Приложение. Порядок о предоставлении субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и (или) восстановления платежеспособности муниципального унитарного предприятия

Приложение
утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
город Новороссийск
от 22.06.2017 N 5419

Порядок
о предоставлении субсидии на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и (или) восстановления платежеспособности муниципального унитарного предприятия

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Порядок предоставления субсидий на оказание финансовой помощи в целях предупреждения банкротства и (или) восстановления платежеспособности (далее - Порядок) муниципальным унитарным предприятиям (далее - Получатель субсидий) разработан в соответствии с требованиями, установленными статьями 30 и 31 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", требующих предоставление финансовой помощи учредителем (участником) или собственником имущества Получателя субсидий в рамках мер по предупреждению банкротства и (или) восстановления платежеспособности получателя.

1.2. Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий Получателю субсидий, является Администрация муниципального образования город Новороссийск, (далее Администрация).

1.4. Уполномоченным органом, осуществляющим координацию и контроль предоставления субсидии, является управление транспорта и связи администрации муниципальном образовании город Новороссийск (далее - Уполномоченный орган).

1.5. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой помощи для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и (или) восстановления платежеспособности Получателя субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Новороссийск на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.6. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе за счет средств бюджета муниципального образования город Новороссийск, предусмотренных по разделу "Национальная экономика" подразделу "Транспорт", на основании Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования город Новороссийск, заключаемом между Администрацией и Получателем субсидий (далее - Соглашение) (Приложение N 1).

2. Цели, условия и порядок предоставления и использования субсидий

2.1. Целями предоставления субсидии является оказание финансовой помощи получателю субсидии для предупреждения банкротства предприятия и (или) восстановления его платежеспособности.

2.2. Субсидия должна быть использована на финансовое обеспечение расходов и (или) возмещение затрат предприятия, связанных с погашением задолженности по следующим направлениям:

2.2.1. оплата по денежным обязательствам юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, образовавшаяся при расчетах за товары, работы и услуги;

2.2.2. оплата задолженности по оплате труда по выплате выходных пособий и (или) по оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, включая проценты (денежную компенсацию) за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, предусмотренные статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.2.3. оплата задолженности свыше трех месяцев по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, не подлежащих реструктуризации в установленном порядке, в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, включая штрафы и пени.

2.2.4. оплата административных штрафов наложенных на предприятие в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, срок уплаты которых наступил не ранее 31 декабря 2016 года и не позднее 31 декабря 2017 года.

2.3. Предоставление Получателю субсидий возможно при наличии одного из следующих условий:

- наличие признаков банкротства, установленных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26 октября 2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", то есть неспособность юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности и (или) обязанность не исполнены им в течении трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены;

- совокупные неисполненные денежные обязательства и (или) неисполненная обязанность по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды составляют не менее одного миллиона рублей.

2.4. До заключения Соглашения получатель субсидий по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из бюджета муниципального образования город Новороссийск в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.5. настоящих Правил.

2.5. Для заключения соглашения на текущий финансовый год Получатель субсидий представляет в Уполномоченный орган, следующие документы:

- заявление о заключении Соглашения с указанием банковских реквизитов для перечисления субсидий (далее - заявление) в письменной форме свободного образца;

- реестр планируемых к погашению за счет средств субсидии совокупных неисполненных денежных обязательств и (или) неисполненной обязанности по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней и внебюджетные фонды, утвержденного руководителем Получателя субсидий;

- справки либо иные документы, подтверждающие наличие неисполненных обязанностей по уплате обязательных платежей в бюджеты различных уровней и во внебюджетные фонды, включая штрафы и пени;

- акты сверки взаимных расчетов, акты выполненных работ, счета-фактуры, накладные и иные документы, подтверждающие наличие пенсионных денежных обязательств.

2.6. Уполномоченный орган рассматривает заявление в течение пяти рабочих дней со дня его регистрации.

2.7. По результатам рассмотрения заявления и представленных документов Администрация принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий, о чем в течение трех рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявления, получатель информируется в письменной форме.

2.8. Основанием для принятия решения об отказе в заключении Соглашения являются:

- предоставление неполных и (или) недостоверных сведений;

- несоответствие условиям, установленным в пунктах 2.1. и 2.2 настоящих Правил.

2.9. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной муниципальным правовым актом города Новороссийск.

2.10. Соглашение должно предусматривать следующие положения:

- цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления субсидий;

- перечень документов, предоставляемых Получателем субсидий для получения субсидий;

- обязательство Получателя субсидий по организации учета и представления отчетности об использовании субсидий;

- обязательство Получателя субсидий не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудовании, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

- полномочия главного распорядителя бюджетных средств предоставляющего субсидии;

- полномочия органов муниципального финансового контроля осуществляющих проверку соблюдения условий, целей и порядка использования субсидий их получателем;

- согласие Получателя субсидий на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения Получателем субсидий условий, целей и порядка, установленных заключенным Соглашением;

- порядок возврата субсидий в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета города Новороссийска и органами муниципального финансового контроля фактов нарушения условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

2.11. Администрация осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет получателя, указанный в Соглашении, в течение 15 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

2.12. Получатель представляет в Администрацию отчет об использовании субсидии в сроки, установленные Соглашением, и по форме согласно приложению к настоящему порядку (Приложение N 2).

3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем субсидий в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2. В случае установления фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получатель субсидий обязан возвратить полученные средства в бюджет города Новороссийска в течение одного месяца со дня получения от Администрации уведомления о возврате.

3.3. Получатель субсидий несет ответственность:

- за целевое использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчета об использовании субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- за достоверность представленного отчета об использовании субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. В случае неиспользования субсидии Получатель субсидий обязан вернуть всю сумму денежных средств, полученных в счет данной субсидии.

3.5. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки субсидий подлежат возврату в бюджет города Новороссийска в соответствии с бюджетным законодательством в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

3.6. При отказе Получателя субсидий от добровольного возврата соответствующие средства взыскиваются в бюджет города Новороссийска в судебном порядком.

Заместитель главы муниципального образования

А.И. Яменсков