Раздел I. Характеристика текущего состояния и прогноз развития информационно-коммуникационной инфраструктуры муниципального образования город Новороссийск

Раздел I
Характеристика текущего состояния и прогноз развития информационно-коммуникационной инфраструктуры муниципального образования город Новороссийск

В муниципальном образовании город Новороссийск поэтапно создается современная информационная и телекоммуникационная инфраструктура для предоставления на ее основе качественных услуг населению, а также для обеспечения высокого уровня доступности информации и технологий для физических и юридических лиц.

Использование информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) позволяет оптимизировать взаимодействие гражданского общества с органами местного самоуправления, повысить эффективность местного самоуправления, качество и оперативность предоставления муниципальных услуг, в том числе развивать муниципальные услуги, которые могут быть оказаны физическим и юридическим лицам без непосредственного посещения органов местного самоуправления.

Муниципальная программа муниципального образования город Новороссийск "Электронный Новороссийск" (далее - Программа) ориентирована на решение проблемы повышения эффективности использования ИКТ для обеспечения информационного взаимодействия органов местного самоуправления с физическими и юридическими лицами.

Основными причинами необходимости повышения эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с физическими и юридическими лицами на базе ИКТ являются:

недостаточный уровень стандартизации и регламентирования деятельности администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Администрация) в сфере взаимодействия с физическими и юридическими лицами;

недостаточный уровень координации деятельности Администрации в сфере взаимодействия с физическими и юридическими лицами.

ИКТ могут использоваться как средство, способствующее повышению уровня и качества жизни населения. На текущий момент это средство используется не в полной мере, так как ИКТ применяются в основном для автоматизации отдельных функций и процессов в органах местного самоуправления, При этом не всегда учитывается место автоматизируемой функции (процесса) в системе межведомственного взаимодействия, предоставления информации или муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

Такой подход к применению ИКТ заведомо снижает их эффективность, так как влечет за собой следующие последствия:

отсутствие полной интеграции муниципальных информационных ресурсов, что приводит к частичному дублированию функций, снижению достоверности информации, временным затратам на повторное решение однотипных задач и принятию несогласованных решений;

автоматизация функций и выбор участков деятельности, подлежащих автоматизации, не в полной мере согласованы с процедурами предоставления информации о деятельности Администрации и муниципальных услугах, что препятствует их предоставлению с использованием ИКТ;

О автоматизация деятельности органов местного самоуправления находится на различных этапах внедрения, что препятствует организации эффективного межведомственного сотрудничества и информационного обмена на базе ИКТ. Решение проблемы повышения эффективности использования ИКТ для обеспечения информационного взаимодействия органов местного самоуправления с физическими и юридическими лицами должно включать в себя:

внедрение сервис-ориентированного подхода к информатизации, при котором ИКТ рассматриваются как инструмент предоставления муниципальных услуг и удовлетворения информационных потребностей физических и юридических лиц;

разработку недостающих муниципальных правовых актов, регламентов, стандартов, повышающих эффективность взаимодействия органов местного самоуправления с физическими и юридическими лицами;

повышение уровня координации действий Администрации в сфере информатизации в целом и взаимодействия с физическими и юридическими лицами на базе ИКТ в частности. Оценка текущего уровня развития ИКТ в Администрации позволяет рассчитывать на возможность решения поставленных в Программе задач по следующим основаниям:

наличие опыта разработки, внедрения и ведения профильных информационных систем;

осуществление организации, сопровождения и поддержания в актуальном состоянии представительства органов местного самоуправления в сети Интернет, содержащее большой объем информации об их деятельности;

проведение мероприятий, направленных на интеграцию, унификацию информационных ресурсов Администрации;

проведение мероприятий, направленных на повышение эффективности применения ИКТ;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение возможности предоставления муниципальных услуг, предоставляемых администрацией муниципального образования город Краснодар в электронном виде.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

повышение степени информационной открытости Администрации для физических и юридических лиц;

повышение качества муниципальных услуг за счет широкого использования ИКТ в процессе их предоставления;

повышение оперативности информационного обмена и обеспечение доступа к муниципальным информационным ресурсам Администрации за счет бесперебойного функционирования муниципальной информационной системы на территории муниципального образования город Краснодар, в том числе, обеспечение доступности сети Интернет с рабочих мест муниципальных служащих Администрации;

обеспечение соблюдения требований действующего законодательства в сфере интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации;

создание модели защищенной автоматизированной системы;

повышение доступности информационных ресурсов за счет бесперебойного функционирования муниципальной информационной системы на территории муниципального образования город Новороссийск;

обеспечение наибольшей эффективности планирования, регламентирования процедур разработки, использования, сопровождения ИКТ;

обеспечение в полной мере исполнения действующего законодательства Российской Федерации, в том числе по защите информации, о правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, об управлении муниципальными закупками.