Приложение N 2. Положение об Антитеррористической комиссии в городе Сочи

Приложение N 2
к постановлению администрации
города Сочи
от 24 апреля 2017 г. N 657

Положение
об Антитеррористической комиссии в городе Сочи

1. Антитеррористическая комиссия в городе Сочи (далее - Комиссия) является органом, образованным в целях координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, решениями Национального антитеррористического комитета Российской Федерации, Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае, Антитеррористической комиссии в городе Сочи, а также настоящим Положением.

3. Руководителем Комиссии является Глава города Сочи (председатель Комиссии).

4. Основными задачами Комиссии являются:

4.1. Мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов на территории муниципального образования город-курорт Сочи, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму, подготовка предложений Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае по формированию государственной политики и совершенствованию нормативно-правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

4.2. Координация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

4.3. Информационное сопровождение деятельности по профилактике терроризма в муниципальном образовании город-курорт Сочи, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

5. Комиссия осуществляет следующие основные функции:

5.1. В сфере мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов на территории муниципального образования город-курорт Сочи, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму:

5.1.1. Анализ причин и условий возникновения и распространения терроризма на территории муниципального образования город-курорт Сочи, разработка мер по их устранению.

5.1.2. Мониторинг террористических угроз и террористической активности в муниципальном образовании город-курорт Сочи, разработка мер по противодействию этим угрозам.

5.1.3. Подготовка докладов в аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае о результатах деятельности Комиссии, а также предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

5.2. В сфере координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

5.2.1. Анализ эффективности принимаемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи мер по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, разработка предложений по их совершенствованию.

5.2.2. Разработка и координация исполнения мер по профилактике терроризма на территории муниципального образования город-курорт Сочи, в том числе по противодействию распространению идеологии терроризма и обеспечению антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, мест массового пребывания людей.

5.2.3. Организация взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи с общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтами гражданского общества и гражданами, а также привлечение их к участию в противодействии терроризму.

5.2.4. Организация подготовки проектов и реализации муниципальных программ, планов и иных документов муниципального образования город-курорт Сочи по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

5.2.5. Осуществление контроля за исполнением решений Комиссии.

5.2.6. Координация деятельности межведомственных антитеррористических рабочих групп, образованных в администрациях внутригородских районов города Сочи для организации взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (представителями) территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (далее - межведомственные антитеррористические рабочие группы).

5.2.7. Методическое обеспечение и контроль деятельности межведомственных антитеррористических рабочих групп.

5.2.8. Организация обучения сотрудников органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, участвующих в реализации мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

5.2.9. Подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих деятельность по борьбе с терроризмом и (или) привлекаемых к этой деятельности, а также лиц, пострадавших от террористических актов.

5.3. В сфере информационного сопровождения деятельности по профилактике терроризма в муниципальном образовании город-курорт Сочи, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

5.3.1. Своевременное информирование населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также о принятии председателем Национального антитеррористического комитета Российской Федерации, председателем Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае или председателем Комиссии решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории муниципального образования город-курорт Сочи (об объекте), в пределах которого (на котором) они устанавливаются.

5.3.2. Обеспечение согласованности позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, иных государственных органов при взаимодействии со средствами массовой информации по вопросам, касающимся освещения мер по профилактике терроризма в муниципальном образовании город-курорт Сочи, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

5.3.3. Размещение в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" материалов о деятельности Комиссии.

6. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:

6.1. Принимать решения по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

6.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, иных государственных органов, общественных объединений, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции.

6.3. Создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

6.4. Привлекать для участия в работе Комиссии должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, иных государственных органов, общественных объединений и организаций (с их согласия).

6.5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи создание межведомственных антитеррористических рабочих групп.

6.6. Организовывать контроль исполнения принятых Комиссией решений территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, межведомственными антитеррористическими рабочими группами, общественными объединениями, организациями всех форм собственности и гражданами на территории города Сочи.

6.7. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.

7. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждаемым председателем Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.

8. Комиссия информирует аппарат Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае по итогам своей деятельности за полугодие и год.

9. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители которых входят в состав Комиссии, а также для органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, общественных объединений, организаций всех форм собственности и граждан на территории города Сочи.

10. Для реализации решений Комиссии могут подготавливаться проекты муниципальных правовых актов города Сочи.

11. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, представители которых входят в состав Комиссии, могут принимать акты (совместные акты) для реализации решений Комиссии.

12. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии организуется Главой города Сочи.

Для этих целей Глава города Сочи (председатель Комиссии) определяет отдел по вопросам территориальной безопасности департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи аппаратом Комиссии и назначает руководителем (секретарем) аппарата Комиссии заместителя директора департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи, начальника отдела по вопросам территориальной безопасности.

13. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляют в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, представители которых входят в состав Комиссии. Меры по организации указанной деятельности разрабатывает аппарат Комиссии.

14. Доступ средств массовой информации к сведениям о деятельности Комиссии определяется законодательством о средствах массовой информации.

15. Председатель Комиссии:

15.1. Ведет заседания Комиссии, подписывает решения (протоколы) заседаний Комиссии.

15.2. Осуществляет от имени Комиссии взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, иными государственными органами, общественными объединениями, организациями всех форм собственности.

15.3. Принимает решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) города Сочи (объектах, находящихся на территории города Сочи) по согласованию с руководителем территориального органа безопасности в муниципальном образовании город-курорт Сочи, а также незамедлительно информирует о принятом решении председателя Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае.

15.4. Вносит предложения председателю Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) города Сочи (объектах, находящихся на территории города Сочи).

16. Заместитель председателя Комиссии (начальник территориального органа ФСБ России) по решению председателя Комиссии замещает председателя Комиссии в его отсутствие.

17. Руководитель аппарата Комиссии:

17.1. Организует работу аппарата Комиссии.

17.2. Обеспечивает взаимодействие Комиссии с аппаратом Национального антитеррористического комитета, Антитеррористической комиссии в Краснодарском крае, аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в федеральном округе, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, иными государственными органами, общественными объединениями, организациями всех форм собственности (в том числе средствами массовой информации).

18. Члены Комиссии обязаны:

18.1. Организовать подготовку вопросов (предложений), выносимых на рассмотрение Комиссии председателем Комиссии или по предложениям членов Комиссии, в соответствии с повесткой заседания Комиссии.

18.2. Организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение решений Комиссии.

18.3. Выполнять требования правовых актов, регламентирующих деятельность Комиссии.

18.4. Определять в пределах компетенции в органе, представителем которого он является, должностное лицо или подразделение, ответственное за организацию взаимодействия указанного органа с Комиссией и ее аппаратом.

19. Члены Комиссии имеют право:

19.1. Выступать на заседаниях Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать, в случае необходимости, проведения голосования по данным вопросам.

19.2. Голосовать на заседаниях Комиссии;

19.3. Знакомиться с документами и материалами Комиссии, непосредственно касающимися ее деятельности;

19.4. Взаимодействовать с руководителем аппарата Комиссии;

19.5. Привлекать, по согласованию с председателем Комиссий, в установленном порядке сотрудников и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Сочи, иных государственных органов и организаций, к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии.

19.6. Излагать в случае несогласия с решением Комиссии в письменной форме особое мнение, которое подлежит отражению в решении (протоколе) заседания Комиссии и прилагается к его решению.

20. Комиссия имеет бланк со своим наименованием.

Директор департамента по взаимодействию с правоохранительными органами и общественными объединениями администрации города Сочи

В.И. Волков