Приложение. Положение об обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий

Приложение
утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 07.04.2017 N 3174

Положение
об обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территорий

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройства прилегающих к ним территории (далее - Положение) разработано в соответствии с п. 5.4.1 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и регламентирует порядок обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новороссийск (далее - MOО), а также обустройства прилегающих к ним территорий.

1.2. Организация работы по обеспечению содержания зданий и сооружений МОО, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется на основании и в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1.2.1. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-Ю "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";

1.2.2. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года N 26 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

1.2.3. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04 июля 2014 года N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей".

1.2.4. Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 16 февраля 2016 года N 1200 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования в городе Новороссийске".

2. Требования к содержанию зданий и сооружений МОО

2.1. Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск передает МОО в оперативное управление недвижимое имущество, необходимое для осуществления установленных уставами МОО видов деятельности. Имущество передается МОО на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за муниципальной образовательной организацией и акта приема-передачи.

2.2. Имущество МОО, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью и учитывается в реестре муниципального имущества г. Новороссийска.

2.3. При осуществлении оперативного управления имуществом МОО обязана:

2.3.1. Использовать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество эффективно и строго по целевому назначению.

2.3.2. Не допускать ухудшения технического состояния имущества, кроме случаев нормативного износа в процессе эксплуатации.

2.3.3. Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за ним имущества.

2.3.4. Согласовывать с Управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования город Новороссийск сделки с имуществом (аренда, безвозмездное пользование).

2.4. Для заключения договора аренды на закрепленное за ней имущество, МОО должна получить положительное заключение комиссии по оценке последствий заключения договора аренды объекта в сфере муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новороссийск. Договор аренды не может заключаться, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.

2.5. Порядок проведения оценки последствий заключения договора аренды объекта в сфере муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новороссийск, состав комиссии о оценке последствий заключения договора аренды объекта в сфере муниципальных образовательных организаций муниципального образования город Новороссийск утвержден постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 26 мая 2015 года N 3824 "О порядке проведения оценки последствий заключения договора аренды объекта в сфере муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новороссийск и последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта в сфере муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новороссийск, являющегося муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Новороссийск и о признании утратившим силу постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 23 января 2012 года N 254, постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 24 ноября 2014 года N 9161".

2.6. Запрещается эксплуатировать здания, находящиеся в ветхом или аварийном состоянии.

2.7. Руководители МОО обеспечивают создание инвалидам условий доступности административных зданий, строений и сооружений в соответствии с требованиями, установленными пунктом 3 порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и представляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 9 ноября 2015 года N 1309 и иными нормативными актами.

2.8. За содержание зданий и сооружений в МОО приказом ее руководителя должно быть назначено ответственное лицо за эксплуатацию и техническое содержание зданий и сооружений МОО (далее - ответственное лицо), которое обязано обеспечить:

2.8.1. Техническое обслуживание (содержание) здания, включающее в себя контроль по состоянию здания, поддержание его в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем.

2.8.2. Участие в плановых, внеплановых осмотрах зданий и сооружений, проведение частичных осмотров зданий и сооружений МОО, подготовку здания к сезонной эксплуатации, предоставление информации в управление образования администрации муниципального образования город Новороссийск (далее - Управление) о готовности к работе в осенне-зимний период очередного учебного года.

2.8.3. В случае обнаружения во время осмотров зданий дефектов, деформации конструкций (трещины, разломы, выпучивания, осадка фундамента, другие дефекты) и оборудования ответственное лицо докладывает о выявленных неисправностях и дефектах руководителю МОО, руководитель - в Управление.

2.8.4. Результаты осмотров (неисправности и повреждения) ответственное лицо отражает в журнале учета осмотров технического состояния зданий и сооружений МОО.

3. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений МОО

3.1. Организация контроля за содержанием зданий и сооружений МОО в исправном техническом состоянии возлагается на руководителей МОО.

3.2. Контроль за техническим состоянием зданий и сооружений включает в себя проведение плановых, внеплановых и частичных осмотров зданий и сооружений или их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования.

3.3. Целью осмотров является получение информации о фактическом техническом состоянии зданий и сооружений МОО, их отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования, а также контроль за соблюдением правил их содержания и использования, своевременность устранения выявленных дефектов.

3.4. Плановые и внеплановые осмотры зданий и сооружений МОО осуществляются комиссией, персональный состав комиссии утверждается приказом руководителя МОО, с обязательным включением в ее состав ответственного лица,

3.5. Проведение плановых осмотров зданий и сооружений МОО.

3.5.1. При проведении плановых осмотров зданий и сооружений МОО проверяются:

3.5.1.1. Внешнее благоустройство.

3.5.1.2. Фундаменты и подвальные помещения, встроенные котельные, насосные, тепловые пункты, инженерные устройства и оборудование.

3.5.1.3. Ограждающие конструкции и элементы фасада (балконы, козырьки, архитектурные детали, водоотводящие устройства).

3.5.1.4. Кровли, чердачные помещения и перекрытия, надкровельные вентиляционные и дымовые трубы, коммуникации и инженерные устройства, расположенные в чердачных и кровельных пространствах.

3.5.1.5. Перекрытия (поэтажно), капитальные стены и перегородки внутри помещений, санузлы, санитарно-техническое и инженерное оборудование.

3.5.1.6. Строительные конструкции и несущие элементы технологического оборудования.

3.5.1.7. Соблюдение габаритных приближений.

3.5.1.8. Наружные коммуникации и их обустройства.

3.5.1.9. Противопожарные устройства.

3.5.1.10. Прилегающая территория.

3.5.1.11. Построенные и реконструированные здания и сооружения в первый год их эксплуатации дополнительно проверяются на соответствие выполненных работ строительным нормам и правилам.

3.5.2. Результаты осмотров регистрируются в журнале учета осмотров МОО, составляется акт осмотра.

3.5.3. На основании акта осмотра руководителем МОО разрабатываются мероприятия по устранению выявленных недостатков с указанием сроков и ответственных лиц за их выполнение, а также выдаются задания и поручения ответственному лицу. Руководитель МОО при необходимости обращается в адрес Управления за оказанием содействия в устранении выявленных недостатков.

3.5.4. К плановым осмотрам зданий и сооружений МОО относятся осмотр при проведении проверки готовности МОО к новому учебному году, а также осмотр при проведении проверки готовности МОО к работе в осенне-зимний период.

3.5.5. Готовность МОО к новому учебному году определяется после проведения проверки комиссией по проверке готовности образовательных организаций к началу нового учебного года. По итогам приемки составляется и подписывается акт проверки готовности образовательной организации к новому учебному году.

3.5.6. Состав комиссии, порядок проведения проверки готовности образовательных организаций, график приемки готовности образовательных организаций к очередному новому учебному году утверждается ежегодным постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск.

3.5.7. Координацию работы по подготовке МОО к работе в очередной осенне-зимний период осуществляет Управление, В Управлении назначается лицо, ответственное за подготовку МОО к работе в осенне-зимний период, которое обеспечивает готовность всех МОО к очередному осенне-зимнему периоду и организует проверку готовности МОО к работе в осенне-зимний период не позднее 30 сентября ежегодно.

3.6. Проведение внеплановых осмотров зданий и сооружений МОО.

3.6.1. При проведении внеплановых осмотров проверяются здания и сооружения МОО в целом или их отдельные конструктивные элементы, подвергшиеся воздействию неблагоприятных факторов и стихийных бедствий (ливень, ураганный ветер, сильные морозы, наводнение и т.д.).

3.6.2. По результатам осмотров оформляются акты, на основании которых руководитель МОО предпринимает срочные меры для устранения выявленных дефектов, сообщает о случившемся а адрес управления, при необходимости просит оказать содействие в ликвидации последствий.

3.7. Проведение частичных смотров зданий и сооружений МОО.

3.7.1. При проведении частичных осмотров проверяется техническое состояние отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, отдельных помещений, инженерных систем в целом или по отдельным их видам, элементов внешнего благоустройства.

3.7.2. Частичные осмотры зданий и сооружений осуществляются ответственным лицом.

3.7.3. Результаты частичных осмотров и контроля за техническим состоянием зданий, сооружений, отдельных конструктивных элементов и инженерного оборудования фиксируются ответственным лицом в журнале учета технического состояния здания и сооружений МОО.

3.7.4. Частичные осмотры зданий и сооружений проводятся с целью обеспечения постоянного наблюдения за правильной эксплуатацией объектов. Периодичность частичных осмотров устанавливается руководителем МОО.

3.7.5. Особое внимание при проведении плановых, внеплановых и частичных осмотров обращается на выполнение замечаний и поручений, выданных предыдущих плановыми проверками.

3.7.6. Управление образования координирует работу по организации капитального и текущего ремонта МОО.

3.7.7. Для обеспечения содержания зданий и сооружений, обустройства прилегающих территорий МОО в Управлении ежегодно формируется план ремонтных работ в МОО с целью определения финансовой потребности для проведения текущего и капитального ремонта.

4.Требования к обустройству прилегающей к МОО территории

4.1. МОО обязана осуществлять мероприятия по поддержанию надлежащего санитарно-экологического состояния закрепленной за ней территории в соответствии с утвержденными СанПин, указанными в пунктах 1.2.1. - 1.2.3. настоящего Положения.

4.2. Территории МОО должны быть ограждены по всему периметру согласно требованиям безопасности и озеленены согласно санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам.

4.3. Территории МОО должны быть без ям и выбоин, ровными и чистыми. Дороги, подъезды, проходы к зданиям, сооружениям, пожарным водоемам, гидрантам, используемым для целей пожаротушения, а также подступы к пожарным стационарным лестницам должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, иметь твердое покрытие, а зимой при неблагоприятных погодных условиях быть очищенными от снега и льда.

4.4. Территории МОО должны своевременно очищаться от мусора, опавших листьев, сухой травы и других видов загрязнений. Твердые отходы, мусор следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.

5. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений МОО, обустройства прилегающих к ним территорий

5.1. Финансовое обеспечение содержания зданий и сооружений МОО, обустройства прилегающих к ним территорий осуществляется за счет средств консолидированного, местного бюджета и средств от приносящей доход деятельности МОО.

5.2. Оплата коммунальных услуг производится из средств местного бюджета с учетом возмещения платежей в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 31 декабря 2014 года N 10380 "Об утверждении Положения об организации дополнительных платных образовательных услуг в образовательных организациях муниципального образования город Новороссийск", постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 28 апреля 2015 года N 3140 "Об утверждении порядка обеспечения питанием обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях муниципального образования город Новороссийск и о признании утратившими силу отдельных постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск".

5.3. Оплата договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных со строительством, проведением ремонтных и проектно-изыскательских работ, обеспечением безопасности, подготовке к отопительному сезону, аренды объектов образовательных организаций, а также на выполнение работ (оказание услуг), которые требуются для переоборудования МОО для созданий условий детям-инвалидам в соответствии со стандартами доступности для инвалидов осуществляется за счет средств консолидированного, местного бюджета согласно утвержденным программам муниципального образования город Новороссийск.

5.4. Распределение бюджетных ассигнований на обеспечение содержания зданий и сооружений МОО, обустройство прилегающих к ним территорий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - управлением образования администрации муниципального образования город Новороссийск.

Начальник управления образования

Е.И. Середа