Приложение. Положение об администрации Волковского сельского округа города Сочи

Приложение
к решению
Городского Собрания Сочи
от 29.03.2017 N 41

Положение
об администрации Волковского сельского округа города Сочи

1. Общие положения

1.1. Положение об администрации Волковского сельского округа города Сочи (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 07.06.2004 N 717-КЗ "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", федеральными законами, иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, регулирующими вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления, Уставом муниципального образования город-курорт Сочи (далее - Устав города Сочи), муниципальными правовыми актами города Сочи (далее - муниципальные правовые акты) и устанавливает порядок деятельности и полномочия администрации Волковского сельского округа города Сочи (далее - администрация округа), ее должностных лиц по реализации полномочий, по осуществлению местного самоуправления в границах определенной территории города Сочи в единой системе местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи.

1.2. Деятельность администрации округа осуществляется в границах: село Альтмец; село Барановка; село Варваровка; село Васильевка; село Верхнее Учдере; село Волковка; село Ордынка; село Разбитый Котел; село Сергей-Поле; село Третья Рота; село Четвертая Рота (далее - населенные пункты округа).

1.3. Администрация округа является территориальным органом администрации города Сочи.

1.4. Администрацию округа возглавляет глава администрации Волковского сельского округа города Сочи (далее - глава администрации округа).

1.5. Правовой основой деятельности администрации округа являются законодательство Российской Федерации, Краснодарского края, Устав города Сочи, Положение об администрации Лазаревского внутригородского района города Сочи, настоящее Положение, иные муниципальные правовые акты.

1.6. Глава города Сочи вправе передать главе администрации округа полномочия путем издания соответствующего правового акта.

1.7. Полномочия главы администрации округа не могут выходить за пределы функций и полномочий Главы города Сочи, установленных действующим законодательством, Уставом города Сочи и иными правовыми актами.

1.8. Администрация округа обладает правами юридического лица, имеет свое имущество, может от своего имени вступать в имущественные и неимущественные отношения, иметь печать, штампы, бланки, осуществляет свою деятельность из средств бюджета города Сочи, имеет лицевой счет.

1.9. Место нахождения и почтовый адрес администрации округа: 354207, РФ, Краснодарский край, город Сочи, улица Батумское шоссе, дом N 39 А.

1.10. Полное наименование: "Администрация Волковского сельского округа города Сочи".

1.11. Структура и штатная численность администрации округа разрабатываются главой администрации округа и утверждаются муниципальным правовым актом администрации города Сочи.

1.12. Работники администрации округа, осуществляющие профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы путем заключения трудового договора (контракта), являются муниципальными служащими.

1.13. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности администрации округа, не являются муниципальными служащими.

2. Основные задачи

Основной задачей администрации округа является:

2.1. Исполнение полномочий администрации города Сочи как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления города Сочи на территории Волковского сельского округа города Сочи (далее - округа) с целью создания необходимых условий для жизнедеятельности населения.

3. Функции

Администрация округа в пределах компетенции, установленной Уставом города Сочи, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и вносит предложения на утверждение Главе города Сочи проектов планов и программ социально-экономического развития округа.

3.2. Участвует в формировании муниципального архива, в том числе в электронном виде.

3.3. Проводит похозяйственный учет в сельских населенных пунктах округа.

3.4. Осуществляет предоставление муниципальной услуги "Выдача выписок из похозяйственных книг администрациями сельских (поселковых) округов города Сочи".

3.5. Вносит предложения по формированию бюджета города Сочи с учетом предложений органов территориального общественного самоуправления и жителей округа.

3.6. Вносит в соответствующие органы предложения по проектам планов социально-экономического развития территории округа.

3.7. Участвует в разработке предложений по изменению местных налогов, сборов и другим источникам финансовых поступлений в бюджет города Сочи.

3.8. Осуществляет приобретение в установленном порядке в муниципальную собственность города Сочи объектов недвижимого и иного имущества в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

3.9. Вносит предложения по привлечению инвестиций в жилищное строительство, а также строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, содействует реализации инвестиционных программ.

3.10. Участвует в составлении документов, необходимых для социально-экономического развития территории округа.

3.11. Осуществляет иные полномочия в области планирования, бюджета, финансов и учета, предусмотренные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

3.12. Вносит предложения по разработке Генерального плана города Сочи и внесении изменений в него.

3.13. Вносит Главе города Сочи предложения по изменению Правил землепользования и застройки на территории города Сочи.

3.14. Участвует в создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания в границах округа.

3.15. Вносит предложения по содействию организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи на территории округа.

3.16. Вносит предложения по оказанию содействия организациям почтовой связи в размещении на территории округа объектов почтовой связи.

3.17. Вносит предложения по оказанию содействия организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории округа.

3.18. Вносит предложения Главе города Сочи по развитию телефонной и почтовой связи, а также по вопросам развития местного радио и телевидения, телекоммуникационной сети и информационных систем города Сочи.

3.19. Вносит предложения Главе города Сочи по изменению и развитию сети маршрутов городского пассажирского транспорта с учетом интересов жителей округа.

3.20. Участвует в проведении городской политики в области земельных отношений на территории округа.

3.21. Взаимодействует в пределах указанных полномочий и в соответствии с действующим законодательством с автотранспортными предприятиями и организациями связи, расположенными и (или) осуществляющими деятельность на территории округа.

3.22. Вносит предложения в уполномоченный орган по размещению рекламных конструкций на территории округа.

3.23. Осуществляет иные полномочия в области землепользования, градостроительства, транспорта и связи, предусмотренные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

3.24. Вносит предложения по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории округа.

3.25. Участвует в организации мероприятий по охране окружающей среды в границах округа.

3.26. Участвует в осуществлении иных полномочий по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов, охраны окружающей среды на территории округа, предусмотренных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

3.27. Организует благоустройство и озеленение территории округа, привлекает, в установленном действующим законодательством порядке, на договорной основе к этой работе предприятия, организации, учреждения.

3.28. Содействует в работе по охране зеленых насаждений, созданию мест отдыха граждан.

3.29. Содействует в работе по освещению улиц и установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

3.30. Содействует в создании условий для обеспечения жителей города Сочи услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

3.31. Обеспечивает надлежащее санитарное содержание территории округа, уборку в пределах лимитов бюджетного финансирования мест общего пользования, участвует в организации деятельности по сбору (в т.ч. раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

3.32. Содействует в создании условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, оказывает содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

3.33. Вносит предложения по совершенствованию и упорядочению стационарной, уличной торговли, деятельности рынков и ярмарок, предприятий общественного питания и бытового обслуживания.

3.34. Вносит предложения по размещению нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий округа и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

3.35. Осуществляет в пределах, установленных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами, и в рамках своей компетенции работу по составлению протоколов об административных правонарушениях.

3.36. Содействует созданию эффективной конкурентной среды, обеспечивающей устойчивую систему товародвижения и предупреждения проявлений монополизма.

3.37. Осуществляет иные полномочия в области коммунально-бытового, торгового обслуживания населения, защиты прав потребителей, предусмотренные муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления города Сочи.

3.38. Содействует осуществлению муниципального жилищного контроля на территории округа.

3.39. Контролирует подготовку муниципального жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимний и в летний периоды в соответствии с планом мероприятий, утвержденным администрацией города Сочи.

3.40. Организует работу и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Сочи на территории населенных пунктов округа.

3.41. Совместно с уполномоченным органом проводит проверку наличия указателей улиц и номеров домов и вносит предложения по установке таких знаков.

3.42. Осуществляет мониторинг за бесперебойным снабжением населения электро-, тепло-, газо-, водоснабжением и водоотведением на территории округа.

3.43. Обеспечивает наличие, а также соответствие действующему законодательству муниципальных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности администрации округа, а также своевременное внесение изменений в указанные муниципальные правовые акты города Сочи в целях их приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.44. Осуществляет в порядке, установленном муниципальным правовым актом, мониторинг правоприменения нормативных правовых актов города Сочи, принятых по инициативе и (или) относящихся к деятельности округа.

3.45. Осуществляет взаимодействие с субъектами общественного контроля.

3.46. Организует в пределах лимитов бюджетных обязательств работу по благоустройству территории округа, эксплуатации, текущему и капитальному ремонтам объектов муниципальной собственности, переданных в оперативное управление администрации округа.

3.47. Организует работу по выявлению брошенного (бесхозяйного) транспорта на территории округа в пределах полномочий, предусмотренных постановлением администрации города Сочи от 06.09.2013 N 2000 "Об утверждении порядка выявления и перемещения брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, находящихся на территории муниципального образования город-курорт Сочи".

3.48. Осуществляет иные полномочия в области коммунального хозяйства и благоустройства, жилищных отношений, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3.49. Участвует в разработке программ развития образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики на территории округа, организует в части, касающейся, их исполнение.

3.50. Обеспечивает в пределах наделенных полномочий охрану прав детей.

3.51. Осуществляет мероприятия по организации и проведению общегородских культурно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий на территории округа, в пределах своей компетенции.

3.52. Осуществляет иные полномочия в области образования, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3.53. В пределах наделенных полномочий осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий на территории округа.

3.54. Осуществляет иные полномочия в области обеспечения законности и правопорядка, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3.55. Организует и проводит через единую систему гражданской обороны оповещение граждан и организаций округа в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка.

3.56. Участвует в разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения территории округа.

3.57. Содействует отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Сочи по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальных систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.

3.58. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; своевременное оповещение и информирование населения.

3.59. При необходимости, оказывает содействие в организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории округа.

3.60. Содействует устойчивому функционированию организаций при чрезвычайных ситуациях на территории округа в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка.

3.61. По решению комиссии по чрезвычайным ситуациям города Сочи или Лазаревского внутригородского района города Сочи создает при администрации округа постоянно или временно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий округа от чрезвычайных ситуаций.

3.62. Осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3.63. Проводит совместно с территориальным общественным самоуправлением приемы и встречи граждан.

3.64. Вносит предложения Главе города Сочи о регистрации органов территориального общественного самоуправления, образуемых на территории округа.

3.65. Вносит предложения Главе города Сочи по установлению границ территории, на которой действует или создается территориальное общественное самоуправление, с учетом мнения населения, проживающего на соответствующей территории.

3.66. Вносит предложения Главе города Сочи по установлению сферы совместной компетенции, а также перечню вопросов, решения по которым принимаются по согласованию с органами территориального общественного самоуправления.

3.67. Осуществляет иные полномочия при взаимодействии с органами территориального общественного самоуправления, предусмотренные муниципальными правовыми актами.

3.68. Обеспечивает в установленном порядке исполнение судебных актов, вступивших в законную силу, предмет исполнения которых относится к деятельности администрации.

3.69. Обеспечивает защиту прав муниципального образования город-курорт Сочи по вопросам своей деятельности.

3.70. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов о размещении заказов.

4. Права и полномочия

В целях реализации задач администрация округа имеет следующие права и полномочия:

4.1. Ознакомление в отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации города Сочи со всеми документами по курируемым вопросам.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Сочи, руководителей организаций, необходимую для осуществления деятельности администрации округа информацию, документы и материалы.

4.3. Участвовать в заседаниях и совещаниях, проводимых администрацией города Сочи, в обсуждении вопросов о постановке на контроль выполняемых документов и поручений.

4.4. Разрабатывать и вносить Главе города Сочи на утверждение структуру и штатную численность администрации округа.

4.5. Принимать участие в разработке проектов планов и программ социально-экономического развития территории округа.

4.6. Обеспечивать подготовку необходимых документов для предъявления их в суды общей юрисдикции, арбитражные суды с целью защиты законных прав и интересов администрации округа, входящих в компетенцию главы администрации округа.

4.7. Обеспечивать содействие в создании условий для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания на территории округа.

4.8. Обеспечивать оказание помощи в деятельности муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, расположенных на территории округа.

4.9. Проводить прием граждан, осуществлять рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры в пределах своих полномочий.

4.10. Оказывать содействие деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории округа и иных комиссий, созданных при администрации Лазаревского внутригородского района в соответствии с действующим законодательством.

4.11. Оказывать содействие деятельности, созданной при администрации Лазаревского внутригородского района, межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории округа.

4.12. Оказывать содействие осуществлению муниципального жилищного контроля на территории округа.

4.13. Оказывать содействие деятельности комиссии по выявлению брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, находящихся на территории округа.

4.14. Оказывать в пределах своей компетенции отраслевым (функциональным) и территориальным органам администрации города Сочи содействие в мероприятиях по рациональному использованию и охране земель на территории округа в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

4.15. Вносить предложения по осуществлению строительства и ремонта муниципального жилищного фонда, муниципальных объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, автомобильных дорог местного значения, находящихся на территории округа.

4.16. Вносить предложения о необходимости проведения общественных работ и мероприятий по благоустройству территории округа и озеленению, в том числе с привлечением населения с целью обеспечения его занятости.

4.17. Осуществлять контроль за соблюдением Правил благоустройства и санитарного содержания территории населенных пунктов округа.

4.18. Организовывать реализацию мероприятий, направленных на привлечение граждан, юридических лиц и должностны