Решение Совета муниципального образования Тихорецкий район Краснодарского края от 24 марта 2016 г. N 212 "О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Тихорецкий район" (утратило силу)

Решение Совета муниципального образования Тихорецкий район
от 24 марта 2016 г. N 212
"О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Тихорецкий район"

ГАРАНТ:

Решениями Совета муниципального образования Тихорецкий район от 23 марта 2017 г. N 321 и от 25 мая 2017 г. N 329 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения устава муниципального образования Тихорецкий район, принятого решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 22 апреля 2015 года N 134, в соответствие с действующим законодательством, и на основании статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 62 устава муниципального образования Тихорецкий район, Совет муниципального образования Тихорецкий район решил:

1. Внести в устав муниципального образования Тихорецкий район, принятый решением Совета муниципального образования Тихорецкий район от 22 апреля 2015 года N 134, следующие изменения и дополнения:

1) в статье 8:

в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Тихорецкий район;";

пункт 24 после слов "физической культуры" дополнить словами ", школьного спорта";

пункт 41 исключить;

часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район решают на территориях сельских поселений Тихорецкого района иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона и соответствующим законом Краснодарского края. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципального образования Тихорецкий район. На территориях сельских поселений органы местного самоуправления муниципального образования Тихорецкий район решают следующие вопросы местного значения:

1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

5) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

7) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

8) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

9) осуществление муниципального лесного контроля;

10) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

12) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ".";

2) в статье 14:

абзац второй части 3 после слова "выборах" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

абзац первый части 4 после слова "полномочий" дополнить словами "Совета или";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Основные выборы органов местного самоуправления, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье сентября года, в котором истекают полномочия органа местного самоуправления, избранного на досрочных выборах, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

3) абзац первый части 3 статьи 15 после цифр "74" дополнить словами ", 74.1";

4) пункт 4 части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"4) вопросы о преобразовании муниципального образования Тихорецкий район, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования Тихорецкий район требуется получение согласия населения муниципального образования Тихорецкий район, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.";

5) в пункте 1 части 4 статьи 19 слово "главой" заменить словом "главы";

6) часть 6 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"6. Организацию деятельности Совета осуществляет председатель Совета. Председатель Совета и его заместитель избираются тайным голосованием из числа депутатов Совета. Председатель Совета и его заместитель избираются на срок полномочий Совета. Заместитель председателя Совета осуществляет полномочия председателя Совета в полном объеме в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий.";

7) в части 7 статьи 24:

дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:

"10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

10.2) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";";

абзац четырнадцатый после цифр "10" дополнить словами " - 10.2";

8) в статье 30:

абзац первый части 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района избирается тайным голосованием Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на 5 лет. Решение об избрание главы района принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.";

дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В трехмесячный срок после вступления в должность глава района представляет населению муниципального образования Тихорецкий район программу деятельности в качестве главы исполнительной власти, которая публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Тихорецкий район.";

пункт 1 части 8 после слов "в установленном порядке" дополнить словами ", совета муниципальных образований Краснодарского края, иных объединений муниципальных образований";

часть 11 после слова "гражданскому" дополнить словами ", административному";

9) часть 2 статьи 31 дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) выдает от имени муниципального образования Тихорецкий район и от имени администрации доверенности в соответствии с законодательством;";

10) в статье 32:

часть 1 дополнить пунктами 14 - 16 следующего содержания:

"14) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

15) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

16) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

в части 3:

в абзаце первом слова "1 месяца" заменить словами "30 календарных дней";

абзац четвертый после цифр "11" дополнить словами ", 14 - 16";

дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В случае, если избранный Советом глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет не вправе принимать решение об избрании главы района до вступления решения суда в законную силу.";

11) в пункте 1 статьи 35 слова "составляет для представления в Совет проект" заменить словами "обеспечивает составление и представление в Совет проекта";

12) статью 37 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) определяет размер вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам местного значения;";

13) пункт 11 статьи 38 после слов "физической культуры" дополнить словами ", школьного спорта";

14) статью 39 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования Тихорецкий район;";

15) в статье 42.

в пункте 3 слова "и обучение" исключить;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;";

16) в пункте 8 статьи 43 слово "оказывают" заменить словом "оказывает";

17) статью 44 дополнить частями 5, 6 следующего содержания:

"5. Председатель, заместитель председателя, аудиторы Контрольно-счётной палаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Полномочия председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счётной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 03 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", а также в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия председателя, заместителя председателя, аудиторов Контрольно-счётной палаты прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

18) пункт 11 части 1 статьи 47 после слов "федеральными законами" дополнить словами "законами Краснодарского края,";

19) в статье 59:

в абзаце четвертом слова "правовые акты контрольно-счетной палаты," исключить;

в абзаце седьмом слово "подлежат" заменить словами "могут подлежать";

20) абзац первый части 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Краснодарского края, за исключением случаев, установленных статьей 46 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";

21) статью 68 исключить;

22) в статье 70:

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в печатном средстве массовой информации и (или) первое размещение (опубликование) его полного текста на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации.";

дополнить частями 5.1 - 5.3 следующего содержания:

"5.1. При официальном опубликовании муниципального правового акта указывается, что данное опубликование является официальным. Официальное опубликование производится за счет местного бюджета.";

5.2. Направление на официальное опубликование осуществляется путём внесения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях и (или) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", зарегистрированном в качестве средства массовой информации.

Копии муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, если иное не установлено законодательством, настоящим уставом, самим муниципальным правовым актом в течение 10 дней после их подписания и регистрации направляются с сопроводительным письмом для публикации (размещения) в соответствующие печатные издания и (или) сетевые издания.

5.3. Направление на официальное опубликование решений Совета, постановлений и распоряжений главы и администрации осуществляет администрация. Направление на официальное опубликование приказов руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации, являющихся юридическими лицами, осуществляется соответствующими руководителями, их издавшими.

Контроль за правильностью и своевременностью опубликования муниципальных правовых актов осуществляется соответствующими должностными лицами, направившими их на официальное опубликование.";

23) часть 6 статьи 73 исключить;

24) в части 5 статьи 74 слова "затрат на их денежное содержание" заменить словами "расходов на оплату их труда";

25) в статье 79:

абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

"Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг".";

абзац третий части 5 исключить;

абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

"8. Анализ финансового состояния получателя гарантии в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым органом в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 5 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

26) часть 4 статьи 81 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.";

27) статью 82 изложить в следующей редакции:

"Статья 82. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности

1. Бюджетная отчетность муниципального образования Тихорецкий район составляется финансовым органом муниципального образования Тихорецкий район на основании сводной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

2. Бюджетная отчетность муниципального образования Тихорецкий район является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность муниципального образования Тихорецкий район представляется финансовым органом в администрацию.

4. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией и направляется в Совет и контрольно-счетную палату.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению решением Совета.

5. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения Советом подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной палатой в порядке, установленном решением Совета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

6. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляются проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

8. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

9. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет не позднее 1 мая текущего года.";

28) статью 90 изложить в следующей редакции:

"Статья 90. Вступление в силу устава муниципального образования Тихорецкий район

1. Устав муниципального образования Тихорецкий район вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

2. Пункт 8 части 1 статьи 8 настоящего устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.".

ГАРАНТ:

Пункт 2  вступает в силу со дня подписания настоящего решения

2. Главе муниципального образования Тихорецкий район представить настоящее решение на государственную регистрацию в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

ГАРАНТ:

Пункт 3  вступает в силу со дня подписания настоящего решения

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Тихорецкие вести" после государственной регистрации.

ГАРАНТ:

Пункт 4  вступает в силу со дня подписания настоящего решения

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянный комитет по вопросам законности, правопорядка, правовой защиты граждан, информационной политике и взаимодействию с общественными объединениями Совета муниципального образования Тихорецкий район (Вожаков).

ГАРАНТ:

Пункт 5  вступает в силу со дня подписания настоящего решения

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений пунктов 2 - 5, вступающих в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава муниципального образования Тихорецкий район

А.А. Перепелин

Председатель Совета муниципального образования Тихорецкий район

Д.Н. Лоцманов