Приложение 1

Приложение 1
к приказу департамента
строительства Краснодарского края
от 09.04.2019 N 84


"Приложение 1

Утвержден
приказом департамента
строительства Краснодарского края
от 25 мая 2018 г. N 116
(в редакции
приказа департамента строительства
Краснодарского края
от 09.04.2019 N 86)

Порядок
отбора муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под стандартное жилье и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, механизм организации и процедуру проведения отбора инвестиционных проектов муниципальных образований Краснодарского края (далее - муниципальные образования) для предоставления субсидий в соответствии с мероприятием, указанным в подпункте 1.1.3.1 пункта 1.1.3 приложения 1 к подпрограмме "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 г. N 1038 (далее соответственно - мероприятие, подпрограмма "Жилище").

1.2. Субсидии из краевого бюджета местным бюджетам предоставляются на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под стандартное жилье и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности).

1.3. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных образований на цели, установленные пунктом 1.2 настоящего Порядка, по результатам проведения отбора инвестиционных проектов муниципальных образований (далее соответственно - отбор, инвестиционные проекты), организатором которого является департамент строительства Краснодарского края (далее - департамент).

1.4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий из краевого бюджета в текущем финансовом году и (или) очередном финансовом году и плановом периоде проводится в текущем финансовом году, в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Целью отбора является определение инвестиционных проектов муниципальных образований - претендентов на получение субсидий, на территории которых будет осуществляться строительство объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих газо-, электро-, водоснабжение, а также водоотведение (в части инвестиционных проектов, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 г. N 314, и подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170, реализуемых в 2011 - 2015 годах) земельных участков, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под стандартное жилье и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности), с привлечением средств краевого бюджета в рамках мероприятия.

1.6. Заказчиками инвестиционных проектов являются муниципальные образования, которые признаны победителями отбора в соответствии с настоящим Порядком.

2. Механизм организации отбора

2.1. Информация о начале проведения отбора (письмо с указанием места, даты начала и окончания приема заявок, а также с необходимой контактной информацией) не менее чем за пять рабочих дней до начала приема документации на отбор доводится муниципальным образованиям посредством направления на официальные адреса электронной почты, а также публикуется на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.depstroy.krasnodar.ru).

2.2. Для участия в отборе муниципальные образования - претенденты на участие в отборе (далее - участники отбора) представляют сопроводительным письмом в департамент, отдельно по каждому заявляемому для участия в отборе инвестиционному проекту, комплекты следующих документов (далее - заявки):

заявку на участие в отборе муниципальных образований и инвестиционных проектов по предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под стандартное жилье и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности), в соответствии с приложением к настоящему Порядку;

копию правового акта муниципального образования об утверждении порядка принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности;

выписку из решения о бюджете или гарантийное письмо главы муниципального образования, подтверждающие размер средств местного бюджета, предусмотренных на исполнение соответствующего расходного обязательства муниципального образования;

выписку из титульного списка объектов капитального строительства и реконструкции;

результат интегральной оценки инвестиционного проекта, а в случаях, предусмотренных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 июня 2010 г. N 426 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения", - заключение о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения;

выписку из документов территориального планирования муниципального образования, отображающую размещение объекта строительства, заверенную в установленном действующим законодательством порядке органом местного самоуправления, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства;

копию сводного сметного расчета стоимости строительства;

копию пояснительной записки проектной документации;

копию документа об утверждении проектной документации;

копии положительного(ых) заключения(й) государственной экспертизы проектной документации и положительного(ых) заключения(ий) по проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (в случае если проведение таких экспертиз в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

копии документов уполномоченных организаций, подтверждающих наличие технической возможности подключения объекта к существующим сетям инженерно-технического обеспечения.

2.3. Копии документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном действующим законодательством порядке. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность представленных документов.

2.4. Участники отбора, представившие заявку, оформленную ненадлежащим образом, к участию в отборе не допускаются.

2.5. Участник отбора может внести изменения в свою заявку или отозвать ее при условии, что департамент получил письменное уведомление (в произвольной форме) до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения в документацию, входящую в заявку, внесенные участником отбора, оформляются аналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью.

2.6. По истечении установленного департаментом срока подачи заявок внесение изменений в заявки не допускается.

2.7. Заявки не рассматриваются в случае их получения по истечении срока приема документации. Датой и временем получения заявки является ее регистрация в департаменте.

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий

3.1. Наличие документов территориального планирования муниципального образования, предусматривающих использование земельного участка (массива) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3.2. Отсутствие нереализованных инвестиционных проектов, софинансируемых из средств краевого бюджета в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 г. N 314, и подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170, реализуемых в 2011 - 2015 годах.

К нереализованным инвестиционным проектам относятся: проекты на разработку проектной документации, не получившие положительного заключения государственной экспертизы;

проекты на выполнение строительно-монтажных работ по объектам, не введенным в эксплуатацию, в случае если объект не был переходящим.

Исключение составляют переходящие объекты капитального строительства, ранее софинансируемые за счет средств краевого бюджета, а также объекты, финансирование строительства которых не могло быть осуществлено в рамках одного финансового года.

4. Процедура проведения отбора

4.1. Отдел развития жилищных программ управления реализации государственной политики в области строительства департамента, являющийся ответственным за реализацию мероприятия (далее - отдел), в течение пяти рабочих дней после завершения приёма заявок проводит проверку документации, представленной участниками отбора в соответствии с положениями пунктов 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

4.2. Отдел не позднее чем за два рабочих дня до начала заседания комиссии по отбору, создаваемой приказом департамента (далее - комиссия), формирует перечни муниципальных образований и инвестиционных проектов:

соответствующих критериям отбора и рекомендованных к предоставлению субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на реализацию мероприятия (далее - основной перечень);

соответствующих критериям отбора и рекомендованных к предоставлению субсидий в случае увеличения в установленном порядке бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту на реализацию мероприятия (далее - резервный перечень);

рекомендуемых к отказу в предоставлении субсидии, как не соответствующих критериям отбора (далее - перечень для отказа).

4.3. Очередность включения инвестиционных проектов в основной и резервный перечни определяется в соответствии с положениями пункта 5.1 настоящего Порядка отбора.

4.4. Основной перечень, резервный перечень и перечень для отказа выносятся отделом на рассмотрение комиссии.

4.5. Результаты заседания комиссии оформляются протоколом, содержащим основной перечень, резервный перечень и перечень для отказа.

Отобранными признаются муниципальные образования и инвестиционные проекты, которые соответствуют требованиям настоящего Порядка.

4.6. Департамент, в течение пяти рабочих дней после подписания комиссией протокола, публикует его на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.depstroy.krasnodar.ru).

4.7. Результаты отбора департамент утверждает приказом.

5. Особенности предоставления субсидий местным бюджетам

5.1. Очередность включения инвестиционных проектов в основной и резервный перечни определяется по результатам проведенного анализа инвестиционных проектов.

5.1.1. Критерии для проведения анализа инвестиционных проектов:

максимальная доля земельных участков, предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, в общем объеме земельных участков, обеспечиваемых инженерной инфраструктурой;

максимальный объем ввода жилья, предусмотренный на земельном участке (массиве), обеспечиваемом инженерной инфраструктурой.

5.1.2. Результаты анализа по каждому инвестиционному проекту суммируются.

Очередность включения инвестиционных проектов в основной и резервный перечни определяется путем выстраивания полученных сумм в порядке возрастания от наименьшего значения к наибольшему (минимальному значению присваивается первый номер).

5.1.3. В приоритетном порядке в основной и (или) резервный перечни включаются инвестиционные проекты, ранее софинансируемые за счет субсидий, предоставленных из средств краевого бюджета, а также предусматривающие их завершение.

5.1.4. Если при проведении анализа инвестиционных проектов два и более инвестиционных проекта набирают одинаковую сумму, то очередность их включения в основной и резервный перечни определяется датой и временем подачи заявки.

5.2. По результатам отбора муниципальных образований для предоставления субсидий департамент рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной пунктом 5.8 настоящего Порядка.

5.3. Распределение субсидий между муниципальными образованиями для их предоставления в 2019 году устанавливается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5.4. Распределение субсидий между муниципальными образованиями для их предоставления в 2020 и последующих годах устанавливается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

5.5. Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями допускается в случае:

наличия не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в соответствии с законом Краснодарского края о краевом бюджете и (или) со сводной бюджетной росписью краевого бюджета;

незаключения в соответствии с порядком предоставления и распределения субсидий соглашения, в том числе в связи с отказом органа местного самоуправления муниципального образования от получения субсидии;

изменения или расторжения соглашения;

возникновения фактической экономии бюджетных средств в процессе использования субсидии.

Изменение ранее установленного распределения (дополнительное распределение) субсидий между муниципальными образованиями осуществляется путем внесения изменений в устанавливающий его нормативный правовой акт Краснодарского края, если иное не предусмотрено законом Краснодарского края о краевом бюджете.

5.6. Субсидии местным бюджетам в соответствии с положениями пункта 5.5 настоящего Порядка предоставляются на софинансирование инвестиционных проектов, включенных в резервный перечень.

В случае наличия не распределенных средств, с учетом абзаца первого настоящего пункта, проводится дополнительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в соответствии с положениями разделов 2-4 настоящего Порядка.

5.7. По результатам дополнительного отбора муниципальных образований для предоставления субсидий департамент рассчитывает размер субсидии с учетом уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования по муниципальным образованиям на соответствующий финансовый год, утвержденного приказом министерства финансов Краснодарского края, и группы уровня софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования, определенной пунктом 5.8 настоящего Порядка. При этом в случае изменения указанных в настоящем пункте показателей расчет размера субсидии по результатам дополнительного отбора проводится исходя из вновь установленных показателей.

5.8. Уровень софинансирования из краевого бюджета расходного обязательства муниципального образования определяется с учетом уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования и не может быть установлен выше 97 процентов и ниже 93 процентов расходного обязательства муниципального образования (третья группа).

Заместитель руководителя департамента строительства Краснодарского края

В.Г. Видинеев

Приложение
к Порядку отбора муниципальных
образований Краснодарского
края по предоставлению
и распределению субсидий из
краевого бюджета местным
бюджетам на софинансирование
расходных обязательств муниципальных
образований по обеспечению
в целях жилищного строительства
земельных участков инженерной
инфраструктурой, в том числе
предоставленных (предоставляемых)
семьям, имеющим трех и более
детей, а также под стандартное
жилье и жилье из быстровозводимых
конструкций (по земельным участкам,
находящимся в муниципальной собственности)

Утверждена
приказом департамента строительства
Краснодарского края
от 25 мая 2018 г. N 116
(в редакции приказа департамента
строительства Краснодарского края
от 09.04.2019 N 84)

Заявка
на участие в отборе муниципальных образований Краснодарского края по предоставлению и распределению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению в целях жилищного строительства земельных участков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных (предоставляемых) семьям, имеющим трех и более детей, а также под стандартное жилье и жилье из быстровозводимых конструкций (по земельным участкам, находящимся в муниципальной собственности)

                        Администрация

____________________________________________________________________

   (наименование муниципального образования Краснодарского края)

заявляет о намерении участвовать в отборе инвестиционных проектов в ____

году в рамках подпрограммы "Жилище" государственной программы

Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского

края в сфере строительства и архитектуры", утвержденной постановлением

главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября

2015 г. N 1038, для чего представляет на рассмотрение комиссии по отбору

инвестиционный проект:

____________________________________________________________________

    (наименование инвестиционного проекта (объекта капитального

                           строительства)

   Информация об инвестиционном проекте (объекте капитального строительства)

и основные технико-экономические показатели представлены в приложении к

настоящей Заявке.

   Информация об инвестиционных проектах, софинансирование которых

осуществлялось из средств краевого бюджета в период с 2007 года, в том

числе, в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на

2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением главы администрации

(губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 г. N 314, реализуемой

в 2011 - 2013 годах, и подпрограммы "Жилище" государственной программы

Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского

края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства",

утвержденной постановлением главы администрации (губернатора)

Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170, реализуемой в 2014,

2015 годах (при наличии):

   наименование инвестиционного проекта;

   период реализации инвестиционного проекта;

   вид сетей;

   вид работ - проектирование / строительство;

   объем средств - краевой / местный бюджет;

   достигнутый результат - акт ввода в эксплуатацию объекта капитального

строительства / положительное заключение государственной экспертизы

проектной документации).

Приложение: на ________ л. в 1 экз.

Глава муниципального образования

Краснодарского края

____________________________  _______________ _____________________

(наименование муниципального  (подпись, дата) (расшифровка подписи)

образования Краснодарского

          края)                                         М.П.

Исполнитель ________________________

            (Ф.И.О., номер телефона)

Заместитель руководителя департамента строительства Краснодарского края

В.Г. Видинеев

Приложение
к Заявке на участие в отборе
муниципальных образований
Краснодарского края по
предоставлению и распределению
субсидий из краевого бюджета
местным бюджетам на
софинансирование расходных
обязательств муниципальных
образований по обеспечению
в целях жилищного строительства
земельных участков инженерной
инфраструктурой, в том числе
предоставленных (предоставляемых)
семьям, имеющим трех и более детей,
а также под стандартное жилье
и жилье из быстровозводимых
конструкций (по земельным участкам,
находящимся в муниципальной собственности)

Информация
об инвестиционном проекте

________________________________________________________________________

Наименование инвестиционного проекта (объекта капитального строительства)

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения		Значение показателя
1	2	3		4
1	Адрес земельного участка под жилищное строительство (обустраиваемого инженерной инфраструктурой):
2	Стоимость инвестиционного проекта, в том числе:	тыс. рублей
2.1	объем запрашиваемых средств краевого бюджета (на строительство инженерных сетей в рамках инвестиционного проекта)	тыс. рублей
2.2	планируемый объем софинансирования из средств местного бюджета (на строительство инженерных сетей в рамках инвестиционного проекта)	тыс. рублей
3	Площадь земельного участка под жилую застройку (обустраиваемого инженерной инфраструктурой)	га
4	Обеспеченность земельного участка инженерной инфраструктурой (указать уже имеющиеся на площадке сети, а также год их строительства (ввода в эксплуатацию)
4.1	водоснабжение	есть(нет)/ месяц, год
4.2	газоснабжение	есть(нет)/ месяц, год
4.3	электроснабжение	есть(нет)/ месяц, год
4.4	иное	есть(нет)/ месяц,год
5	Вид строящихся сетей (в рамках инвестиционного проекта), технико-экономические характеристики (протяженность, диаметр, проектная мощность, пропускная способность и др.):	м (мм, проч.)
5.1	водоснабжение	м (мм, проч.)
5.2	газоснабжение	м (мм, проч.)
5.3	электроснабжение	м (мм, проч.)
5.4	иные сети (указать)	м (мм, проч.)
6	Стоимость обеспечения земельного участка инженерной инфраструктурой (в рамках реализации инвестиционного проекта), в том числе:	тыс. рублей
6.1	водоснабжение	тыс. рублей
6.2	газоснабжение	тыс. рублей
6.3	электроснабжение	тыс. рублей
6.4	водоотведение*	тыс. рублей
7	Планируемый ввод общей площади жилья	тыс. кв. м / год
8	Общее количество участков, предусмотренных под жилищное строительство на земельном массиве, обеспечиваемом инженерной инфраструктурой	шт.
9	Количество земельных участков, предоставляемых (предоставленных) семьям, имеющим трех и более детей на земельном массиве, обеспечиваемом инженерной инфраструктурой	шт.
10	Доля участков, предоставленных (предоставляемых) в целях жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей в общем количестве участков, предусмотренных под жилищное строительство на земельном массиве, обеспечиваемом инженерной инфраструктурой (пункт 9/пункт 8 х 100%)		%
11	Вид застройки (малоэтажная, многоэтажная, средней этажности, смешанная), в том числе:
11.1	количество / площадь (ИЖС)		шт./ тыс. кв. м
11.2	количество / площадь (квартир)		шт./ тыс. кв. м
12	Срок завершения реализации инвестиционного проекта (срок завершения строительства объекта капитального строительства)		год
13	Срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства		год
14	Плановый срок реализации инвестиционного проекта (срок строительства инженерных сетей, в соответствии с проектом организации строительства)		мес.
*В части инвестиционных проектов, финансирование которых ранее осуществлялось в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 г. N 314, и подпрограммы "Жилище" государственной программы Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства, архитектуры и дорожного хозяйства", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 октября 2013 г. N 1170, реализуемых в 2011 - 2015 годах) Примечание. Стоимость строительства инженерных сетей (в рамках реализации инвестиционного проекта) указать в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

Глава муниципального

образования Краснодарского

края

_______________________________ _______________ _____________________

(наименование муниципального    (подпись, дата) (расшифровка подписи)

образования Краснодарского края)               М.П.

Исполнитель ________________________

            (Ф.И.О., номер телефона)                          ".

Заместитель руководителя департамента строительства Краснодарского края

В.Г. Видинеев