численности населения каждого населенного пункта, в котором планируется благоустроить общественные территории и (или) дворовые территории в соответствующем финансовом году;
обоснование экономической и социальной целесообразности благоустройства общественной(ых) территории(ий) с привлечением средств краевого бюджета;
выписку из решения представительного органа муниципального образования Краснодарского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, заверенную финансовым органом муниципального образования Краснодарского края, или гарантийное письмо главы муниципального образования об обеспечении долевого финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета;
копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края по организации благоустройства территории городского округа, поселения (далее - муниципальная программа по формированию современной городской среды), заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления;
дизайн-проект(ы) благоустройства территории(ий), указанной(ых) в заявке;
заключение(я) о достоверности определения сметной стоимости мероприятий по благоустройству территории(ий), указанной(ых) в заявке, выданного(ых) уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственным этому органу государственным учреждением.
4.4. Претендент на участие в отборе может внести изменения в свою заявку или отозвать ее до истечения установленного срока подачи заявок. По истечении установленного Министерством срока приема заявки внесение изменений в нее не допускается.
4.5. Заявка не рассматривается в случае ее получения по истечении срока приема документации.
4.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность за достоверность представляемых ими в Министерство для отбора документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
осуществляет проверку соответствия заявок претендентов на участие в отборе перечню, установленному пунктом 4.3 настоящих Правил;
осуществляет проверку соответствия претендента на участие в отборе критериям отбора, установленным настоящими Правилами;
формирует список претендентов на участие в отборе, рекомендованных к участию (к отказу в участии) в отборе, по утвержденным приказом Министерства формам и выносит заявки на рассмотрение комиссией, состав, положение и порядок деятельности которой утверждаются приказом Министерства (далее - Комиссия);
проводит оценку заявок, поступивших от претендентов на участие в отборе, рекомендованных к участию в отборе, и формирует ранжированный список заявок в порядке, утвержденном приказом Министерства (далее - Ранжированный список заявок);
информирует претендентов на участие в отборе о направлении заявки на рассмотрение Комиссии путем размещения Министерством соответствующей информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней начиная со дня, следующего за днем передачи поступивших в Министерство заявок председателю Комиссии, рассматривает заявки, рекомендуемые к участию в отборе или к отказу в участии в отборе, и выносит свое решение об отказе либо о допуске муниципальных образований к участию в отборе и с учетом Ранжированного списка заявок составляет перечень муниципальных образований с указанием планируемых к благоустройству территорий для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по благоустройству территорий на очередной финансовый год (далее - Решение Комиссии).
Решение Комиссии оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней со дня его принятия.
Результаты отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам и их распределения на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подписания.
5. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями
5.1. Распределение субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
5.2. По результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий Министерство рассчитывает на очередной финансовый год размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в пункте 5.3 настоящих Правил, исходя из стоимости мероприятий по благоустройству, определенных в заявках.
5.3. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Краснодарского края и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа).
5.4. В приоритетном порядке субсидии распределяются муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие на объекте благоустройства в целях обеспечения привлекательности территории для разных групп населения, сформированные в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 6 апреля 2017 года N 691/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы".
5.5. В обязательном порядке субсидии из краевого бюджета предоставляются административному центру Краснодарского края.
6. Условия предоставления и расходования субсидий
6.1. Условиями предоставления субсидии из краевого бюджета являются:
целевое использование бюджетных средств;
наличие в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
наличие муниципальной программы по формированию современной городской среды, прошедшей общественные обсуждения, включающей в том числе следующую информацию:
о текущем состоянии благоустройства муниципального образования с учетом итогов проведения инвентаризации дворовых и общественных территорий, объектов недвижимого имущества и земельных участков, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения;
цели, задачи, целевые показатели, их количественное значение по годам реализации;
адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период, исходя из минимального перечня работ по благоустройству. Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном в приложении N 5 к государственной программе;
адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (формируемый исходя из физического состояния общественной территории, а также с учетом предложений заинтересованных лиц) и подлежащих благоустройству в указанный период. Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определяются по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном в приложении N 5 к государственной программе;
адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее 2020 года за счет средств указанных лиц в соответствии с заключенными соглашениями с органами местного самоуправления;
мероприятия по инвентаризации уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (землепользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2020 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства;
информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
информацию о форме участия (финансовое и (или) трудовое) и доле участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий;
ресурсное обеспечение мероприятий по источникам финансирования и годам реализации;
условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
иные мероприятия по благоустройству, определенные органом местного самоуправления.
Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения соглашения о предоставлении субсидии. Проверку их исполнения осуществляет Министерство.
6.2. Предоставление субсидий из краевого бюджета осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, являющемуся главным распорядителем средств краевого бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил.
6.3. Соглашения, предметом которых является предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета, за исключением средств, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.
Соглашения, предметом которых является предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, заключаются по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с учетом положений, установленных подпунктом л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации".
6.4. Предоставление субсидий из краевого бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Краснодарского края (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия из краевого бюджета;
размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;
сроки и порядок перечисления субсидии из краевого бюджета в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;
объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению выражающиеся в количественном значении благоустроенных общественных и (или) дворовых территорий;
последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии из краевого бюджета;
ответственность и обязательства сторон;
условие об обязательном предварительном согласовании с Министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
рекомендации главам местных администраций обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из краевого бюджета, в том числе:
обеспечить проведение общественных обсуждений проектов муниципальных программ по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы (срок обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования), в том числе при внесении в них изменений;
обеспечить учет предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы;
обеспечить осуществление контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, созданной в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
обеспечить синхронизацию выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории;
обеспечить проведение мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой по формированию современной городской среды, с учетом выполнения условий по:
реализации проектов благоустройства дворовых территорий (полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и другое), малыми архитектурными формами);
реализации комплексных проектов благоустройства общественных территорий;
благоустройству дворовых территорий при участии заинтересованных граждан, организаций;
завершению реализации мероприятий муниципальной программы по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы, запланированных в соответствующем финансовом году.
Министерство вправе включить в соглашение иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6.5. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края соглашением уровня софинансирования.
6.6. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
6.7. Расходование муниципальными образованиями Краснодарского края субсидий из краевого бюджета должно осуществляться исключительно на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, в том числе путем:
предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, в том числе субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования;
закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации;
предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
7. Порядок и условия возврата субсидии, порядок и условия дополнительного распределения субсидии
7.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
7.2. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Краснодарского края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.3. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:
увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на соответствующие цели;
наличия не распределенного между муниципальными образованиями Краснодарского края объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
незаключения в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края от получения субсидии;
изменения или расторжения соглашения;
возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.
7.4. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется путем внесения изменений в нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, устанавливающий распределение субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.
7.5. Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил осуществляется по решению Министерства в соответствии с настоящими Правилами в случае отсутствия заявок в Ранжированном списке заявок, обеспечивающих потребность в сумме субсидий, определенной к распределению в соответствии с пунктом 7.3 настоящих Правил.
7.6. По результатам дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий Министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в пункте 5.3 настоящих Правил. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
8. Контроль за использованием субсидий из краевого бюджета
8.1. Оценка эффективности использования субсидий из краевого бюджета осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением плановых значений показателей, исходя из значения целевого показателя результативности, предусмотренного в перечне расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
8.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, представляют в Министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в Министерство сведений и использование предоставленных субсидий.
8.3. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
8.4. В случае выявления в результате проведения проверок фактов представления получателями субсидии недостоверных отчетов субсидия из краевого бюджета подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.
Приложение N 7
к государственной программе
Краснодарского края
"Формирование современной
городской среды"
Правила
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований краснодарского края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют порядок, цели, условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия) в рамках реализации мероприятия "Предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)" государственной программы Краснодарского края "Формирование современной городской среды" (далее - государственная программа), а также критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края и методику распределения субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края.
1.2. Субсидии из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, направленных на реализацию мероприятий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), за исключением мероприятий, указанных в пункте 1.3.2 приложения N 1 к подпрограмме "Развитие благоустройства населенных пунктов Краснодарского края" государственной программы Краснодарского края "Развитие жилищно-коммунального хозяйства".
В настоящих Правилах под парком понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена в городах с численностью населения до 250 тыс. человек (далее - парк).
2. Критерии отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий
Критериями отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий являются:
численность населения, проживающего в городском поселении (округе) Краснодарского края, не более 250 тыс. человек;
наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по благоустройству территории муниципального образования Краснодарского края, в том числе обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).
3. Процедура отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий
3.1. Организатором отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - отбор) является министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство).
3.2. Информация о начале проведения отбора не менее чем за 1 рабочий день до начала приема документации на отбор размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием места, даты начала и окончания приема заявок от органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края на участие в отборе, необходимой контактной информации.
Срок приема заявок от органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края на участие в отборе составляет не менее 10 рабочих дней с даты начала приема от органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края документов на участие в отборе.
3.3. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края - претендент на участие в отборе (далее - претендент на участие в отборе) представляет в Министерство комплект следующих документов (далее - заявка):
обращение главы муниципального образования Краснодарского края (уполномоченного им лица) об участии в отборе, составленное в свободной форме, с указанием информации о городском парке, нуждающемся в благоустройстве, предлагаемого перечня мероприятий по обустройству городского парка, объемов финансовых средств, необходимых на выполнение работ по обустройству городского парка, информации о численности населения муниципального образования Краснодарского края;
обоснование экономической и социальной целесообразности благоустройства общественной(ых) территории(ий) с привлечением средств краевого бюджета;
выписку из решения представительного органа муниципального образования Краснодарского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, заверенную финансовым органом муниципального образования Краснодарского края, или гарантийное письмо главы муниципального образования об обеспечении долевого финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета;
копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края по организации обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), заверенную уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления;
3.4. Претендент на участие в отборе может внести изменения в свою заявку или отозвать ее до истечения установленного срока подачи заявок. По истечении установленного Министерством срока приема заявки внесение изменений в нее не допускается.
3.5. Заявка не рассматривается в случае ее получения по истечении срока приема документации.
3.6. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края несут ответственность за достоверность представляемых ими в Министерство для отбора документов и информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.7. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок:
осуществляет проверку соответствия заявок претендентов на участие в отборе перечню, установленному пунктом 3.3 настоящих Правил;
осуществляет проверку соответствия претендента на участие в отборе критериям отбора, установленным настоящими Правилами;
формирует список претендентов на участие в отборе, рекомендованных к участию (к отказу в участии) в отборе по утвержденным приказом Министерства формам и выносит заявки на рассмотрение комиссией, состав, положение и порядок деятельности которой утверждаются приказом Министерства (далее - Комиссия);
проводит оценку заявок, поступивших от претендентов на участие в отборе, рекомендованных к участию в отборе и формирует ранжированный список заявок в порядке, утвержденном приказом Министерства (далее - Ранжированный список заявок);
информирует претендентов на участие в отборе о направлении заявки на рассмотрение Комиссии путем размещения Министерством соответствующей информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.8. Комиссия в течение 5 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем передачи поступивших в Министерство заявок председателю Комиссии, рассматривает заявки, рекомендуемые к участию в отборе или к отказу в участии в отборе, и выносит свое решение об отказе либо о допуске муниципальных образований к участию в отборе и с учетом Ранжированного списка заявок составляет перечень муниципальных образований для предоставления субсидий на софинансирование мероприятий по благоустройству территорий на очередной финансовый год.
Решение Комиссии оформляется протоколом в срок не более 5 рабочих дней со дня его принятия (далее - Решение Комиссии).
Результаты отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам и их распределения на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил, утверждаются приказом Министерства, который размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня подписания.
4. Методика распределения субсидий между муниципальными образованиями
4.1. Распределение субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края по результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края устанавливается нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
4.2. По результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий Министерство рассчитывает на соответствующий финансовый год размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в пункте 4.3 настоящих Правил, исходя из стоимости мероприятий по благоустройству, определенных в заявках.
4.3. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Краснодарского края и не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 85 процентов расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края (вторая группа).
5. Условия предоставления и расходования субсидий
5.1. Условиями предоставления субсидии из краевого бюджета являются:
целевое использование бюджетных средств;
наличие в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета.
Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения соглашения о предоставлении субсидии. Проверку их исполнения осуществляет Министерство.
5.2. Предоставление субсидий из краевого бюджета осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству, являющемуся главным распорядителем средств краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил.
5.3. Соглашения, предметом которых является предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого бюджета, за исключением средств, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.
Соглашения, предметом которых является предоставление субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства из федерального бюджета, заключаются по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с учетом положений, установленных подпунктом л(1) пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации".
5.4. Предоставление субсидий из краевого бюджета осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования Краснодарского края, форму которого утверждает Министерство (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;
сроки и порядок перечисления субсидии в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;
объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;
сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению, выражающиеся в количественном значении обустроенных городских парков;
последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
ответственность и обязательства сторон;
условие об обязательном предварительном согласовании с Министерством решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
обязательства муниципальных образований - получателей субсидий из краевого бюджета, в том числе:
при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 1 марта года предоставления субсидии;
при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 15 февраля года предоставления субсидии разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии;
не позднее 1 апреля года предоставления субсидии с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в каждый год срока предоставления субсидии, обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по благоустройству парка, подлежащих реализации в каждом году срока предоставления субсидии, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения;
обеспечить завершение мероприятий по благоустройству парка в установленные сроки.
Министерство вправе включить в соглашение иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидий.
5.5. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашением в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края соглашением уровня софинансирования.
5.6. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в соглашение вносятся соответствующие изменения.
Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев:
если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
изменения значений целевых показателей государственных программ Краснодарского края;
существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.
6. Порядок и условия возврата субсидии, порядок и условия дополнительного распределения субсидии
6.1. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
6.2. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Краснодарского края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
6.3. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:
увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на соответствующие цели;
наличия не распределенного между муниципальными образованиями Краснодарского края объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета;
незаключения в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края от получения субсидии;
изменения или расторжения соглашения;
возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.
6.4. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется путем внесения изменений в нормативный правовой акт высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края, устанавливающий распределение субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края.
6.5. Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в соответствии с пунктом 6.3 настоящих Правил осуществляется по решению Министерства в соответствии с настоящими Правилами в случае отсутствия заявок в Ранжированном списке заявок, обеспечивающих потребность в сумме субсидий, определенной к распределению в соответствии с пунктом 6.3 настоящих Правил.
6.6. По результатам дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий Министерство рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в пункте 4.3 настоящих Правил. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.
7. Контроль за использованием субсидий из краевого бюджета
7.1. Оценка эффективности использования субсидий из краевого бюджета осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением плановых значений показателей, исходя из значения целевого показателя результативности, предусмотренного в перечне расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из краевого бюджета, утвержденном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
7.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - получатели субсидий ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца следующего за отчетным кварталом, в котором была получена субсидия, представляют в Министерство отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидий, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии.
Органы местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе за достоверность представляемых в Министерство сведений и использование предоставленных субсидий.
7.3. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
7.4. В случае выявления в результате проведения проверок фактов представления получателями субсидии недостоверных отчетов субсидия из краевого бюджета подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования такой субсидии.";
7) дополнить приложением N 8 к государственной программе Краснодарского края "Формирование современной городской среды" следующего содержания:
"Приложение N 8
к государственной программе
Краснодарского края
"Формирование современной
городской среды"
Правила
предоставления дотаций из краевого бюджета бюджетам городских округов и городских поселений Краснодарского края - победителей всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления дотаций бюджетам городских округов и городских поселений Краснодарского края - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее соответственно - дотация, муниципальные образования края победители Всероссийского конкурса, Всероссийский конкурс) за счет средств, поступающих из федерального бюджета в краевой бюджет, для поощрения муниципальных образований края - победителей Всероссийского конкурса в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 "Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237).
2. В настоящих Правилах под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, в котором содержится описание в текстовой и графической формах комплекса мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования муниципальных образований различного функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), направленных на улучшение архитектурного облика поселений, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах и исторических поселениях, благоустройство которых предусмотрено муниципальной программой формирования комфортной городской среды, утвержденной в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в том числе мероприятий по созданию и восстановлению дорожных покрытий, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, восстановлению или улучшению фасадов, созданию инфраструктуры, обслуживающей общественное пространство (далее соответственно - проект, мероприятия).
3. Получателем дотации является муниципальное образование края - победитель Всероссийского конкурса.
4. Всероссийский конкурс проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237.
5. Дотация предоставляется министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края (далее - Министерство) бюджету муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, в краевом бюджете в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству, являющемуся главным распорядителем средств краевого бюджета.
Распределение дотаций между муниципальными образованиями Краснодарского края из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края устанавливается приказом Министерства.
6. Предоставление дотаций муниципальному образованию края - победителю Всероссийского конкурса осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией муниципального образования края - победителем Всероссийского конкурса, форму которого утверждает Министерство (далее - соглашение), содержащего следующие положения:
размер дотации;
целевое назначение дотации;
обязательство муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса по завершению реализации проекта не позднее 31 декабря 2019 года;
право Министерства осуществлять проверки, в том числе выездные, соблюдения при реализации проекта обязательств муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса, предусмотренных соглашением;
обязательство муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса по соблюдению графика выполнения мероприятий, согласованного с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, форма которого определяется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - График), являющегося неотъемлемой частью соглашения;
обязательство органа местного самоуправления муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса по обеспечению включения мероприятий, предусмотренных Графиком, в муниципальную программу по формированию современной городской среды, утвержденную в соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (приложение N 15), ";
обязательство муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса по эффективному использованию дотации;
порядок и сроки представления муниципальным образованием края - победителем Всероссийского конкурса в Министерство отчетов о выполнении условий соглашения;
обязательство муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса по возврату в доход краевого бюджета дотации в полном объеме в случаях нарушения срока реализации проекта;
ответственность сторон соглашения за нарушение условий соглашения.
7. Министерство вправе включить в соглашение дополнительные условия, которые регулируют особенности порядка предоставления дотации.
8. Перечисление дотации в бюджет муниципального образования края - победителя Всероссийского конкурса осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.
9. В случае нарушения муниципальным образованием края - победителем Всероссийского конкурса обязательства по завершению реализации проекта не позднее 31 декабря 2019 года к данному муниципальному образованию края - победителю Всероссийского конкурса применяются меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, и предоставленные дотации подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
10. Муниципальные образования края - победители Всероссийского конкурса ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором была получена дотация, представляют в Министерство отчетность о выполнении условий соглашения.
11. Муниципальные образования края - победители Всероссийского конкурса несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
12. Контроль за использованием дотаций муниципальными образованиями края - победителями Всероссийского конкурса осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.".
<< Назад |
||
Содержание Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 851 "О внесении изменений в некоторые... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.