Приложение 5. Изменения, вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 1320 "Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"

Приложение 5

Утверждены постановлением
главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 12 февраля 2019 г. N 66

Изменения,
вносимые в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 декабря 2015 г. N 1320 "Об утверждении Порядков предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на реализацию мероприятий государственной программы Краснодарского края "Развитие образования"

1. Пункт 1 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

"14) Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях, за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края (проведение медицинских осмотров лиц, занимающихся физической культурой и спортом, по углубленной программе медицинского обследования) (приложение 14).".

2. Дополнить приложением 14 следующего содержания:

"Приложение 14

Утвержден постановлением
главы администрации
(губернатора) Краснодарского края
от 28 декабря 2015 г. N 1320
(в редакции постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 12 февраля 2019 г. N 66)

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях, за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края (проведение медицинских осмотров лиц, занимающихся физической культурой и спортом, по углубленной программе медицинского обследования)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, распределения и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края по организации предоставления дополнительного образования детям в муниципальных образовательных организациях, за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края (проведение медицинских осмотров лиц, занимающихся физической культурой и спортом, по углубленной программе медицинского обследования) (далее - субсидий) в соответствии с мероприятием, указанным в пункте 2.12 раздела 3 "Перечень основных мероприятий государственной программы" государственной программы Краснодарского края "Развитие образования", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. N 939 (далее - Программа).

1.2. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными на реализацию соответствующего мероприятия Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета, предусмотренных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка, и расходуются на проведение медицинских осмотров лиц, занимающихся физической культурой и спортом, по углубленной программе медицинского обследования.

1.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края осуществляется на основе отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка (далее - отбор).

1.4. Отбор осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

1.5. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования (третья группа).

2. Критерии отбора

Отбор производится по следующим критериям:

наличие на территории муниципального района (городского округа) Краснодарского края одной или нескольких муниципальных организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности;

численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, которым необходимо обеспечить проведение медицинских осмотров по углубленной программе медицинского обследования;

принятие муниципальным образованием обязательства по обеспечению в соответствующем финансовом году в решении о местном бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

3. Процедура отбора муниципальных образований

3.1. В целях участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в установленные министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края сроки представляют пакет документов, содержащий:

заявку по форме, установленной министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края;

письмо главы муниципального образования Краснодарского края о принятии муниципальным образованием обязательств по обеспечению в соответствующем финансовом году в решении о местном бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) о сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования в полном объеме, включая планируемый размер субсидии из краевого бюджета.

3.2. Пакет документов регистрируется в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в установленном порядке в день поступления.

Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в течение 30 рабочих дней со дня регистрации рассматривает пакет документов, представленный органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, на предмет его соответствия положениям, установленным разделом 2 и пунктом 3.1 настоящего Порядка.

В случае если по результатам проведенной проверки выявлено неполное представление документов либо их несоответствие положениям раздела 2 и пункта 3.1 настоящего Порядка, министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края возвращает такой пакет документов органу местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения пакета документов.

3.3. Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на основании пакетов документов, соответствующих положениям, установленным разделом 2 и пунктом 3.1 настоящего Порядка, утверждает приказом решение о соответствии муниципальных образований Краснодарского края критериям отбора, установленным настоящим Порядком. Муниципальные образования Краснодарского края в указанном решении располагаются в порядке очередности регистрации соответствующих пакетов документов в министерстве образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

3.4. Распределение субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края для предоставления в 2019 году осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, и устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

По результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края для предоставления в 2019 году рассчитывает размер субсидий из краевого бюджета исходя из расчетного (предельного) размера средств, выделяемых из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, и с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в пункте 1.5 настоящего Порядка. Расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка, рассчитывается по формуле (с округлением до десятичной единицы):

Рс = (КБ/СМ) х С1 где:

Рс - расчетный (предельный) размер средств, выделяемых из краевого бюджета бюджету муниципального образования;

КБ - сумма средств краевого бюджета, предусмотренная на реализацию соответствующего мероприятия Программы в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка;

СМ - общая (суммарная) численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, которым необходимо обеспечить проведение медицинских осмотров по углубленной программе медицинского обследования, согласно пакетам документов, представленным муниципальными образованиями Краснодарского края;

Ci - численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, которым необходимо обеспечить проведение медицинских осмотров по углубленной программе медицинского обследования, i-oгo муниципального образования Краснодарского края.

Начиная с правоотношений, возникающих при составлении и исполнении краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, проведение отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края из краевого бюджета в очередном финансовом году и (или) плановом периоде осуществляется до 20 августа текущего финансового года с последующим установлением распределения субсидий местным бюджетам из краевого бюджета между муниципальными образованиями Краснодарского края законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

По результатам отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий начиная с 2020 года министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной в пункте 1.5 настоящего Порядка, исходя из очередности отобранных муниципальных образований в решении о соответствии муниципальных образований Краснодарского края критериям отбора, установленным настоящим Порядком, обоснованной в заявке на участие в отборе их потребности в средствах краевого бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края по вопросам местного значения.

4. Порядок изменения ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями

4.1. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:

увеличения бюджетных ассигнований в законе Краснодарского края о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписи краевого бюджета на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Порядка;

наличия не распределенного между муниципальными образованиями Краснодарского края объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) со сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

незаключения в соответствии с настоящим Порядком соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края от получения субсидии;

изменения или расторжения соглашения;

возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.

4.2. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.

4.3. Дополнительный отбор муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий в соответствии с настоящим разделом осуществляется по решению министерства образования, науки и молодежной политики Краснодарского края с учетом соблюдения процедуры отбора, установленной разделом 3 настоящего Порядка.

По результатам дополнительного отбора муниципальных образований Краснодарского края для предоставления субсидий министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края по муниципальным образованиям Краснодарского края на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, определенной пунктом 1.5 настоящего Порядка.

При этом в случае изменения указанных в настоящем разделе показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.

5. Условия предоставления и расходования субсидий

5.1. Условиями предоставления субсидий являются: целевое использование бюджетных средств;

наличие в решении о местном бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

наличие муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия.

Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения между министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края и местной администрацией муниципального образования Краснодарского края о предоставлении субсидии из краевого бюджета (далее - Соглашение).

Условия предоставления субсидий, установленные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта (далее - Условия), должны быть исполнены муниципальным образованием Краснодарского края в полном объеме до заключения Соглашения. При заключении Соглашения орган местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края представляет в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края в свободной форме отчет об исполнении Условий с приложением копий документов, заверенных в установленном порядке. Проверку отчетов об исполнении Условий с прилагаемыми документами осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края.

5.2. Соглашение должно содержать следующие положения: реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Краснодарского края, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

размер предоставляемой субсидии, целевое назначение субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края;

сроки и порядок перечисления субсидий в местный бюджет муниципального образования Краснодарского края;

объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о бюджете муниципального образования Краснодарского края и (или) сводной бюджетной росписи местного бюджета муниципального образования Краснодарского края на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования Краснодарского края, в том числе источником финансового обеспечения которого является субсидия из краевого бюджета;

сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

значения показателей результативности предоставления субсидии и обязательства муниципального образования Краснодарского края по их достижению;

последствия недостижения муниципальным образованием Краснодарского края установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;

ответственность и обязательства сторон;

об обязательном предварительном согласовании с министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края решений о расторжении (по соглашению сторон) муниципальных контрактов (договоров) в случае, если использование субсидий предполагается на закупку товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края вправе включить в Соглашение иные условия, которые регулируют порядок предоставления субсидии.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой приказом министерства финансов Краснодарского края.

5.3. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями субсидий из краевого бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований осуществляется министерством образования, науки и молодежной политики Краснодарского края путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением планового значения показателя - численность лиц, занимающихся физической культурой и спортом, прошедших медицинские осмотры по углубленной программе медицинского обследования (человек).

5.4. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Краснодарскому краю для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований Краснодарского края.

Перечисление из краевого бюджета субсидий местному бюджету муниципального образования Краснодарского края осуществляется в соответствии с соглашениями в пределах суммы, необходимой для софинансирования оплаты денежных обязательств получателей средств местного бюджета муниципального образования Краснодарского края, соответствующих целям предоставления субсидии, в размере установленного для соответствующего муниципального образования Краснодарского края соглашением уровня софинансирования.

5.5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты Краснодарского края, устанавливающие распределение (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями Краснодарского края, предусматривающие изменение объема субсидии в соответствующем финансовом году, предусмотренного муниципальному образованию Краснодарского края, в Соглашение вносятся соответствующие изменения.

Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;

изменения значений целевых показателей Программы;

существенного (более чем на двадцать процентов) сокращения размера субсидии.

6. Отчетность и контроль

6.1. Возврат неиспользованной субсидии в краевой бюджет осуществляется в установленном законодательством порядке.

6.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края представляют в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края отчеты об исполнении условий предоставления субсидий ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

6.3. Контроль за использованием субсидий органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

6.4. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".

Министр образования, науки и молодежной политики Краснодарского края

Е.В. Воробьева