Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 мая 2019 г. N 318 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2015 г. N 1271 "О министерстве транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края"

В целях реализации Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 декабря 2017 г. N 442-ФЗ "О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законов Краснодарского края от 13 октября 2009 г. N 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края", от 4 июня 2012 г. N 2508-КЗ "О перемещении задержанных транспортных средств и маломерных судов на специализированные стоянки на территории Краснодарского края, об их хранении, оплате расходов на перемещение и хранение и о возврате задержанных транспортных средств и маломерных судов", от 21 декабря 2018 г. N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае" и от 5 апреля 2019 г. N 4014-КЗ "О внеуличном транспорте в Краснодарском крае", постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 марта 2018 г. N 98 "Об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Краснодарского края", а также в целях оптимизации деятельности министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 декабря 2015 г. N 1271 "О министерстве транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края" следующие изменения:

ГАРАНТ:

Подпункт 1 вступает в силу с 1 августа 2019 г.

1) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"3) перечень должностных лиц министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения (приложение 5).";

2) в пункте 4 слова "А.А. Алексеенко" заменить словами "Вороновского А.В.";

3) в приложении 1:

в разделе 1 "Общие положения":

в пункте 1.1:

абзац первый дополнить словами ", организации дорожного движения";

абзац второй исключить;

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Положение, структура, штатное расписание Министерства, перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения, утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.";

в разделе 2 "Основные задачи Министерства":

в пункте 2.1:

после слов "воздушным, водным," дополнить словом "внеуличным,";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Разработка и реализация региональной политики в области организации дорожного движения на территории Краснодарского края в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области организации дорожного движения.";

пункт 2.4 дополнить словами ", обеспечение эффективности организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения";

пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. Осуществление полномочий уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения, предусмотренных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ), а также Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".";

дополнить пунктами 2.8 - 2.10 следующего содержания:

"2.8. Осуществление полномочий уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области организации транспортного обслуживания населения при перевозках внеуличным транспортом, предусмотренных Законом Краснодарского края от 5 апреля 2019 г. N 4014-КЗ "О внеуличном транспорте в Краснодарском крае".

2.9. Осуществление полномочий уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области организации дорожного движения, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.10. Осуществление полномочий специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, предусмотренных Законом Краснодарского края от 13 октября 2009 г. N 1832-КЗ "Об организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Краснодарского края".";

в разделе 3 "Функции Министерства":

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, хозяйствующими субъектами транспортного комплекса и иными заинтересованными структурами рассматривает и готовит предложения по размещению объектов транспортного комплекса на территории Краснодарского края, изменению и функционированию транспортных систем.";

в пункте 3.4 после слов "межмуниципального значения," дополнить словами "организации дорожного движения и";

пункты 3.9 - 3.14 исключить;

пункт 3.19 изложить в следующей редакции:

"3.19. Выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, приостанавливает (продлевает приостановление), возобновляет либо прекращает действие разрешения; ведет реестр выданных разрешений; осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, а также службами заказа такси требований, установленных законодательством Российской Федерации; осуществляет государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси, требований, установленных законодательством Российской Федерации.";

пункт 3.19.1 изложить в следующей редакции:

"3.19.1. Выдает предписания об устранении выявленных нарушений.";

пункты 3.20 - 3.22 исключить;

пункт 3.27 изложить в следующей редакции:

"3.27. Осуществляет планирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на основании документации по организации дорожного движения, документов территориального планирования, подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог и оценки транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, государственных программ Краснодарского края.";

в пункте 3.40 слово "крае" заменить словами "Краснодарском крае";

в пункте 3.44 слова "комплекса края" заменить словами "комплекса Краснодарского края";

пункт 3.62 исключить;

дополнить пунктами 3.63 - 3.103 следующего содержания:

"3.63. Осуществляет федеральный государственный контроль за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом в Краснодарском крае.

3.64. Определяет перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление контроля за оплатой пассажирами перевозки и провоза ручной клади сверх установленных норм, и устанавливает порядок осуществления такого контроля.

3.65. Определяет порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов внеуличного транспорта.

3.66. Устанавливает графики (расписания) транспортного обслуживания по межмуниципальным маршрутам внеуличного транспорта.

3.67. Устанавливает требования к форменной одежде, знакам различия работников внеуличного транспорта и порядок их ношения с форменной одеждой.

3.68. Осуществляет организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

3.69. Ведет реестр парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

3.70. Осуществляет региональный государственный контроль в сфере организации дорожного движения.

3.71. Утверждает нормативы финансовых затрат бюджета Краснодарского края на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

3.72. Определяет методику расчета размера платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения, а также установление ее максимального размера.

3.73. Обеспечивает эффективность организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.

3.74. Осуществляет контроль за соблюдением требований к парковкам общего пользования.

3.75. Принимает решения о создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, и о прекращении такого использования.

Устанавливает размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения.

3.76. Участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законодательством.

3.77. Рассматривает предложения перевозчиков о разработке графика движения пассажирского поезда в пригородном сообщении.

3.78. Вносит предложения перевозчику и владельцам инфраструктуры о разработке графика движения пассажирского поезда в пригородном сообщении.

3.79. Организует регулярные пассажирские перевозки по маршрутам пригородного железнодорожного сообщения.

3.80. Открывает, изменяет, закрывает маршруты пригородного железнодорожного сообщения.

3.81. Заключает договоры на право осуществления регулярных пассажирских перевозок на маршрутах пригородного железнодорожного сообщения.

3.82. Утверждает реестр маршрутов пригородного железнодорожного сообщения.

3.83. Подготавливает и вносит на рассмотрение в высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края предложения по определению размера бюджетных ассигнований на компенсацию расходов перевозчиков в случаях, предусмотренных Законом Краснодарского края от 21 декабря 2018 г. N 3931-КЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае".

3.84. Разрабатывает и реализует документ планирования регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок; подготавливает документ планирования регулярных перевозок по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации - Краснодарским краем и Республикой Адыгея в порядке, определенном соглашением об организации регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации - Краснодарским краем и Республикой Адыгея.

3.85. Выполняет функции государственного заказчика регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и заключает государственные контракты.

3.86. Устанавливает шкалу для оценки критериев, по которым осуществляются оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

Устанавливает шкалу для оценки критериев при проведении оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе по смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, проходящим в границах Краснодарского края и Республики Адыгея.

3.87. Организует и проводит открытый конкурс на право получения свидетельств об осуществлении регулярных пассажирских перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, проходящим в границах Краснодарского края и Республики Адыгея (в случае, если начальный остановочный пункт находится на территории Краснодарского края).

Осуществляет контроль за выполнение условий государственного контракта или свидетельства на право осуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона N 220-ФЗ.

3.88. Осуществляет выдачу, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, а также по смежным межрегиональным маршрутам, проходящим в границах Краснодарского края и Республики Адыгея (в случае, если начальный остановочный пункт находится на территории Краснодарского края), и карт соответствующего маршрута.

Принимает решение о прекращении действия свидетельств об осуществлении перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок или смежным межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

3.89. Ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также устанавливает, изменяет и отменяет такие межмуниципальные маршруты; ведет реестр смежных межрегиональных маршрутов регулярных перевозок, проходящих в границах Краснодарского края и Республики Адыгея (в случае, если начальный остановочный пункт находится на территории Краснодарского края), а также устанавливает, изменяет и отменяет такие смежные межрегиональные маршруты регулярных перевозок в порядке, определенном соглашением об организации регулярных перевозок между субъектами Российской Федерации Краснодарским краем и Республикой Адыгея.

3.90. Принимает решение о включении автовокзала (автостанции) в состав межмуниципального маршрута регулярных перевозок, а также об исключении автовокзала (автостанции) из состава межмуниципального маршрута регулярных перевозок.

3.91. Устанавливает порядок организации сезонных регулярных перевозок на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.

3.92. Обеспечивает функционирование региональной системы мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов Краснодарского края.

3.93. Устанавливает порядок согласования установления или изменения муниципального маршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярных перевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленным соответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальным маршрутом регулярных перевозок, между Министерством и уполномоченным органом местного самоуправления, к компетенции которых отнесено установление данных маршрутов.

3.94. Устанавливает остановочные пункты, расположенные на территории Краснодарского края, вне территорий автовокзалов и автостанций, которые разрешается использовать по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

3.95. Определяет перечень остановочных пунктов, расположенных на территории Краснодарского края, использование которых разрешено в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечных остановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок.

3.96. Устанавливает перечень мест, отправление из которых одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца запрещается.

3.97. Устанавливает порядок и условия организации и проведения торгов (аукциона на понижение цены) на право заключения договоров на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированных стоянках и их возврату.

3.98. Согласовывает уполномоченной организации замену неисправных эвакуаторов исправными эвакуаторами, а также в случае прекращения права собственности или иного права у уполномоченной организации на эвакуатор или земельный участок, на котором находится специализированная стоянка, замену такого эвакуатора или земельного участка иным эвакуатором или иным земельным участком, на котором будет находиться специализированная стоянка.

3.99. Организует и проводит торги (аукцион на понижение цены) на право заключения договоров на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированных стоянках и их возврату.

3.100. Заключает по результатам торгов (аукциона на понижение цены) договоры на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированных стоянках и их возврату.

Заключает временный договор на осуществление деятельности по перемещению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств и (или) маломерных судов на специализированных стоянках и их возврату без проведения торгов (аукциона на понижение цены) сроком до 90 дней.

3.101. Участвует в осуществлении проектной деятельности.

3.102. Устанавливает публичные сервитуты в целях устройства пересечений автомобильных дорог или железнодорожных путей с автомобильными дорогами регионального или межмуниципального значения либо устройства примыканий автомобильных дорог к автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах полосы отвода автомобильной дороги, размещения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в туннелях.

3.103. Осуществляет иные полномочия, прямо предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.";

ГАРАНТ:

Подпункт 4 вступает в силу с 1 августа 2019 г.

4) приложения 2 и 3 изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему постановлению;

ГАРАНТ:

Подпункт 5 вступает в силу с 1 августа 2019 г.

5) в приложении 5:

в наименовании слова "государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения" заменить словами "регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, а также уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля в сфере организации дорожного движения";

пункт 7 исключить.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления (без приложений 1 и 2) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением подпунктов 1, 4 и 5 пункта 1 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 августа 2019 г.

Глава администрации (губернатор) Краснодарского края

В.И. Кондратьев

ГАРАНТ:

Приложения 1 и 2 не приводятся